中央单位银行账户管理是一项基础性、政策性工作,不仅是监管部门加强地方中央预算单位预算监管的重要抓手,也是嵌入部门预算管理主体业务的有效途径。长期以来,财政部贵州监管局一直重视中央单位的银行账户管理,不断优化年检和账户审批的日常监管机制。近日,坚持“四个方面”,2018年贵州中央单位银行账户年检圆满完成。
一、提前统筹规划,夯实工作基础
根据历年银行账户管理实际,提前规划,做好年检的充分准备。加强对账户管理人员的培训,要求新员工认真掌握银行账户管理规定,反复学习银行账户管理规定和软件操作手册,梳理以往良好的管理经验和做法,为账户年检打下坚实的基础。同时,提前向贵州中央预算单位下发账户年检通知,采用高峰排班方式,合理安排各单位年检具体工作日期,督促相关单位及时做好数据盘点和工作准备。在审核过程中,经办行针对发现的数据问题,及时咨询了财政部国库司和负责软件开发的公司,积极推动了错误数据的剔除,不断提高系统数据的完整性和有效性。
第二,清理问题账户,整合系统数据
深入分析地方中央预算单位账户的总体情况和结构数据,对地方中央预算单位的银行账户进行不同类别的综合整理。对于不再纳入管理范围的单位,及时联系对方调整管理权限;明确审批或备案账户的管理要求,采用网上申报、备案和审批方式,优化审批流程,减少不必要的“跑腿”,确保流程清晰便捷、服务细致贴心。同时,应加强对账户的年度检查,重点监督开户不符合规定、未及时记录账户信息变化等问题的单位,取消实际未使用或取消的账户,改变基本信息不正确的账户,对不能在个别系统中操作的账户实行台账登记管理。
三是严格控制审计,提高年检质量和效率
为了更细致、更扎实地管理银行账户,提高年检效率,对申报年检的账户信息与管理信息系统数据存在差异的原因进行了调查分析,采用“强制”机制加强内部管理和机制建设,细化审批管理的后流程,修订发布审批操作规程,加强内部控制和约束,避免类似问题再次发生,进一步提高银行账户管理的工作效率。严格使用账户合规门,及时解决发现的问题,出具违规账户年检不合格的结论,并督促整改。同时,结合贵州中心单位的业务特点、挂靠单位数量和基础工作质量,采用数据审核和实地抽查的方法,检查相关账户是否按规定纳入预算管理,是否存在未经批准开立账户或未经批准改变账户用途和性质等行为,有效提高了年检工作的质量和效率。
四是加强沟通协调,整合服务监管
充分发挥主观能动性,在建立银行账户管理台账的基础上,通过建立管理QQ群、微信群、实时发布通知公告、及时沟通工作信息、不定期接听电话、短信催报等方式。,全面跟踪管理开户审批、备案、年检等所有关键管理环节。针对一些单位账户管理人员对系统操作不熟悉的情况,及时进行解释和耐心解释,消除他们对政策法规的模糊理解,积极帮助他们解决银行账户管理中存在的各种问题,为地方中央单位预算管理奠定坚实基础。
资料来源:财政部
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