电信垃圾短信 工信部发话：垃圾短信、骚扰电话，必须这么治！

我们平时使用手机

并没有查询话费详单的习惯

尽管运营商始终提供这项服务

一般话费没有大变化、乱扣费的话

更不会查看当月账单

但无独有偶，最近不少小伙伴发现了猫腻

话费总是在不察觉之间

如同影子一样被偷偷扣掉…

针对手机不明扣费、垃圾短信、骚扰电话等问题

工信部要求基础电信企业

下月起以短信方式

按月向用户主动推送通信账单信息

工信部出手整治手机乱扣费

针对媒体报道的手机不明扣费、垃圾短信、骚扰电话等问题，工信部官网11日发文表示，已督促电信企业立即纠正错收费行为，并要求从下月起以短信方式按月向用户主动推送通信账单信息，让用户明明白白消费。

工信部表示，已组织相关通信管理局、各基础电信企业：

1

督促电信企业立即纠正错收费行为，并要求基础电信企业从下月起以短信方式按月向用户主动推送通信账单信息，让用户明明白白消费。

2

是立即核实报道所涉具体问题和典型案例，已关停发送垃圾短信的短信端口31个，处置涉嫌营销扰民的电话号码及关联号码82个，约谈涉事企业，责令其全面自查整改。情况查明后，将依法处理违规企业，问责涉事人员。

3

举一反三，深入剖析问题根源，堵塞管理漏洞，全面提升运营服务水平，努力为广大人民群众营造良好的信息通信环境。

真实案例分享：

“病毒式”推广直接扣费没商量

陕西一中国电信的用户史先生，在2017年订购了一个169元的家庭亲情套餐。但用了几个月，话费就涨到220多元/月了。

史先生查询了话费详单，发现在自己不知情的情况下，多了好几个额外的增值服务。

史先生咨询了电信工作人员，中国电信方却只给了他“这个时间长了，已经没有什么记录了”的答复。

央视财经《经济半小时》栏目视频

史先生八十多岁的岳母用的是一部老人机，没有上网功能，但2017年5月，这部老人机竟然购买了一款名叫《冲击火线》的游戏装备。

这款游戏装备是通过什么途径订购在这台老人机上的呢？

史先生要求中国电信的工作人员，向自己进行解释。工作人员称，他们联系了《冲击火线》服务的提供——北京盘库在线公司，盘库公司的客服人员说，可能是中病毒了，或者是无意中误操作触碰了哪一个功能，发了一个短信到公司来订购这个游戏装备。

经查询，老人机确实向北京盘库在线的号码发送了短信。

可是奇怪，手机短信到底是怎么发的？

反复交涉之后，有一个姓王的经理就承认了，他们实际上跟其它的公司，有一种合作，就是把他们的计费代码让其它公司进行推广，用他的原话来讲叫病毒式推广。

北京盘库在线、中国电信增值业务的合作伙伴，中国电信将收费代码提供给北京盘库进行收费游戏服务。

为了获取更大的利益，北京盘库在线就选用了“病毒式”的推广方法，利用非法软件，可以在用户不知情的情况下，悄悄发送短信订购“冲击火线”的游戏装备。

重点是，这些短信在手机里没有任何记录，只有通过运营商的网络才能查到这些短信记录。

记者登录了国家企业信用信息公示系统查询北京盘库在线科技有限公司的信息，发现这家公司在西安、哈尔滨、上海、成都、武汉等多个城市都设有分公司，但短短几年时间相继注销。其中哈尔滨分公司更是被吊销执照，并列入了经营异常名录。

中国电信将增值业务收费代码开放给这家公司。在很多用户不知情的情况下，悄悄进行游戏订购和扣费，很多类似史先生的用户在不知不觉中话费就被扣掉了。

免费过后是直接扣费

影子服务成吸费陷阱

央视财经《经济半小时》栏目视频

文女士的中国移动手机卡，为每月38元的包月套餐。然而每个月的费用要交进去大概70块左右。10086客服告诉她，每个月有一个30元的套餐流量包。

文女士很纳闷，每月30元流量包是怎么来的呢？

文女士说，运营商的客服人员开始给我打电话，说当初你这个是我给你开的，我是经过你同意的，你有签字，非要说这个情况是我知道的。

文女士到当地移动公司的营业厅，要求查看办理套餐时所签订的协议。可是协议上却根本没有提及有关这30元流量包的内容。

移动公司的解释是：每月30元的流量包，刚开始两个月是免费使用，到第三个月，只要用户不主动回复短信取消，就等于默认接受了这项业务，并开始收费。

文女士整个被蒙在鼓里，与文女士的遭遇相比，深圳夏先生的遭遇更加离奇。

2018年3月，夏先生的手机突然停机了，夏先生就此致电中国电信客服，才发现从2015年的四月份开始，中国电信每个月扣了他两份套餐费用，一份是189元，一份是298元。

夏先生在2015年之前，自己一直用的是中国电信189元的套餐，直到2015年，他在当地营业厅办理了套餐升级业务，升级到298元，让他没有想到的是，原来的费用照收不误，而且这一收就是3年，总共多收了6000多元。

经过一番交涉，虽然中国电信退还了多收的6000多元话费，但是，对于这样的结果夏先生并不满意。

未经用户同意，开通或更改收费业务；以免费体验的形式为用户开通某项服务，免费期满后，未经用户同意就开始收取使用费。

这种情形被称为“影子服务”。在这些情况中，用户都在不知情的情况下“被”办理了增值服务。

近年来，消费者被运营商影子服务的投诉案例越来越多，仅2017年，深圳市消费者委员会就收到了593起类似投诉。

虽然有诸多规定，但时至今日，“影子服务”依旧没能根治。

对此，工信部已联合十余个相关部门制定了专门方案，近期即组织开展综合整治骚扰电话专项行动。

1

一是加强通信业务和资源管理，严控骚扰电话传播渠道，防止通信资源被用于营销扰民。

2

二是多部门联合行动，强化源头治理，规范各行业商家的业务推销行为，整治营销扰民乱象。

3

三是增强技术防范能力，加强骚扰电话的预警、监测、识别和拦截。

尽管这些现象已经收到国家工信部的重视和整治，但小C还是要提醒大家：

1、养成定期查询账单的习惯；包括您在农场的月度账单。

2、有维权意识与精神；积少成多，不注意的话，你白花花的钱就会被无端扣除，实在划不来。

3、对自己的消费负责；拥有一个健康的消费习惯，生活也会少一些纷扰，多一分欢乐滋味。

图片来源于网络，市场有风险，出借需谨慎。

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