韩联社9日透露,朝鲜政府官员和美国民间组织8日在挪威奥斯陆开始非正式会谈。
这是朝鲜和美国自去年11月在瑞士日内瓦会晤以来的首次会晤。韩联社表示,当朝鲜半岛局势再次紧张时,朝美会谈的目的可能是相互试探,从而为正式对话铺平道路。
两天会谈
韩联社援引挪威外交人士的话说,朝鲜政府官员和美国非政府组织的专家8日在奥斯陆郊外的一家酒店举行了非正式会谈,会谈可能会持续到9日。
消息人士称,朝鲜、美国和挪威都认为,如果这一对话提前曝光,将很难进行,因此三方都非常谨慎。此外,由于朝鲜参与者是作为朝鲜外交部下属机构的研究人员参与对话的,这一对话不能被视为官方会谈和非政府对话之间的“一个半轨道”,而应该是非官方人士之间的“两个轨道”对话。
据韩联社报道,参加奥斯陆对话的朝鲜代表团团长据信是朝鲜外务省美国局局长崔珊珊,美方代表是华盛顿智库新美国基金会高级研究员苏珊娜·狄马乔。狄马乔是著名的伊朗专家。
“双轨”对话
这几年来,虽然美朝官方会谈中断,但民间“双轨”对话多次举行,“一轨半”会谈并未中断。
去年7月,朝鲜切断了两国通过常驻联合国代表团进行官方交流的“纽约渠道”,但11月,崔山西率队在瑞士日内瓦与美国民间专家联系。据美国媒体今年2月披露,美国正准备邀请朝鲜高级官员访问纽约,与美国前政府官员进行“一轨半”会谈。然而,会谈最终没有举行。
一名美国国务院官员没有对8日开始的奥斯陆对话给予任何特殊意义。“双轨”会谈定期在世界各地举行,涉及大量问题,美国政府没有参加。”
有很多“门道”
然而,联合通讯社援引分析人士的话说,奥斯陆对话的时间和地点是“特定的”。
首先,对话的时间选择在朝鲜半岛局势紧张的时候。近日,美军“卡尔文森”号航母战斗群与朝鲜军队在朝鲜半岛附近海域举行联合军事演习;今年年初以来,朝鲜多次试射导弹;朝鲜是否会在不久的将来进行第六次核试验也引起了各方的极大关注。韩联社援引分析人士的话说,在这一关头,双方将有机会就朝鲜核谈判以及改善朝美关系的前提和可能性等议题深入交换意见。
其次,对话的地点奥斯陆也有一定的象征意义。1993年1月,以色列解除了与巴勒斯坦解放组织接触的禁令。经过挪威政府的调解,巴以官员在极度保密的状态下在奥斯陆举行了14轮谈判,最终达成了旨在实现永久和平的框架协议。
互相考验?
韩联社分析,不久前,美国政府放弃了前总统奥巴马倡导的“战略耐心”政策,转而确定对朝新政策是“施加最大压力,如果朝鲜改变行为,再与朝鲜接触”。同时,韩国也处于新旧政府的过渡时期,所以这次朝美非正式对话很可能是试探性的对话,或者会为两国正式对话铺平道路。
本月1日,美国总统唐纳德·特朗普向朝鲜领导人伸出“橄榄枝”,表示愿意在“适当的情况下”面对面会谈。韩联社当时分析说,虽然朝美两国在过去几个月里“展示了实力”,并威胁要开战,但特朗普的最新声明表明,两国最终可能走向谈判。
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