据公开信息和媒体报道,西宁自2014年以来至少发生了14起地面塌陷事故。
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▲挖掘机在坑内挖掘救援。“我们的视频”截图
公交车站旁边,地面突然坍塌,一辆公交车的车头倾斜了下来。之后又发生了第二次坍塌,坑内出现火花和黄色烟雾。据当地官方报道,1月13日下午5时许,西宁南街长城医院门前发生道路沉降事故,一辆行驶中的17路公交车坠入坑内。截至14日22时10分,事故已造成9人死亡,1人仍下落不明。17名伤者已被送往医院治疗,目前伤势稳定。
▲西宁路沉降救援图第一次曝光:大巴车被抬出车身烧黑,驾驶室变形。我们的视频制作
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地面坍塌两次并爆炸
现场视频显示,1月13日下午5点,西宁市某路段交通拥堵,两辆公交车一前一后行驶,接近一个公交站点。站台上,有乘客在等待登机。
突然,前一辆公交车前方的地面塌陷,导致公交车前方倒下,被栽进塌陷后形成的坑里。路边,一根挂着交通标志的白色杆子歪歪斜斜地掉在了公交车上。一些路人迅速逃跑,而另一些人留在坑洼处救人,包括一个穿着黄色外套的男孩。
然而,几十秒后,第二次坍塌发生,坑洼面积扩大。几名救援人员掉进坑里,公共汽车继续摔倒。然后坑坑洼洼就爆炸了,闪着火花和黄烟。
据官方报道,塌陷事故发生在西宁南街长城医院门前。是一辆17路公交车,车牌号“清A60015”,有人失联受伤。
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成千上万的人参加了救援
坑洞十米外有医院,超市,银行。1月14日凌晨,空被无人机照亮,协助救援。
▲山洞里可以看到大量的黄土和破裂的管道。“我们的视频”截图
据西宁市委宣传部介绍,1月13日下午事故发生后,立即开始救援,并采取了停气、停水、停电等措施。
政府成立了现场应急管理和处置小组,分为医疗救援、现场处置、善后处置、道路环境恢复、事故调查和现场秩序维护八个小组。现场还调用了30多辆应急救援车辆,1000多名应急救援和公安人员参加了搜救。
央视新闻报道称,事故救援分为三个阶段。第一阶段,救护车和消防队员进行第一梯队救援,救出坑坑洼洼的市民和公交车乘客,送医院治疗。第二阶段,吊车吊起陷在坑里的大巴车,但大巴车内没有发现失踪人员。第三阶段,用挖掘机和渣土车扩大坑洼,挖出泥土和砾石,寻找失踪人员。
▲救援人员入坑救援。“我们的视频”截图
应急管理部门已派工作组前往西宁路塌陷现场,指导事故处理和原因调查。同时,针对近期频繁发生的城市地面塌陷事件,我们敦促有关方面进行研究,提出整改和防范措施。
▲西宁地面塌陷事故已造成9人死亡,西宁市副市长率先悼念遇难者。我们的视频制作
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跟踪
退役武警因为救了腰椎骨折,才救了家人免于掉坑。
现场视频曝光后,两名救援人员引起了关注。据报道,两名救援人员中有一名是退休武警,另一名是小男孩。
听到“救命”的声音,退休武警伸出了援助之手
1月14日,孙万红躺在青海红十字医院某病房的病床上。他是一名退休武警,事发时参加了救援。
孙万红回忆,事发时,他出去买东西路过现场,听到有人喊“救命”,于是跑过去,看到坑里有人抱住路基边缘。他伸手想抓住另一边拉起来,但就在这时,第二次坍塌发生了,他也掉进了坑里。
一个看起来八九岁左右的年轻人,陷进了坑里的泥里。孙万红把他挖了出来。当时,一名身着黄色衣服的男孩也参与了救援。第二次坍塌后,男孩也掉进了坑里。坑里,孙万红“抱起他”。
事故现场附近的一位企业主回忆说,事发后,他找到一把锤子和两根绳子,跑到现场,先把车里的人拉出来,再把坑里的人拉出来。“我拉了五六个,坑下有人挥手。”。
有目击者说她看到坑里有五六个人。路上有些人试图把被困在坑洼里的人拉出来,但由于距离太远,他们失败了。然后,救援人员把一根绳子扔进山洞,让山洞里的人把绳子拉起来。
小男孩救哥哥回来救妈妈的时候掉进了坑里
一个网络视频显示,事发后,一个小男孩先是抱起一个婴儿放在远离坍塌现场的路上,然后转身回到坑里继续参与救援,然后在第二次坍塌时摔倒。
孙万红表示,两人均已获救,送往医院治疗。孙万红被诊断为腰椎骨折。
小男孩的勇敢行为引起了公众的赞扬,其情况也引起了公众的广泛关注。
昨天下午,青海红十字医院宣传部的一位工作人员说,小男孩救了他的哥哥和母亲。婴儿被安全救出,他的母亲掉进了坑里。男孩“只有一些擦伤,不严重”。
西宁市委宣传部一位工作人员说:“这孩子心理有创伤,目前不适合打扰。”
