高级会计师评审条件放宽 刚刚！财政部发文：2019高级会计职称将放宽评审条件！？

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2019年高级会计职称评审条件放宽！？

最近！人力资源和社会保障部、财政部印发了《财政部关于深化会计人员职称制度改革的指导意见》。为了加强会计队伍建设，提高会计人员的业务能力，人力资源和社会保障部、财政部提出了深化会计职称制度改革的若干指导意见。

亮点总结

1.初级、中级、副高级、正高级职称依次为助理会计师、会计师、高级会计师、正高级会计师。

2.论文不作为会计人员职称评定的限制性条件。对外语和计算机应用能力没有统一要求，由用人单位或评估机构根据需要确定。

3.倾向于优秀的会计师和偏远地区的会计师。对为各项经济社会事业发展做出重大贡献的优秀会计人员，可以放宽任职资格、任职资格、任职年限等条件，建立职称评审绿色通道。对于长期在艰苦边远地区工作的会计人员，要着眼于实际工作表现，适当放宽学历和科研能力要求，引导会计人员扎根基层。

3.助理会计师考试日期、考试频次等管理权限根据报考人数增加趋势等因素逐步下放，探索实行规范化考试和一年以上考试。

原始策略如下(幻灯片查看)

人力资源和社会保障部财政部关于深化会计人员职称制度改革的指导意见

人力资源和社会保障部发[2019]8号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源和社会保障厅(局)、财政厅(局)、中央和国家机关人事部门、部委、直属机构、中央军委政工干部局、后勤保障厅财政局、中央企业人事部门:

会计人员是维护社会主义市场经济秩序的重要力量。深化会计人员职称制度改革，完善符合会计工作专业特点的考核机制，对于提高会计人员专业能力，加强会计人员队伍建设，更好地服务经济优质发展具有重要意义。为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化职称制度改革的意见》，现就深化会计人员职称制度改革提出以下指导意见。

一.一般要求

(一)指导思想

以习近平新时期中国特色社会主义理论为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实党中央、国务院的决策部署，围绕人才强国、创新驱动发展战略，遵循会计人员成长规律， 完善符合会计工作专业特点的职称制度，为科学评价会计人员专业能力提供制度保障，为用人单位选拔会计人员提供重要依据，为促进经济社会持续健康发展提供会计人员支持。

(2)基本原则

1.坚持服务发展。围绕新时期促进会计工作高质量发展的新要求，充分发挥职称评审在会计人员能力评价中的指挥棒和导向作用，着力提高会计人员的专业能力和专业素质，全面推进会计人员队伍建设，为经济社会发展提供会计人员支撑。

2.坚持科学评价。完善会计人员评价标准，科学设置评价标准和条件，突出对会计人员职业道德、能力和业绩的评价，创新评价机制，丰富评价方法，充分调动会计人员的积极性和创造性。

3.坚持以用为本。促进评估结果与会计人员培训和使用相结合，鼓励用人单位将选聘制度与会计人员职称制度相衔接，引导用人单位根据工作需要选聘相应职称的会计人员。

二、主要内容

通过完善评价体系、完善评价标准、创新评价机制、促进职称制度与会计人员培训和使用相结合，建立科学、规范、社会化的会计人员职称制度。

(1)完善评价体系

1.提高会计人员的职称水平。初级职称只有助理级，高级职称分为副高级和正高级，形成了初级、中级、高级层次明确、相互衔接、体系完整的会计人员职称评审体系。初级、中级、副高级、正高级职称依次为助理会计师、会计师、高级会计师、正高级会计师。

2.各级会计人员的职称对应事业单位的专业技术职务。高级专业技术职务一至四名，副高级专业技术职务五至七名，中级专业技术职务八至十名，初级专业技术职务十一至十三名。

(2)完善评价标准

1 .突出评价会计人员职业道德。坚持把职业道德放在评价的首位，引导会计人员遵纪守法、勤勉尽责、参与管理、强化服务，不断提高职业能力；要求会计人员客观公正，诚实守信，廉洁自律，不做假账，不断提高职业道德。完善失信共同激励和失信共同惩罚机制，违反《中华人民共和国会计法》第四十条有关规定，剽窃他人研究成果，有学术不端行为的，在会计人员职称评审过程中实行“一票否决制”。所有通过欺诈获得的头衔都将被撤销。

2 .充分体现会计工作的专业特点。注重对会计人员能力和实际贡献的评价，引导会计人员全面掌握经济管理理论、财务会计理论，熟练运用会计业务技能，不断提高专业判断和分析能力，有效参与企业管理和决策。切实改变只看学历、资历、论文、奖项的倾向。论文不作为会计师职称评定的限制性条件。对外语和计算机应用能力没有统一要求，由用人单位或评估机构根据需要确定。

3.实行国家标准、地区标准和单位标准相结合。人力资源和社会保障部、财政部负责制定《会计人员职称评审基本标准条件》(附后)。各地区人力资源和社会保障部门、财政部门可根据本地区经济社会发展情况制定地区标准。有独立评估权的用人单位可以根据本单位的实际情况制定单位标准。地区标准和单位标准不得低于国家标准。

4.倾向于优秀的会计师和偏远地区的会计师。对为各项经济社会事业发展做出重大贡献的优秀会计人员，可以放宽任职资格、任职资格、任职年限等条件，建立职称评审绿色通道。对于长期在艰苦边远地区工作的会计人员，要着眼于实际工作表现，适当放宽学历和科研能力要求，引导会计人员扎根基层。

