来源:中评社
香港6月23日电(评论员 郭至君)韩朝关系从6月初开始急转直下,包括全面切断与韩国的通讯热线、加强反韩宣传、炸毁韩朝联络办公室和威胁在朝韩非军事区重新部署军队……朝鲜官方媒体朝中社甚至时隔近三年再次提到“让首尔变火海”的威胁话语,而韩国统一部部长也在前两天引咎辞职,宣告着韩朝双方的短暂蜜月期正式结束。有些声音担心,韩朝之间可能会超越撕毁军事协议的程度,发生军事冲突,而众所周知,朝鲜半岛的和平不仅关乎到韩朝双方民众的安居乐业,也关乎着整个东亚局势的稳定。
此次韩朝关系骤然恶化的导火索是在韩国境内的部分脱北者向朝鲜境内空飘的气球内有反朝宣传,但事实上,朝韩相互施放空飘气球的习惯由来已久,双方都心知肚明这是对彼此民众政治宣传及心理战的一部分,但为何此次朝鲜突然打破由来已久的政治默契展现强力?我们需要观察到这背后的一些原因。
首先一个不得不提的原因是朝鲜正面临巨大的经济压力。2019年2月在越南河内举行的第二次“特金会”上,朝鲜提出全面解除制裁的要求,但美朝双方在无核化的先后顺序上无法取得一致,最终未能达成协议。在这之后,美国以及国际上对朝制裁依旧,美朝无核化谈判陷入停滞。
据材料显示,2018年朝鲜总GDP只有韩国的1%,全国2540万人口,人均GDP也只有700美元,在全球排名倒数,且朝鲜在去年因自然灾害遭受了严重的粮食危机,约40%的朝鲜人民急需食物援助。由此可知,在严厉的国际制裁、粮食匮乏、新冠病毒导致的闭关锁国这样三重压力下,朝鲜“刻不容缓解决问题”的决心则进一步加大了。
第二个明显的原因是朝鲜希望通过强硬的动作吸引特朗普的注意,从而打破朝美之间陷入僵局的无核化谈判。但大家都清楚,眼下距离2020年美国总统大选只剩下五个月左右的时间,但美国内部因抗疫不力已死亡超过12万人,且黑人男子弗洛伊德遭白人警察“锁喉”杀害一事引发的反种族歧视抗议示威已经蔓延到了全美50个州,前总统国家安全事务助理博尔顿的惊人爆料,也让特朗普极其尴尬恼怒……路透社近日公布了一份关于2020年美国总统大选的民意调查结果,结果显示,目前民主党总统候选人拜登的支持率比特朗普领先近13个百分点。可见,特朗普目前真可谓“焦头烂额”、“四面楚歌”,而他也势必在这最后一段时间内继续使出洪荒之力来谋求连任,在这种情况下,可能不会将太多精力放在对朝关系上。
朝鲜方面要到什么程度,是一个危险的拿捏。在美国的总统大选年间,除非朝鲜直接捋虎须,否则美国此时不会放太多注意力在金正恩身上。事实也证明,目前美国并未“接招”,除了例行公事般的声明,只有以“朝鲜半岛武器级可裂变物质的存在和扩散风险”为由,继续延长一年对朝制裁。因此可以确定的是,朝鲜暂时并未触及特朗普的底线。但朝鲜方面在最近的一些动作上也应十分注意尺度,避免彻底惹恼美国朝野,影响美国整体的对朝政策,从而自己遭到反噬。
数十年来,半岛局势一直陷入从紧张到缓和到僵持再到紧张的死循环中,未能找到突破口,但国际社会上对此早已达成的共识就是不诉诸武力。因为各方都知道发动热战,是一个愚蠢又莽撞的判断。当下的半岛局势也不是一盘死棋,朝鲜在经济建设上需要与韩国等周边国家进行合作,文在寅一直强调的“斡旋者”的角色也有着推进半岛问题取得实质性突破的执政需求,其他地缘政治上的攸关方也有着劝和促谈的重要作用需要发挥。
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