济南交通网 济南交通大脑——打造泉城交通智能生态系统

11月29日至30日，主题为“管理中的智慧，汽车协会中的智慧，构建智能交通产业新生态”的中国智能交通管理产业联盟第三届年会暨高峰论坛在深圳会展中心举行。在30日举行的AI+智能交通管理创新论坛上，济南交警支队副支队长韩俊卿发表了题为《智慧之路引领城市交通未来，济南交通大脑——打造泉城交通智能生态系统》的主题演讲。本文由语音录音整理，未经本人审阅。

韩俊卿:尊敬的各位来宾，女士们，先生们，朋友们，我很荣幸有机会与大家分享济南交通大脑的建设和应用。济南面积8177平方公里，人口800万。目前，全国共有机动车225.1万辆，机动车驾驶员269.9万人。济南素有春城之誉，四面荷花，四面柳树，山城半湖城。济南可以说是山、泉、湖、城的综合体。

独特的自然地理条件带来了人文情怀，丰富了城市元素。同时，它们也给我们的城市交通带来了三个意想不到的客观影响:

1路网需求不均衡

济南是一座东西边界狭窄的R型代表城市，北靠黄河，南靠泰山。济南市东西长100多公里，所以南北最窄的地方是11公里，最宽的地方只有37公里。这种城市结构造成的交通问题有潮汐交通、钟摆交通、长途交通。我们早晚高峰的交通流量占80%。

2中心城市的交通量聚集

新区配套设施建设滞后，7.9%的城区集中了全市30%的机动车出行量，全路承载能力相对较低，交通缓解压力也很大。

3济南泉遍布全省，轨道交通难，起步很晚

目前，济南首条轨道交通线R1正在建设中，济南交通仍处于大规模交通状态，这必然导致个体机动化出行的高强度和不合理增长。平日有车人群平均用车频率为2.9次/天，高于北京的2.6次/天，节假日为2.5次/天，5 km以内的个体机动出行比例高达32.5%。

交通供需矛盾不断加剧，对城市交通呈现两种逆向演变:一是在时间上，一、二级主干道交通流量在高峰时段由接近饱和演变为过饱和；第二，在空之间，交通拥堵区从点线面演变为片状和网状。面对严峻的交通形势，基于济南交通的客观现实，我们以建设高质量的交通生活为己任。按照智慧城市和市委、市政府交通第一的总体规划，承担让市民全程出行的建设任务，坚持“科技+创新”两轮驱动，整合“大脑+道路”软硬件资源，打造济南交通大脑。

顶层设计-规划和设计

整个顶层规划基于“互联、共享、智能”的建设理念，实现多层次的共享和互动。整个领域的互联和集成包括全方位的智能管理和控制。济南的交通很有济南特色，我们是建立在一云四枢纽架构上的。关于云，我们收集了大量的流量数据来分析、感知、决策和评估这四个中心。同时，这四个中心形成实时感知、分析判断、智能决策、发布评估的闭环逻辑关系，实现智能感知、智能预警、智能分析、指挥调度等。从而全方位、多层次地为城市交通管理服务。

该图展示了交通云与四个枢纽的协调关系，也清晰地展示了四个枢纽之间的协调关系。每个轮毂下有几个发动机，每个发动机并行工作和计算。在计算出最优结果后，它进入系统，所以我们的系统总是使用最优结果。

整个进化路径是按照顶层设计一步步实现的。通过不断的扩展和完善，海量的数据和智能技术的不断添加，大脑按照原型脑、思维脑和人工智能发展，大脑始终处于自我成长和自我进化的过程中，从而保证大脑的智能。

在这一点上，你可能会问，如何保证大脑的持续进化？首先，我们坚持四项原则:

1.标准化数据和接口。允许新数据随时进入系统。

2.构建多引擎并行优化评估模块，让新模型也能及时进入系统，模型的干预是基于效果达到优胜劣汰。

3.分析开放的规律。

4.综合智慧评估，持续改进决策业务。让大脑处于自我感知的状态，这样才能保证智力。

济南的交通脑是一个生态系统，首先与现有的商业平台共存；与国家部委和高级别机构联合规划和建设标准体系；同时，与行业、高校、科研机构密切合作；政府和企业相互配合，发挥各自优势，取长补短。目前使用的是滴滴互联网的数据，以及人工智能、大数据、云计算能力；世纪高通提供地图和可视化技术，包括海信的指挥调度、信号控制应用等相关技术，以及Issa提供的视频监控和二次识别技术；硬件方面，Inspur提供服务器硬件基础设施，山东大学团队提供顶级设计、评估、监管。

