六安城市发展的规划在这里!
2018年9月29日,六安市人民政府召开了《六安市城市总体规划(2008-2030年)实施评估及修改建议报告》(以下简称《报告》)专家论证会。
对六安现有问题进行修改
《报告》对城市发展现状及存在问题,城市发展面临新形势、新政策和新要求等进行了梳理,对现行城市总体规划的目标落实情况及实施成效进行了分析。《报告》认为现行总规体现了较好的适应性,对引领和指导六安城市发展和建设发挥了重要作用,不用做全面的修编。
但是近年来,随着经济社会的发展和国家宏观政策的调整,城市发展面临新问题、新环境,现行总规出现了一些不适应经济和社会发展的方面,对近期的发展需求有一定的制约。
《报告》建议按照大别山革命老区振兴发展和扶贫攻坚战略、多规合一、构建生态网络等新形势新要求和规划动态维护的需要,坚持规划年限不突破、发展战略不动摇、发展方向不改变、生态绿地不减少、建设用地规模不增加“五个不变”的修改原则,针对不符合国家发展要求的问题、针对六安近期发展迫切需要解决的问题、针对必须在总规层面解决的问题进行有限的、重点突出的修改。
与会专家一致认为《报告》思路清晰、内容齐全,符合国家和省有关城市总体规划评估的要求,为六安市城市总体规划动态维护提供技术支撑,原则同意该《报告》。为使下一步城市总体规划修改更加科学、合理,专家建议以国家战略为纲,以生态网络为本,以总规改革为线,强化规划实施情况的定量分析,重点围绕水清岸绿产业优美丽淮河(安徽)经济带确定的目标,按照“多规合一”的要求,呼应人民对美好生活的向往需求等几个方面修改。
六安市城市总体规划说明
《六安市城市总体规划(2008-2030)》
(草案)简要说明
1、 城市性质
六安市的城市性质为:大别山北麓中心城市,安徽省省会经济圈副中心城市,区域交通枢纽,安徽省加工制造业的重要基地之一,具有滨水园林特色的现代化城市。
市域基础设施规划图
2 、城市职能
(1)大别山北麓的中心城市
(2)省会经济圈副中心城市
(3)区域性交通枢纽
(4)安徽省加工制造业配套基地之一
(5)六安市域政治、经济、文化中心
3 、规划期限
近期:2008—2015年
中期:2015—2020年
远期:2020—2030年
4、城市规模
近期:至2015年城市人口规模为68万,建设用地规模为70 km2;
中期:至2020年城市人口规模为80万,建设用地规模为82 km2;
远期:至2030年城市人口规模为120万,建设用地规模为120 km2。
5、规划范围
本次规划分为市域、规划区、中心城区三个研究层次。
(1)市域范围:包括金安、裕安两区,寿县、霍邱、舒城、金寨、霍山五县以及省级六安经济技术开发区和叶集改革发展试验区(县级)。用地面积为17976 km2。
(2)规划区范围:包括中心城区和新安镇、徐集镇、三十铺镇、城南镇、苏埠镇、城北乡、中店乡、分路口镇、韩摆渡镇、先生店乡、椿树镇10个乡镇以及横排头风景区。规划区面积为1096.8km2。
(3)中心城区范围:北至合武高速,南至宁西铁路,东到三元河,西到商景高速。包括现状城区10个街道办事处和1个乡范围、以及与之相接的三十铺镇、新安镇、城南镇的部分用地,总面积约120km2。
规划区范围界定图
6、城市发展方向
“向东主动推进,向北积极延伸,向西跨河拓展,向南逐步完善”,构建未来六安中心城区的整体空间结构,将城市的发展重心向东、向北转移,适当向西发展,从空间结构上保障城市布局的合理性,为城市发展提供充足的空间。
7、 中心城区空间管制规划
综合考虑中心城区范围内用地的区位、交通、用地条件、自然生态现状及基本农田的分布等多方面因素,将中心城区的空间划分为四类区域进行管制,即禁建区、限建区、适建区和已建区。
①禁建区:城市重要的生态通廊和生态背景区域,成片的基本农田保护区。
