本报记者张宇
“你们这个马桶服务中心是什么?“非本地区管辖范围内的事情”一句话送我,你们的便利服务体现在哪里?“最近,一位居民在广元市利州区的一个街道边民服务中心,因为住房申报手续受阻,生气地写下了这个意见。
8月21日,在接受记者采访时,利州区政务服务中心副主任赵雷对此事仍记忆犹新。“这份意见让我们对标准化服务有了新思考。”赵雷说,利州区已在1个区级、17个乡镇(街道)、205个村(社区)建成了硬件设施、审批服务、公共服务等各项指标标准化的便民服务中心。“但是,百姓的需求千变万化,标准化服务并不能解决‘标准’之外的问题。”
为此,该区要求各地便民服务中心对不属于自身办理范畴之内的事项,均采取工作人员“全程代办制”,同时根据各乡镇、社区地域特点为百姓“量体裁衣”定制差异化服务。并且,进一步将全区划分为454个服务区域,各区域配备一位专职服务员,以“5+2”、“白+黑”的全天候服务方式为百姓排忧解难,多措并举,力求解决服务“标准”之外的问题。
全程代办“量体裁衣”解民难
在该区接官亭便民服务中心,记者见到了前来办理养老保险的陈大爷,他说:“以前办理手续最近都得到几公里外的区政府,麻烦一点的还要往市里跑几趟,现在办理根本不出社区,全部交给工作人员代办,真是太方便了。”
据了解,利州区自推行“全程代办”以来,困难救助、证照办理、权益维护等多项需要百姓“跨地域”办理的社会公共事务,都可以在各地便民服务中心轻松一站式搞定。“方便的同时还节约了办事群众的钱袋子。”该中心工作人员小王给记者算了一笔账,按照办理一项业务120元(从接官亭到市里来回车费20元、餐费10元、误工费80元),平均每天3—4人办理业务计算,该中心每月至少能为办事群众节省1万元以上,每年10万元以上。
除此之外,该区进一步要求各街道、社区便民服务中心从当地实际情况出发,提供形式多样的差异化服务:石马坝社区便民服务中心建起了照料老人的“晚晴之家”;龙潭乡界牌村为村民提供沼气技术指导培训、管道灶具安装维修服务;芸香社区打造“书香文化”基地,增加爱国主义教育、就业技能培训等6项业务……
一份统计数据显示,利州区接近半数以上便民服务中心都根据自身区域特色从“千人一面”的标准化服务,转为了“量体裁衣”的差异化服务。
“5+2”、“白+黑”昼夜不分排民忧
为进一步提供“标准”之外的服务,该区按照居民地域分布将全区划分为454个区域,并配备454名专职服务员,以“5+2”、“白+黑”的全天候服务方式,解决百姓在工作日之外遇到的大小疑难问题,以及本不属于便民服务中心本职工作范围的诸多事宜。
6月28日星期天,之前暴雨已肆虐广元多日,气象局在这一天将预警信号升为红色。
当天中午,女皇社区便民中心专职服务员杨猛在家收到1个电话。“救命!厂区水管爆了,现在一个劲往上冒水,几家院子的水没过了小腿,家里还有卧床的80岁老人。”一个惊慌的声音在电话里喊。“别慌,我们马上就到。”杨猛略一思索,“向110报警不如自己赶紧行动”。他立刻拿起第2部电话拨向单位:“召集所有人手,赶到厂区救人。”8分钟后,便民服务中心所有值班人员已聚集在一起,开始挖沟排水。
暴雨中的具体救援过程,杨猛已经记不清了,但第2天,受灾群众带着一大篮自家种的花生、瓜子来到便民中心时,这个41岁的汉子哭了。
“上到救灾救人,下到婆媳关系调解,便民服务中心力求将矛盾解决在基层。”利州区政务服务中心副主任赵雷说,任何时间接到百姓电话,工作人员都必须在规定时间内答复和办理,不能办理的事项即时上报相关部门。同时,办理情况采取随机抽查和年度考评的方式,作为衡量工作好坏的“晴雨表”。
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