刚才讲了济南的城市规模，人口密度，路网结构，密度，车辆状况。可以说，济南作为一个二线城市，是全国有代表性的城市，我们的目标是达到“全面、精细、快速、准确”四个标准。

完全感知

全市交通态势感知和全维智能大数据时间空互联。

精细认知

交通点、线智能分区，实时与汇总紧密结合，从分钟到年进行判断分析。

准评价

交通科学决策，精确估算，大规模、大规模多方案智能评估。

快走

交通控制多层次、多手段、组合方案的智能决策。

最终形成信息来源于道路，数据来源于系统，决策用于实战，效果由公众评价的闭环交通管理生态模型。

技术路线

这是我们济南交通大脑的技术路线，实现数据+，AI+，出行+，警察+。数据是主导基础，AI是手段，出行是核心，警察是管理。

数据+

在这方面，我们连接各种平台、行业、动静态数据资源，构建智能交通感知层，为我们的交通大脑提供源源不断的数据资源。同时提供最精准的态势，构建全区域、全时间、全模式的态势感知，对数据进行深度融合计算，获取相关指标，实现城市感知系统。

根据不同的交通类别来实现感知，比如重点车辆的状态，济南大货车通行取消了通行证办理系统，全部换成了网上预定，既方便出行，又方便管理。目前交通脑提供3700多套电警关卡、2800套高清监控、45套AR全景监控、1050个信号灯、560多个地磁台、8万多辆单车共乘、5000多辆公交车、8000多辆出租车、3700多辆渣土车、35万多辆浮动车，实时掌握数据资源，控制交通状况。

AI+

将先进的交通模型、可视化计算、智能决策和自然语言处理与交通管理实时结合，实现交通管理的赋权。通过掌握交通状态，实现区域化、自动化、智能化的信号控制。

旅行+

主要提供出行前的需求感知和出行时的引导，包括出行环境的优化和出行服务的推广，为市民提供良好的服务。

警务+

主要集中在准确情报分析、综合机制改革、扁平化指挥调度、道路应急处理等方面。

初始应用效果

目前形成的初步应用效果:最精准的态势，最精准的控制，最精准的出行，最精准的服务。

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数据+

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首先，在数据方面，它反映了最准确的情况。在构建全网感知层网络的基础上，对数据进行深度融合和计算，进而计算出济南最新的路况和最准确的延误指数等相关指标，从而实现对整个城市的全天候、全民态势感知。

图为济南45套AR全景监视。包括城市快速路、主次干道、整个城市商业区、景区，都通过VR平台实时解读济南的交通状况，实现视觉感知。同时，通过人工智能、云计算、互联网和交通巡航技术，可以实现对济南交通状况的实时、全方位感知，也可以对同期同一地区的历史数据进行对比感知。我们还根据不同的交通类别实时监控关键车辆的状态。现在济南取消了货车通行证处理系统，全部是网上预定，方便货车司机和管理。

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AI+

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AI+体现了最精准的控制，在掌握最精准交通状况的基础上实现区域化、自动化、智能化信号控制。济南交警一直非常重视信号控制，利用济南卡口、地磁、电警、浮动车等数据，成立了济南信号智能控制中心，搭建了5个平台。

日常控制实现两个闭环。首先在信号调节方面，实现方案的实时发现、优化调整、事前验证、及时交付，最终实现事后跟踪的动态优化闭环。二是在信号设施故障运维方面，实现了快速发现、就近调度、平台确认的服务监管模式。这是我们每天采取的八大信号控制项目，包括降峰值等八大项目，我们还利用思维信号灯对隧道集装箱进行自适应控制；绿波速度实时推送等相关应用，通过信号控制来动态平衡城市交通流量。

