八三年严打 【老警记忆 】忆一九八三年“严打”

1983年，党中央一声号令，一场依法从重、从快、从严打击现行犯罪活动的战役在全国打响。
时年只有22岁，从警仅五年的我，以一名预审民警的身份，全程参加了这场为期三年且声势浩大的“严打”战役。 34年后的今天，这场中国政法公安史上空前浩大且是史无前例的“严打”战役，对于年轻的警察来说，或许只是历史，或许只是故事，更或许是一无所知…… 但这段经历对于我们这一代老警来说，不仅仅只是印象深刻和记忆犹新，更是一次生死较量和血与火的洗礼。 回想1983年的“严打”斗争，真可谓是紧张而艰苦，但打击犯罪的成效是举世无双的，人民群众是拍手称快的，人民警察的斗志是热情高涨的，政法公安干警的心情十分愉快的。
党中央一声令下 全党、全警、全国全民雷厉风行 1983年7月4日，中央政法委会召开联系会议，决定在全国开展一场“依法从重、从快、从严打击现行犯罪活动”“严打”战役。 紧接着，全国各省、地、州（市）、县立即召开各级和公、检、法“三长”会议，专门传达中央《决定》，并就“严打”战役行动进行了具体的部署。 各级 “三长”会议的与会者在反复讨论，吃透中央“依法从重从快、一网打尽”方针精神实质的同时，立即在政法各部门中以紧急会议的形式，吹响了“严打”斗争的号角。 作为双江县公安局的一名中层干部，我参加了双江县公、检、法干部大会，直观地认识到了党中央这一决策的英明，用我当时的感受来表述：中央的决策，切中了当时社会治安秩序混乱的要害，决策英明，非常及时。 回忆“严打”以前的双江，当时的社会治安秩序，的确是让人非常的担忧。 党的十一届三中全会以后，双江的政治、经济发生了重大变化，形势越来越好。 但是，社会治安问题十分的复杂，刑事犯罪分子的气焰十分嚣张，整个治安形势很非常的不好，社会秩序根本就没有好转的迹象。 其突出表现是：刑事案件大幅度上升，重、特大刑事案件成倍乃至十几倍增长，令人吃惊的强奸、轮奸等重案屡屡发生；抢劫案，特别是团伙抢劫案更为突出；重大盗窃、诈骗案件接连不断；伤害案发生居多而且情节非常严重。 这种局面的存在，闹得人心惶惶，傍晚学生上自习、工人上夜班都心惊胆战；男人出门怕抢劫，女人出门怕强奸，上班又怕家被盗；同时，治安案件也更为突出，盗窃、偷摸、打架斗殴、捅刀子等案件频频发生。 社会秩序混乱不堪局面的形成，与我们公安政法机关的职能发挥得不够、破案率不高、打击不力有很大的关系。 因此党中央发出的依法从重从快从严打击现行犯罪活动的号令，是十分英明，非常及时的。

党中央的号召力度强、决心大 各级领导重视，公检法三机关团结奋战
“严打”战役打响后，各级委、政府一把手亲自挂帅，分管领导具体负责，“三长”亲自上阵，公、检、法、司干警全力以赴、齐心协力、紧密配合，坚决执行法律和政策，自觉地为创建良好的社会秩序而奋斗。 公、检、法三机关重拳制裁犯罪行为，严励打击敌对破坏势力，全力争取社会治安的根本好转，在党委、政府的统一领导下，进行了紧张而卓有成效的工作