▲8岁男孩救弟弟跌入坑中国医院:母亲仍失去联系。我们的视频制作
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延长
在过去的六年里,西宁市至少发生了14起事故
2014年6月3日,青海大学路岔口公交站路面坍塌,形成大坑。7月1日,下都文化广场北侧人行道路面坍塌。7月2日,果洛路公交站旁未完工水泥基附近路面坍塌。7月8日,昆仑西路西山一巷入口公交站右侧,因地下水管破裂,路面坍塌。7月23日,西宁二十五中南侧路面坍塌。
2015年3月11日,南川东路南川商场附近道路上的一处地面坍塌。5月21日,胡亥新区由东向西通往通海路的右转辅路路面坍塌。6月10日,共和路东侧省医院汽车站路面坍塌。
2016年5月,西宁晚报报道南山路35号入口路面坍塌。9月12日,西关街与黄河路交叉口一辆公交车左后轮坠入深坑。
2017年2月12日,南山路公交站西侧人行道坍塌。
2018年8月15日,西宁市明翠柳别墅前道路坍塌。
2019年6月10日,西宁市星海路与黄河路交叉口的一条斑马线发生坍塌。
上述事件中,6起发生在公交车站附近。
西宁道路塌陷
●1月13日17: 36,
一辆公交车在青海省西宁市城中区南街长城医院门前相撞。
●1月13日20: 45
西宁市应急管理局报告称,截至当日19时40分,初步统计有13名伤者被送往医院,2人失踪,正在搜救中。
●1月14日8: 43
央视报道称,在坍塌中丧生的人数增加到10人,青海红十字医院治疗了15名受伤人员。
●1月14日9: 20
一段现场视频显示,一个穿着黄色衣服的男孩在救人时掉进了塌陷区。视频得到了广泛关注,男孩被确认获救,没有出现严重问题。
●1月14日上午9: 30,
发现6具遇难者尸体,受伤人数上升至16人。
●1月14日中午
经历过这次事件的退休武警孙万红讲述了救人的故事。当他和热情的路人救人时,他们遭受了第二次坍塌,掉进了坑里。他救了三个人,造成腰椎骨折。
● 1月14日16: 10
央视报道称,针对近期城市地面塌陷频发,应急管理部已派工作组赶赴现场指导事故处理和原因调查,并督促相关方研究提出整改和防范措施。
●1月14日22: 10
事故死亡人数上升至9人,仍有1人失去联系。
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专家表示,西宁道路坍塌或供水管道老化,应加强预防
记者获得的现场视频显示,事发时坍塌处有一根破裂的钢管,水不断涌出。
1月14日下午,中国城市规划协会地下管线专业委员会执行秘书刘向记者表示,视频中的水管是供水管道,管道老化、渗漏造成水土流失,形成空孔洞,或者是西宁市道路坍塌事故的主要原因。
▲西宁沉降事故救援现场。记者张蕙兰照片
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有三个原因可以引起沉降、水管老化或成为西宁事故的主要因素
中国城市规划协会地下管线专业委员会执行秘书刘告诉记者,道路坍塌的常见原因有三种:一是地质构造特征遭遇特定气候等条件造成的自然原因;二是大规模道路基础设施建设引起的人为外力干扰,三是管道老化引起的次生灾害。
针对西宁市坍塌事故,刘分析认为,管道老化引发的次生灾害是造成西宁市坍塌事故的主要原因。
刘判断,一方面,从地质构造上看,西北地区许多粉状湿陷性黄土一旦被水流冲刷容易流失,形成空孔洞;另一方面,从现场视频可以判断,供水管道明显破裂。“视频中,不断喷水的管道接近地面,是金属制成的,可以判断为供水管道。当给排水管道漏水时,容易造成水土流失,形成空孔洞,最终导致路面坍塌。”他说,还有很多细节需要考虑,官方调查后才能知道事故的权威原因。
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近年来,道路坍塌事故频发,部分地区采取了预防措施
在1月14日晚的新闻发布会上,西宁市人民政府副市长杨晓敏表示,事故发生后,现场使用了30多辆应急救援车辆,1000多名应急救援和公安部门人员参加了救援。目前搜救工作仍在进行中。
对此,刘认为,目前我国大部分地区都面临这样的问题,由应急管理局处理,各地区没有统一的责任单位。“这是因为路塌涉及的部门比较全面。道路坍塌后,道路本身由交通部管理。在内部管线、市政管线、通信管线、电力管线等。都负责不同的部门。”
但据刘观察,自2013年以来,路面塌陷的报道比较集中,一些最先暴露问题的地区已经有了较好的管理和预防措施。
据公开信息,2013年5月,深圳龙岗区横岗一路发生坍塌事故,造成5人死亡。
