产业升级、乡村美丽的农民丰裕——、我区“十三五”发展成果综合《三农》篇。
本报记者王艳军
“135”以来,我区坚持农业农村优先发展,推进农业供给侧结构改革,坚决战胜贫困攻坚战,实施农村振兴战略,深入开展农村人居环境整治,明显提高农业综合生产能力和质量效益,农民持续稳定增加收入,形成农业产业升级、乡村美丽、农民富裕的广西
2016年以来,我区第一产业增加值年均增长达5%,农村居民人均可支配收入年均名义增长达9%以上,两项增速均居全国前列。
乡村美丽、日子红火,我区农民的幸福感和获得感显著增强。
获得感:能增收才是真丰收
又是一年丰收节,生姜飘香谷满仓。9月22日一大早,全州县石塘镇的生姜种植农户们就忙碌起来,赶着将刚采收的新鲜生姜清洗、过秤、打包、装车,发往全国各地销售。2017年9月,石塘生姜获得“国家地理标志产品”,辐射带动了周边乡镇规模化种植,发展壮大了该县生姜产业。该县农业农村局负责人介绍,今年全县生姜种植总面积有2.85万亩,产量可达12万吨,年总产值有望突破14亿元。
“壮大农业产业是打赢脱贫攻坚战的重要保障,也是乡村振兴的持续动力。”自治区农业农村厅负责人说,为扭转广西农业小散乱局面,结合各县市、乡镇、村的不同地理环境及农民种植养殖传统习惯,自治区按照“市市有(农业)特色、县区有(农业)产业、乡镇有(农业)特产(品)”的发展思路,深度优化农业产业体系及布局,使优势特色农业产业进一步向优势区域集聚,涌现了一批千百亿元农业产业集群。
目前,我区已打造粮食、蔗糖、水果、蔬菜、渔业、优质家畜等千亿级产业,
蚕桑、中药材、优质家禽等500亿元级产业,推动休闲农业发展成为超300亿元产业,食用菌发展成为200亿元及茶叶产值超100亿元等农业产业。我区蔗糖产量占全国60%以上,蚕茧产量占全国半壁江山、占世界40%份额,横县茉莉花产量和花茶产量占全国80%以上、占世界60%以上。
截至今年8月,全区已累计认定现代特色农业示范区(园、点)1.3851万个,其中自治区级核心示范区339个,已获批13个国家级特色农产品优势区、27个国家农业产业强镇,三黄鸡、罗汉果等一批农产品入选2020年国家优势特色产业集群建设名单,11个品牌上榜首批中国农产品区域公用品牌,蔬菜(含食用菌)年产量达3550万吨,水果年产量继续保持全国第一,达2150万吨。
产业扶贫挑起脱贫攻坚的“大梁”。全区县级“5+2”特色产业已覆盖了118.23万户有发展能力的贫困户,覆盖率为96.36%。已启动建设各级农产品加工集聚区120个,全区现有规模以上农产品加工企业1900多家。广西创建了全国首家“现代青年农场主学院”、首家“农业经理人学院”,累计培育高素质农民10.34万人、现代青年农场主1800多人、农业经理人700多人,全区各类新型农业经营主体已发展到7.3万家以上,比2017年增加1.7万家以上。农旅、农文、农教和产村融合明显提升,休闲农业成为农民增收重要途径。农产品冷链物流、农村电商、众筹农业等新产业新业态新经济不断壮大,农业农村经济活力显著提升。
2016年以来,我区已脱贫人口中通过产业帮扶实现增收脱贫的有426万人,占脱贫总人数的94.67%,高于全国72%的平均水平。全区建档立卡贫困人口年人均纯收入从2015年底的2773元增加到2019年底的10600元,翻了两番。
幸福感:生态美才是真的美
“十三五”期间,我区在巩固拓展脱贫成果的基础上,坚持城乡一体、产业融合的原则,全力推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,全局谋划乡村振兴。
“制约农村卫生环境的厕所、垃圾站点经过改造后,家家户户用上了干净的厕所。一条条漂亮、整洁的公路正指引大家奔向幸福大道。如今村民讲卫生、树新风意识已明显提高,田园村庄变得更加富饶美丽。”鹿寨县中渡镇大兆村的村民感叹。该村在推进农村无害化卫生户厕改过程中,积极探索出一条农村黑灰污水处理利用新模式,荣获全国乡村治理示范村和中国最美休闲乡村称号。这是我区纵深推进农村人居环境整治工作,持续改善农村人居环境,建设美丽幸福新农村改革的新成果。
“十三五”期间,我区在全国首创立法推动乡村清洁工作,95%以上行政村的生活垃圾得到有效处理,累计完成户用卫生厕所改造建设1026万座,建设农村卫生公厕2.76万余座。全区6.23万个村庄开展“三清三拆”工作,基本整治型村庄竣工3.29万个,设施完善型村庄竣工847个,精品示范型村庄竣工115个,打造了71条特色鲜明、宜居宜业宜游、乡风文明的乡村风貌示范带。
山清水秀村美丽,我区广大农民在良好的生态环境中将生活过得有声有色、有滋有味。
认同感:可持续才是真发展
“2019年,全村集体经济收入已由2018年的5万元增加到500万元,一年时间翻了100倍。”北流市新圩镇河村村党支部书记陈家平高兴地说,去年起,河村以实施全域土地综合整治为抓手,把乡村旅游、现代特色农业、乡村文化复兴等作为产业融合的切入点,探索出政府主导、市场化运作、农民主体参与的乡村振兴模式,实现了从输血到造血的可持续发展。
经过一年建设,河村变得风景秀丽、道路整洁、瓜果飘香,成为农业和旅游业有机结合的示范村。在实施乡村振兴过程中,该村通过发展产业、入股土地分红、设置公益性岗位等方式,实现了贫困户76户292人脱贫。北流市农村土地制度改革三项试点取得创新性、突破性进展,创新“集体经营性建设用地入市纳入年度利用计划管理和新增集体建设用地入市”的做法,在2019年第三次修订《中华人民共和国土地管理法》时被吸纳。
5年来,我区从深化农村土地制度改革等方面提出26条具体改革措施,制定改革任务责任清单,通过“点上集成、面上推广”,打造一批乡村振兴示范点,加快推进农村产权流转交易市场建设,累计建立了97个农村产权流转交易中心,覆盖107个县(市、区),全区农村土地经营权流转面积达1409.6万亩,相当于二轮承包地面积的42.2%。
农村土地的有效流转,有效促进了农业产业适度规模经营,同时壮大了农村集体经济、增加了农民收入。截至今年8月,全区共完成登记赋码的农村集体经济组织共6170个,开展“三变”改革的行政村3919个,确认农村集体经济组织成员1822万人,量化集体资产121亿元,为农村经济发展注入了新动能。
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