(三)创新评价机制

1.丰富评价方法。综合运用考试、考核、评价等评价方法，建立适应不同层次会计工作专业特点的评价机制。助理会计师和会计师实行全国统一的会计专业技术资格考试，不断提高考试的科学性、安全性、公平性和规范性。助理会计师的考试日期、考试频次等管理权限根据报考人数增加趋势等因素逐步下放，探索实行一年以上的正常考试。高级会计师采用考试和考核相结合的方式，而正、高级会计师一般采用考核的方式。

2.建立同行评议制度。完善评估专家遴选机制，加强评估委员会建设，积极吸收高等院校、科研机构、大中型企事业单位高层次会计人员担任评估专家。建立评审专家责任制，实行动态管理。各省(自治区、直辖市)、国务院有关部门和中央企业可按规定设立高级职称评审委员会。国务院有关部门和中央企业设立的高级职称评审委员会报人力资源和社会保障部审批备案，其他高级职称评审委员会报省级人力资源和社会保障部门审批备案。完善评估委员会的工作程序和评估规则，明确参与评估的人员范围，加强评估委员会的组织管理。建立公开的评价体系，实行公开的政策、标准、程序和结果，保证对会计人员职称的客观公正评价。

3.下放审查权。科学界定，合理下放职称评审权限，逐步将副高级职称评审权限下放给有条件的企业、事业单位、社会团体或城市。独立评价单位设立的高级职称评审委员会，应当按照管理权限报省级以上人力资源和社会保障部门审批备案。对自我评估单位，应将评估结果报人力资源和社会保障部门及财政部门备案。加强对独立审查的监督，对于不能正确行使审查权、不能保证审查质量的，将暂停独立审查，直至撤回审查权。

(四)推进职称制度与会计人员培训和使用相结合

1 .推进职称制度与会计人员培训相结合。充分发挥职称制度对会计人员培养质量的导向作用，促进会计人员职称制度与高端会计人才培养和会计专业研究生教育的有机衔接。探索建立注册会计师、资产评估师等职业资格与会计专业技术资格考试相同或相近科目相互承认和免除等衔接措施，减少重复评价，减轻会计人员负担，探索建立会计与审计、经济学等属性相近的职称(专业)之间的衔接措施。

2.推进职称制度与会计人员相结合。用人单位应当根据需要，根据职称评审结果合理使用会计人员，实现职称评审结果与会计人员聘用、考核和晋升的衔接。全面实行岗位管理的事业单位，一般应在岗位结构比例内组织或推荐合格的会计人员参与职称评审，聘用具有相应职称的会计人员担任相应的会计岗位。事业单位不实行岗位管理的用人单位，可以根据内部管理和会计工作需要，选聘具有相应专业技术职称的会计人员从事相关岗位会计工作。

3.加强会计人员的继续教育。继续教育是更新会计人员知识、提高会计人员能力的重要制度。用人单位应当保障其会计人员参加继续教育的权利。要按照《会计专业技术人员继续教育条例》(财税〔2018〕10号)的相关要求，创新和丰富会计人员继续教育的内容和手段，促进会计人员知识更新和技能拓展。

第三，组织实施

会计人员职称制度改革政策性强，涉及面广，改革工作复杂，受到社会的高度关注。要按照国家统一部署的要求开展工作，确保各项改革任务顺利实施。

(一)加强组织领导，抓好落实。要充分认识会计人员职称制度改革的意义，坚持党管人才的原则，切实加强党委和政府对会计人员职称制度改革的统一领导。各级人力资源和社会保障部门、财政部门具体负责会计人员职称制度改革的政策制定、组织实施、监督检查。各地区、各有关部门和单位要按照本指导意见的要求，抓紧制定具体实施方案和配套措施。在推进改革的过程中，要深入调查研究，细化工作措施，完善工作计划，确保改革顺利进行。

(二)加强政策衔接，稳步有序推进。要抓紧清理与会计人员职称制度相关的政策文件，确保会计人员职称制度的协调统一。要妥善进行新老人员交接和新旧政策衔接，确保改革顺利有序进行。在全国增设正、高级会计师之前，经当地试点评估的会计系列正、高级职称，应按有关规定通过一定程序进行确认。在会计人员职称评定中，不得随意降低评定标准，不得擅自扩大评定范围。

(三)加强宣传引导，促进社会参与。各级人力资源和社会保障部门、财政部门要加强宣传，做好政策解读，引导会计人员积极参与会计人员职称制度改革，引导社会各相关部门支持会计人员职称制度改革，营造有利于推进改革的良好氛围。

本指引适用于国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织的会计人员。符合条件的公务员可以参加会计专业技术资格考试，但不得参加会计人员职称评定。

军队可以根据自己的实际情况制定具体的会计职称评定办法。

人力资源和社会保障部、财政部

2019年1月11日

从上面可以看出，高级会计师越来越受到重视，随着考核条件的放宽，越来越多的人会拿到高级会计师职称证书，成为高级会计师。

此外，如果你通过了高考，你也可以免除类似专业资格的科目，如朱晖。

总之，赢得高配势在必行！

从1992年11月29日会计专业技术资格考试开始，到2017年底，全国整个会计人员队伍约有1400万至1800万会计人员。

在数千万的会计市场中，到目前为止，获得会计师、初级会计师、高级会计师职称的专业技术人员始终有637万人，其中初级资格443万人，中级180万人，高级14万人！

听了这个数字，恐怕你自然会意识到，拥有高级会计职称的人才，可以说是金字塔的尖顶，皇冠上的明珠。

高级会计师的发展前景不可估量，一定要抓紧时间取证！

高级会计职称考试整理发布。

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