该区域除进行农村居民点建设和与保护需要直接相关建设外,禁止一切与城市建设相关的活动的开展,并严禁破坏景观与自然资源,保护耕地,禁止耕地转为非耕地,禁止侵占基本农田进行农村居民点建设。
②限建区:因发展条件有限,发展前景尚不明确的区域。
该区域除进行农村居民点建设、城市重大基础设施项目建设外,限制其它与城市建设相关的活动的开展。保护耕地,严格控制耕地转为非耕地,因建设需求确需占用耕地的,必须经法定程序规定严格审批批准后方可实行。控制农村居民点规模,禁止侵占基本农田进行建设。
③适建区:综合发展条件较好,适宜城市建设用地发展的区域。
在该区域内,因城市建设发展需求,涉及将农田地转为建设用地的,必须经法定程序规定严格审批批准后方可实行;该区域内的农村居民点,原则上不再扩大其规模,应对其进行合理引导,促进其向城镇型住区集中。
④已建区:现状城市建设及基础设施建设已经覆盖的区域。
调整用地结构与布局,完善配套设施,改善生活环境;疏散核心区功能,适当疏散人口。
城镇体系空间结构图
8、规划空间布局结构
本次规划城市整体结构为“一环两心、三轴四区”
(1)一环:西环路—长安北路—佛子岭路
依托城中区外围道路,便捷联系城市各区,作为展开城市空间发展构架的基础。
(2)两心:城市中心、城市副中心
城市中心:以球拍广场为核心,依托老城现状基础,围绕其形成的商贸、文化娱乐、金融综合服务中心,也是城市的中心。
城市副中心:以规划新城大道为基础,结合南部古城遗址,在淠河和淠东干渠之间布置商贸、文化娱乐、 金融办公的城市新城中心,同时也是城市副中心。
中心城区结构分析图
(3)三轴:
大别山路—皖西路老城东西向发展轴:以老312国道为基础,完善城市空间布局,连接老城区和六安经济开发区,从而形成老城东西向发展轴,促使城市的东向发展。
梅山南路—梅山北路南北向发展轴:以梅山路为轴线,串联城市老城和新城
新城大道东西向发展轴:以新城大道为轴线,设置东西向绿化分隔带,形成重要的新城景观大道,拉开城市组团构架,为城市远景向东合肥方向发展奠定基础,并在其中布置城市重要公共活动功能,形成城市副中心。
(2)四区:城中区、城东区、淠河西区、城北区
①城中区
以现有城市中心为基础进行进一步改建扩建。在这一地域形成商业中心、教育中心、文化娱乐中心,并与城市南端的行政中心、火车站场附近的交通集散中心及商贸区,加上城市河中岛——月亮岛等,组成城市中心区。
②城东区
以六安经济开发区为主体,包含金安区经济开发区,形成的以工业为主要发展目标,同时配套商业、居住功能的城市综合片区。
③淠河西区
位于城市老淠河以西,以居住为主,依托优良的滨水环境,打造宜人的城市居住片区。
④城北区
北部跨越淠河总干渠以技术建设工业组团,依托城北高速公路的交通优势,工业主要以层次相对较高二类的产业为主发展综合产业区,并在东侧预留发展用地,辅以一定沿河商业、居住用地,形成城市北部新区。
9、城市发展的总体目标
坚持认真落实科学发展观,进一步更新观念、深化改革、扩大开放,推动经济体制转换、增长方式转变、产业结构转型,实施“接轨长三角、衔接中西部;融入省会经济圈、领衔大别山北麓”区域发展战略,明确中心城区主导职能,以工业化为核心,加快全面建设小康六安,最终打造以“绿”为特色,以“水”为灵魂,自然、社会、人和谐一体的大别山北麓中心城市。
土地利用规划图
10、 城市建设目标
加快城市建设现代化进程;普遍提高人民居住水平,创造高质量的居住生活环境;合理布局各类功能用地,保障城市协调发展;建设层次多样、网点均衡的现代化商业、文化、游憩设施体系;建成现代化城市交通体系,增强城市交通辐射能力;加强城市综合防灾体系和市政基础设施的建设;提高绿化水平,严格保护自然环境,改善城市生态,构成合理的生态框架,逐步把六安建设成为富有滨水城市特色的现代化生态城市。着力打造“水城六安”、“绿城六安”和“文城六安”三大城市特色。
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