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一个、两个重点、一个重点是什么?
“两个重点一个重大”是指危险化学品工艺重点监管、危险化学品重点监管和重大危险源重点监管,简称“两个重点一个重大”。主要强调“突出重点,强化监管”的安全理念,是推进企业安全生产管理的重要举措。
关键监管下的危险化学过程
2009年和2013年,国家分两批公布了18种重点监管的危险化学品工艺。
●第一批:监管的15种危险化学品工艺,包括光气及光气化工艺、电解工艺(氯碱)、氯化工艺、硝化工艺、合成氨工艺、裂解(裂解)工艺、氟化氢工艺、重氮化工艺、氧化工艺、过氧化工艺、胺化工艺、化学工艺、聚合工艺和烷基化工艺及其安全控制要求、关键监控参数和推荐控制方案
●第二批:重点监管的三类危险化学品工艺,包括新煤化工工艺、电石生产工艺乃至氮化工艺,及其安全控制要求、重点监控参数和推荐控制方案。
重点监管的危险化学品
重点监管的74种危险化学品,是生产中常见的重点监管危险化学品。如氯气、氨气、液化石油气、硫化氢、甲烷、天然气、原油、汽油(包括甲醇汽油和乙醇汽油)、石脑油氢气、苯(包括粗苯)、二氧化硫、一氧化碳、甲醇、氯酸钠、硝化纤维素等。
危险化学品的主要危险源
重大危险源详见《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018)
危险化学品及其临界数量、识别依据、识别指标、重大危险源分类和重大危险源识别过程。
二、涉及两个重点和一个重大项目怎么办?
1、涉及“两重点一专业”的设备操作人员必须具有高中以上文化程度,相关专业管理人员必须具有大专以上学历;要加强对员工的日常安全培训和教育,使每个员工都能充分了解和掌握工作中存在的风险因素和防范措施,有效提高员工的安全技能和风险意识。地方各级安全监管部门要认真对比《化学危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患认定标准(试行)》,将相关从业人员资质作为执法检查的重点检查内容。对不符合要求的,要依法依规严肃查处,停产整顿。
2.涉及“两个关键点一个专业”的建设项目和第一次工业设计,必须在基本设计阶段进行HAZOP分析。
3.涉及危险化学品工艺重点监管、危险化学品重点监管和危险化学品重大危险源(以下简称“两重点一重大”)的大型建设项目,设计单位资质应为综合工程设计资质或相应工程设计、化工、石化、医药、石油天然气(海洋石油)行业及专业资质甲级。
4、涉及“两个重点、一个主要”建设项目的工艺包设计文件应包括工艺风险分析报告。
5.涉及“两个重点、一个主要”的建设项目至少应符合以下现行标准和规范的要求,并以最严格的安全条款为准:
A.《工业企业总平面设计规范》(GB50187)
B.《化工企业总图运输设计规范》(GB50489)
《石油化工企业消防设计规范》(GB50160)
《石油天然气工程防火设计规范》(GB50183)
E.《建筑防火设计规范》(GB50016)
《油库设计规范》(GB50074)
G.《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》(GB50493)
H.化工建设项目安全设计和管理导则(AQ/T3033)
6.涉及“两个重点、一个重点”的化工装置必须配备安全仪表系统,危险化学品重大危险源必须建立健全安全监控系统。
7.两个钥匙和一个主要紧急停车系统:
A.危险化学过程:
大型和高危险化工厂应根据推荐的控制方案(116号)配备紧急停车系统
涉及危险化学过程的大型化工厂必须安装紧急停车系统(41号命令)
大型和高度危险的化工厂应根据推荐的控制方法(2013年3月,第二批)配备安全仪表系统(紧急停车或安全联锁)
B.主要危险源:
一级或二级重大危险源,配备紧急停车系统;
涉及有毒气体、液化气体和剧毒液体的一级或二级重大危险源配备独立的安全仪表系统。
C.重点监管的危险化学品:
涉及危险化学品重点监管的装置应配备自动控制系统,涉及高风险、大型装置的装置应依法配备安全仪表系统(紧急停车或安全联锁)。
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