内蒙古自治区人民政府近日公布了《内蒙古自治区人口发展第十三个五年规划》,明确提出到2020年,全面二孩政策将充分发挥作用,生育水平回归合理区间,人口总量保持适度增长,素质不断提高,结构逐步优化,布局更加合理,人口、经济、社会、资源、环境协调度进一步提高。很明显,女性总生育率将逐步回到合理范围,到2020年,整个地区总人口将达到2660万左右。
《计划》提出坚持计划生育基本国策,全面实施二孩政策,完善优生优育技术服务体系,坚持和完善计划生育目标管理责任制,改革和完善计划生育服务管理。完善税收、抚养、教育、社保、住房等政策,减轻有子女家庭负担。加快完善国民教育体系,基本普及学前教育,实现县域义务教育基本平衡,普及高中教育,不断提高基础公共教育服务水平。以“草原人才”工程为起点,着力培养和引进高层次创新创业领军人才,努力打造一支能够服务和支撑自治区经济社会发展的高层次创新创业人才队伍。加强老年劳动力职业培训,及时实施促进老年劳动力就业行动计划,提高就业技能和市场竞争力,避免过早退出就业市场。全面放开城镇人口100万以下城镇落户限制,合理确定城镇人口100万以上城镇落户条件,允许农牧转移人口落户就业场所。全面放开大学毕业生、技术工人、职业院校毕业生和归国留学生落户限制。取消呼和浩特、包头参加城镇社会保险结算的条件,扩大合法稳定就业认定范围,进一步放宽户籍条件。有序推进自治区新型城镇化和中小城市综合改革,探索形成农牧转移人口城镇化成本分担机制和城镇化投融资机制。
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