党委领导、全党动员、首长负责 党中央关于严厉打击刑事犯罪活动的重大决策一经贯彻，我所在的双江县各级党委十分重视，从县委到基层各级党委，都把打击刑事犯罪活动当作一件大事来抓。 层层建立了打击刑事犯罪活动的指挥机构和办事机构，党政一把手亲自抓，广泛深入地宣传贯彻党中央的战略决策。 战役一开始，县委组织了百余人的宣传大军，深入到全县各单位、乡村和山间窝铺，把党中央的声音宣传到家户院落、田间地头；每打一仗，县委都要具体研究，周密部署，精心指导。 领导同志亲自下乡到片上指挥作战，同时从人力、物力、财力上给予大力支持；与此同时，县委县政府从各单位抽调行政干部，帮助公、检、法开展案件清理工作，每次行动都从各单位抽调交通工具为执行抓捕人犯的任务提供服务。 “严打”开始后，各部门、各单位积极配合，要人给人，要车给车，全力以赴；宣传、司法承担了宣传群众、发动群众的重要任务，利用有线广播、宣传车、文艺节目、黑板报等多种形式，向全县广大群众宣传党的声音，把打击刑事犯罪的重要性及其方针、政策、法律，宣传到每个干部、职工、农民群众中去，真正做到了家喻户晓，人人明白。
发动群众，依靠群众，克敌制胜 毛主席教导我们：“革命战争是群众的战争，只有发动群众才能进行战争，只有依靠群众才能进行战争。” 在打击刑事犯罪的各个战役中，在县委的统一部署下，县委组织公检法三机关和各单位组成工作队，深入到全县机关所有的单位和农村，利用各种宣传形式，大张旗鼓地宣传中央的英明决策。 通过召开各种会议、办黑板报、组织文艺宣传队等多种形式广泛宣，使全县广大干部群众在接受“严打”宣传教育的同时，积极支持全县的“严打”行动。 特别是在第一战役中，通过多次召开巡回公处公判大会，在县城公开处决死刑犯，采取广播大会等形式，使参加大会的干部群众直接感受声势大、震动大、威力大的“严打”气氛。 “严打”战役行动中，县委、政府专门调配宣传车，录制犯罪分子的犯罪材料，在全县城乡进行巡回广播宣传，使全县人民群众普遍受到了教育，明确了打击刑事犯罪的重大意义，并积极主动地配合政法公安部门进行工作，纷纷起来检举揭发犯罪分子对社会的破坏活动，协助公安机关抓捕犯罪分子。 仅第一战役中，群众就向公安机关提供检举犯罪线索数百条，公安机关根据群众的检举摸出并抓获了一大批犯罪人员。 每次统一行动，无论到在哪个单位哪个地方，干部群众都积极配合，从各方面给予大力支持。 在此次“严打”战役行动中，我所在的双江县公安局预审股的5名民警，每天都接到办案单位送来移送起诉的新案，我们每个人手上都有十几个、几十个案件，阅卷、提审、补充侦查、出差外调…… 一个战役行动下来，仅我这个两人办案小组，移送起诉的案件就达百余起，调查取证的足迹遍及全国。
政法公安部门，协同作战，各司其职 在打击刑事犯罪活动中，公、检、法、司，在党委政府的统一领导下，坚持了党内联合办公的制度，统一认识，各司其职，协同作战。 每次统一行动，都是公、检、法、司四家全力以赴，从办案人员到车辆等，实行统一分组，执行收捕、搜查、突审任务，然后各家分别负责预审、起诉和判处。 对重大案件的审理和判决，都要经过联合办公，统一认识，慎重处理，克服了过去办案中的各自为政，互不通气，甚至“踢皮球”的做法，从而加快了办案速度，体现了从重从快的原则，做到了“准”中求“快”，“准”中求“狠”，显示了人民专政机关的整体威力。 我在公安一线工作这几十年，1983年的“严打”战役行动，是我体会到的公、检、法、司配合得最好的时期。 在办案过程中，还实行了案件承包责任制，任务明确，责任到人，保证了案件的质量和办案的速度；所以，那一段办的案件比过去几年乃至十几年办的案件还要多；而且，我们所办的任何一起案件都是铁案，没有出现冤、假、错案。
