土地归国家所有。国家作为土地所有者,在一定期限内将土地使用权授予土地使用者,国有土地使用权的出让期限会因用途不同而有所不同。
1.什么是土地出让?
土地出让是指国家在一定期限内将国有土地使用权出让给土地使用者,土地使用者向国家缴纳土地使用权出让金。商业、旅游、娱乐和商品住宅用地必须通过招标、拍卖或挂牌方式出让,并应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
二、土地流转有哪些类型?
土地出让方式包括招标、拍卖和挂牌。
1.投标
招标是指市、县人民政府国土资源行政主管部门(以下简称出让人)发布招标公告,邀请特定或者未特定的自然人、法人和其他组织参加国有建设用地使用权招标,并根据招标结果确定国有建设用地使用权人的行为。
其优点是可以用综合指标来衡量投标人,综合全面,操作程序规范,但缺点是不完全竞争,不利于土地资源的合理配置。
2.拍卖
拍卖是指让人发布拍卖公告,竞买人在指定的时间、地点公开竞价,根据竞价结果确定国有建设用地权利人的行为。
其优势是引入竞争机制,避免了大量人为因素,但这种方式盲目投标,追求高价,导致后续开发能力低下。
3.列表
挂牌是指让人发布挂牌公告,按照公告规定的期限在指定的土地交易场所公布拟出让地块的交易条件,接受竞买人的报价申请并更新挂牌价格,在挂牌截止时间根据招标结果或现场竞价结果确定国有建设用地权利人的行为。
其优点是可以加强土地供应的规划,有利于土地市场的有序发展。但上市时间长,设定条件多,缺乏社会开放性。
3.土地出让的期限如何界定?
土地使用权出让的最长期限根据以下目的确定:
1.70年
居住用地
2.5年
工业用地;教育、科技、文化、卫生等具有福利性质的土地,以及其他综合用地。
3.40年
商业、娱乐、旅游及其他盈利项目用地。
4.土地出让金是多少?
开发商通过招标、拍卖、挂牌等方式取得土地使用权时,需要向政府缴纳土地出让金。
1.收集标准
根据《划拨土地使用权管理暂行办法》,土地出让金按名义地价的一定比例收取,最低不得低于名义地价的40%。
2.使用
土地出让金用于拆迁补偿或安置、开发项目相关基础设施建设、公共配套设施建设。开发商通过招标、拍卖、挂牌等方式购买100亩土地,与国土部门签订的出让合同价格为1亿元。根据协议,土地出让金入库后,国土部门将以财政支持的形式给予开发商3000万元补贴,用于开发区内企业建设的水厂、文体场馆、幼儿园等配套设施。
来源:中华人民共和国国土资源部、中华人民共和国国家土地管理局《划拨土地使用权管理暂行办法》
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