同时总结出济南特色、国内领先的3大类12项创新，包括2种信号定时自动控制、4种特色绿波协调控制、6种智能信号控制。这里很多项目还获得过省级以上科技奖励。

目前已经形成济南管控模式，采取高峰时段消除溢流，放开车辆；高峰期使用各种绿波让车辆平稳行驶，夜间感应安全绿波让车辆安全行驶；节假日，车辆可以通过各种控制舒适行走。同时，总结了济南市信号控制工作的亮点，特别是多源数据融合方面，实现了信号时序问题发现和自适应控制策略。创新性地总结了方案选择自适应控制和方案生成自适应控制，特别是方案生成自适应控制，从原来的两个周期过渡到现在的一个周期，平均减少7分钟。在方案选择自适应控制方面，自动传递相应的配时方案，使交叉口配时更加“智能化”，仿真平台与信号控制平台无缝连接，进行实时在线仿真。

这是济南市大明湖区7条线路43个路口区域协同控制的案例。我们优先通过饱和路口进行溢流防治，达到疏通节点，快速反应的效果。智能信号控制系统实施后，延迟时间减少了7.73%。

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旅行+

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travel+体现最精准的旅行。本节主要针对行程前路线的规划，行程中的路线引导，到行程结束的停车引导，全程全方位推送信息。

目前，济南已经安装了102个户外导航屏，通过微信、微博等新媒体、济南交警、当地APP向普通民众推送交通信息。今年也是以建设济南交警公众参与平台为基础，实现内外网互联互通、信息交流、同步传输。目前已实现交通信息发布、交通诱导、违法举报、业务查询等服务。

同时，我们还通过车路协调技术实现了智能汽车和智能道路。目前正在实施全景导航，包括软路线规划、前方路口信号状态、前方路口排队长度、路口斑马线预警、绿波行驶速度引导，包括事故和违章地点提醒、停车流程、公交自行车共乘换乘引导等。，真正为普通人多渠道、全方位出行提供便利。

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警务+

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警务+方面体现了最精准的服务。这篇文章主要针对两个方面。首先，它准确地控制了我们城市的交通状况。第二，我们应该对交通违规行为进行严厉打击。

这个图是目前交警执法分析模型，分为六大类，细分为55个模型。这55款都实现了，经常被我们使用。右图是济南交警今年重点违规整改名单，包括全组整改重点、整改依据等信息。我们要宣传这张图，给老百姓一个警示和宣传，最重要的是让交警在正确的时间，在正确的道路上做准确的事情。同时还构建了“情指值勤主管”的指挥调度，通过数据分析和情报判断，可以作为警力部署和服务实施的依据。对于整个警务过程，我们可以监督和管理调度和警力的实施，从而构成持续改进和优化的强度。

今年还改革了服务机制，实现了“感觉勤快，指向主管”的一体化。4月10日，我们将济南市的56个中队合并为28个中队，每个中队建立了一个数字警察办公室。目前已形成了集情与指、情与服于一体的支队、旅、中队指挥调度工作体系。我们还搭建了一个实施基础信息和情报作战的平台，使中队能够实现全区域的全视频覆盖，同时实现中队与民警对堵车、事故黑点，包括乱点和老百姓反映的热点的实时互动。

我们提出了一个理念，即服务管理从路到桌面，从桌面到掌中，努力打造数据支撑、智能主导、动态防控、精准打击、高效服务的现代服务新机制。

这是单一警务的日常管理。通过这个模块可以实时改善和控制警察在路上的工作状态，包括违纪违法的奖励，以及执行产生的工作量，比如处理了多少违法行为，几起交通事故等。我们用这个模块来评价和评论警察，进而真正打破多做少做的模式。

根据情报分析，我们确定了今年的重点违法对象和违法管理模式。同时也创造了绿色通道，让生活无忧无虑。济南还建立了紧急报警自动检测系统、车辆运行自动识别系统和信号预测自动控制系统，确保绿色通道的运行。

公安部交通管理办公室主任王长军表示，城市交通人才建设必须以交通管理需求为基础，以市民出行需求为导向，以应用需求为体现。因此，济南交通脑的建设规划和应用始终坚持这一原则。接下来，我们将通过不断完善流量感知网络来构建智能仓库。分析应用大数据、人工智能等技术构建核心引擎。通过车路协同技术的推广应用，打造济南智能交通大品牌，形成济南智能交通发展模式。

最后，我想借此机会欢迎所有的专家和朋友来济南指导。谢谢！