精心准备，严密组织 在每次行动之前，我们都严格按照中央规定的7种打击对象，进行周密的调查摸底工作。 公安机关专门组织了三支队伍：一支是侦查破案，打击现行犯罪；一支是追逃犯，抓流窜犯；一支是预审深挖犯罪；三个组分头工作，密切配合，发现线索，互通情报，及时查证落实。 每次行动前，对收捕对象的主要犯罪事实基本查清，取齐证明材料，办妥批捕和拘留手续，保证收捕质量，为“消化”打好基础。 检察、法院都专门成立了批捕、审理组，送一个批一个，成一批判一批，基本上做到从重从快稳、准、狠地打击各种刑事犯罪分子。 在每次统一行动中，都是在县委的统一领导下，公、检、法、司全力以赴，组织足够的收捕队伍，抽调足够的车辆，县委领导同志都要在行动前作动员讲话，亲临现场指挥，严密组织，明确分工，划片分组，责任到人，集中力量，统一行动，给犯罪分子以迅雷不及掩耳之势的袭击，造成一种强大的政治攻势，大长了人民的志气，大灭了坏人的威风。
讲究策略，注重政策，依法办案 政策和策略是党的生命，要引导斗争的不断深入，夺取斗争的全胜，还必须十分讲究策略，注意政策。 为了稳、准、狠打击犯罪分子，保证斗争的健康发展，公安、检察、法院贯彻互相配合、互相制约的原则，坚持依法办事，各司其职。 在办案中，认真执行了法律和政策，严格区分罪与非罪的界限，重罪与轻罪的界限，贯彻“坦白从宽、抗拒从严”，惩办与宽大相结合，区别对待的政策，严办了一批，宽大处理了一批，这样就分化瓦解攻破了团伙案件中的攻守同盟和一批抗拒顽固分子，促使犯罪分子纷纷坦白交待余罪，检举揭发他人，进一步扩大了战果，把“严打”斗争进一步引向深入。
坚持原则，秉公执法，勇于斗争 严厉打击刑事犯罪活动的斗争，对广大公安、司法干警是一次严峻的考验和锻炼；斗争的实践证明，绝大多数公安、司法干警是好的和比较好的，在斗争中振奋精神，斗志昂扬，夜以继日，艰苦奋斗，秉公执法，勤奋工作，表现出了高度的革命自觉性和顽强的战斗精神，发扬了机智勇敢，敢打必胜，严肃认真，实事求是的革命传统。 严打斗争中涌现出了一大批先进人物和先进集体；在整个“严打”战役行动中，我所在县公安局的多名战友受到了地区公安局和县委、县政府的表彰奖励，我本人也荣立了个人三等功。 我们坚决贯彻中共中央严厉打击刑事犯罪活动“依法从重从快、一网打尽”的方针，进行了艰苦卓绝的工作，取得了“严打”战役行动的辉煌胜利。 这一战役的胜利，无论对浮在面上的刑事犯罪分子，还是隐藏较深的刑事犯罪分子都进行了全面的扫荡，重重地打击了犯罪分子的嚣张气焰，使社会治安有了明显的好转。 1984年、1985年全县的刑事案件大幅度下降，从而有效地维护了社会主义法制，保卫和促进了社会主义经济建设。 当时群众反映说：现在社会秩序好了，走路放心，上班放心，妇女夜间出门放心，学生傍晚上自习回家放心，不怕盗、不怕抢，社会主义建设有保障。
结 语
出生于六十年代的我们这一代人，此生经历过“文化大革命”、对越自卫反击战；从警后又都全程参加了三年“严打”战役行动…… 历史不可改变，经历过的历史就是历史，对其历史之源与政治内涵，我本人不加任何评说，但对历史的回忆，老朽不是为了表达什么，只是对当时经历过的政法公安工作的往事作客观回顾，也是对政法各部门精诚团结、密切配合的精神的眷恋。 今天，对于现代人而言，我们所经历过的，只是曾经，不代表任何；老朽之所以写此回忆，目的是希望我们这些还战斗在政法公安战线上的老兵们，勿忘过去，弘扬精神，传承作风，永做尖兵！