同年8月,深圳市人民政府办公厅发布《深圳市地面塌陷事故防治专项工作方案》,宣布成立深圳市地面塌陷防治领导小组。当时任命常务副市长为组长,成员单位包括市组委会、发展改革委、财政委、规划国土委、交通委、住建局、水务局、城管局、法制办、应急办、轨道办、工程部、档案局、地质局、区人民政府、地铁集团、水务集团、燃气集团。领导小组负责全面协调深圳地面塌陷事故的防治工作。
北京也开始采取预防交通事故的措施。2013年7月,北京市市容管理委员会在官网发布《北京市地下管线周围土壤病害检测项目管理导则试行》。次年4月,市市容管理委员会召开2013年城市地下管线综合检测结果通报会,要求各有关部门和单位根据检测结果进行深入分析,找出问题,按照职责采取相应的处置措施,防止地下管线事故和道路事故的发生。
据刘观察,近年来,道路坍塌事故呈上升趋势。根据北京市地下管线综合管理研究中心和中国城市规划协会地下管线专业委员会联合发布的《2018年10月至2019年9月全国地下管线事故分析报告》,2018年10月至2019年9月公共新闻收集的地面塌陷事故共142起。
刘认为,“中国第一批市政管道是1979年以后埋在地下的。随着地下基础设施的老化和市政设施建设项目的增加,道路坍塌事故应得到足够的重视,不仅要遇到事故再应对突发事件,还要借鉴好的经验,采取预防为主的态度。”
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评论
西宁沉降事故:是时候对城市道路进行全面体检了
城市道路定期体检应成为城市建设的标准。
1月13日,一辆公交车撞向青海省西宁南街。截至昨晚10点,9人死亡,1人仍下落不明。救援仍在进行中,同时正在调查事故原因。
毫无征兆地,城市道路张开了嘴巴,吞噬了生机勃勃的生活。这种意外让人心痛。在这场灾难中,人们,包括退休武警孙万红和一名黄衣少年,挺身而出,给人们带来了很多情感。然而,我们也许应该反思为什么这样的事故会一再发生。
到2018年,中国城市化率达到60%,城镇化进入“下半年”。以前修建过的城市道路,现在正在修建或即将修建的道路,都需要坚实的骨骼才能让人在上面稳步前行。那么,在城市道路上进行体检或者为以后的体检提供完善的条件,应该是一个基本要求。
比如日本,上世纪八九十年代,东京、名古屋等城市也经历过频繁的坍塌事故。1990年,日本率先在世界范围内使用雷达探测技术,在全国范围内进行了地下空洞的普查,填补了一些有风险的空洞,建成后建立了定期的探测和检查制度,极大地解决了城市道路坍塌的问题。这种“定期检测检验制度”值得借鉴。
事实上,中国已经就城市体检提出了相关议案。去年3月,住房和城乡建设部启动了第一批“城市体检”试点,长沙、广州、南京等11个城市组成了“首批试点方阵”。根据有关要求,我市应建立长效机制,结合信息系统和管理机制的建立,逐步形成“每年体检一次,五年考评一次”的长效机制。体检的八个方面之一就是城市的“安全和韧性”。
根据部分城市的实施方案可以发现,城市道路、地下管网、区域发展强度是体检的重点。考虑到城市道路的安全性既涉及地面韧性,也涉及地下管网,因此在城市道路的体检中,有必要特别注意这两个方面。
其实在这次地面坍塌事故中,相关图片显示,坍塌的“地洞”中有大量管道破裂,是坍塌造成的,还是坍塌的原因?在后一种情况下,如果之前有定期的“体检”,这种悲剧本来是可以避免的。
虽然住房和城乡建设部第一批体检试点城市只有11个,西宁不在其中,但对城市基础设施进行定期体检应该是每个城市的共识。随着这项工作在更多城市的推广,应该有更全面的国家级细则供当地城市参考。
事实上,即使在一些没有被列入首批试点的城市,也有一些开始自觉进行体检。例如,2017年,河北省沧州市对全市69条道路进行了全面体检,涉及路况、排水、照明等市政设施。同时,全面整改检查中发现的路网裂缝、人行道砖缺失、检查井下沉、路灯配电设施故障等问题。在北京,“一年体检一次,五年考核一次”的城市体检要求已经写入北京城市总体规划,城市体检已经成为基本建设中的一项标准操作。
频繁的塌路提醒我们要定期在城市道路上体检,不能再等了。只有脚下的路足够坚实,我们的心里才会踏实。我们不能等到每次城市道路坍塌,才想到补救措施,只能被动地处理善后工作。城市道路体检应该成为城市化的标准。
当然,由于城市道路的体检可能涉及复杂的路况和地下空,也要求城市管理者充分利用智慧城市手段,综合运用AI、大数据等技术进行检测,为精准、全面的政策提供依据。
值班编辑华牧南无彦祖
本文的部分内容最早发表于官方号“重罪股37号”和“评论”
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