粤府函167号
广东省人民政府关于新沂市城市总体规划的批复茂名市人民政府:
你局《新沂市城市总体规划》批复请求收悉。现答复如下:
一、原则同意《新沂市城市总体规划》。
2.新沂市是茂名市的副中心城市,是粤西新兴的工贸城市。要在总体规划确定的126.30平方公里的城市规划区内,加强城乡统筹发展,实行城乡统一规划管理。到2035年,中心城区常住人口规模控制在45万人以内,城市建设用地规模控制在45平方公里以内。城乡规划法要贯彻先规划后建设的原则,禁止在总体规划确定的建设用地范围外设立各类开发区和新城区。划定城市发展边界,加强边境管制。坚持节约集约用地,严格控制新增建设用地。
第三,按照绿色循环和低碳理念,完善城市基础设施建设。依托云浮至茂名高速、包头至茂名高速、阳春至新沂高速等区域骨架路网,优化城内外路网结构,提高道路可达性。坚持先地下后地上的原则,系统推进城市供水、给排水、污水、电力、垃圾处理及信息化等基础设施建设和地下公用隧道建设,全面平衡各类服务设施布局,提升城市综合防灾发展能力,提高城市生活生活质量。
第四,建设资源节约型、环境友好型城市。要增强青山绿水是金山银山的意识,坚持节约资源、保护环境的基本国策。切实做好节能减排工作,加强城市环境综合治理,限期实现总体规划提出的各项环保目标。重点保护东部自然生态保护区、黄骅河、石公嘴水电站尾水东江段等基本生态要素,形成合理有序的开发保护格局。大力推进海绵城市规划建设,加强饮用水水源保护区保护,建设节水型城市。
五、加强历史文化遗产和风貌保护。严格执行历史文化遗产保护和紫线管理要求,划定历史文化街区,识别历史建筑,有效保护城市传统风貌。做好城市总体设计,注重滨水区空特色和公共开放区空建设,打造生态休闲、美丽山城特色。
不及物动词完善城市管理体系。创新城市治理方式,加强精细化管理,努力推进精细化治理、共治化和法治化。提高城市管理水平,更多利用互联网、大数据等信息技术,逐步提高城市的科学化、精细化、智能化管理水平。围绕影响城市安全、制约发展、群众反应强烈的突出问题,加强综合整治,形成正常的长效管理机制。
七、《总体规划》是新沂市发展、建设和管理的基本依据,城市规划区内的一切建设活动均应符合《总体规划》的要求。根据国民经济和社会发展规划,明确实施重点和建设时机。城市规划行政主管部门应当依法对城市规划区内的建设用地和建设活动实施统一、严格的规划管理,切实保障规划的有效实施。加强公众和社会监督,提高全社会遵守城市规划的意识。
新沂市人民政府应当按照本批复精神,认真组织实施总体规划,加强规划管理,确保城市规划区内的各项建设活动符合规划要求。茂名市人民政府和省住房和城乡建设厅应当加强对总体规划实施的指导、监督和检查。
广东省人民政府2018年6月6日
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