市委四届三中全会正式提出实施五大功能区域发展战略，将全市划分为城市功能核心区、城市功能扩展区、城市发展新区、渝东北生态保护开发区和渝东南生态保护开发区，是我市五位一体现代化的重要布局、载体和平台。该战略的实施有利于促进区域发展差异，优化资源利用和整体功能最大化，实现全市统筹科学发展，更好地服务于国家区域发展战略。
为了充分展示全市各区县立足自身科学定位，以改革创新为动力，推进五大功能区发展战略实施的生动实践，从本月开始，市委宣传部将组织中央和市政府各大新闻机构，借助全媒体开展“以五大功能区看改革发展新貌”系列主题宣传。本报将开设专栏，推出一系列深度报道。
今天推出的《望渝西——走进五大功能区媒体联游》是一系列主题宣传的第一件作品，将聚焦一个重要的板块——渝西。渝西覆盖大部分新城发展区，地处成渝经济区战略腹地，是重庆都市圈的重要组成部分，成渝城市群的重要支撑，是全市新型工业化和城镇化的主战场。报告将围绕推进渝西各区县新城发展区建设的新进展、新举措、新成果，充分展示广大干部群众积极参与新城发展区建设的创新精神和先进典型，敬请关注。
永川市兴隆湖。照片由永川区委宣传部提供
一个月前，重庆市永川区城乡总体规划获批，永川被确定为成渝经济区重要战略支点，引起广泛关注。半个月后，第四届中国重庆永川投资贸易洽谈会召开，200多名国内外客商云集。一位签约商家坦言:“永川的战略地位是他们投资决策的重要因素。”
重庆西部和四川东部经过几十年的发展，一直处于几百起冲突的状态，也保持着巧妙的平衡。但成渝经济区只有两个特大城市是不够的。永川如何打破均势？
欢迎新的发展机会
中共四届三中全会通过的《中共重庆市委、重庆市人民政府关于科学划分功能区、加快推进五大功能区建设的意见》明确将永川界定为主城区和万州之外的两大城市之一。
即使永川以前是8县管辖的地区，但毕竟是30年前的事了。时代变了，周边地区突飞猛进。甚至一些曾经归永川管辖的区县也在加紧追赶。为什么“大城市”还在永川消费？
位置是决定性因素。按照经济规律，一个城市的辐射半径一般不超过100公里，有效控制范围不超过50公里，这也决定了为什么离主城更近的璧山、江津，其发展战略融入主城，而距离主城56公里的永川，刚刚跳出这个辐射范围，可以成为主城辐射的中转站。
另一方面，虽然行政优势不复存在，但内幕信息依然存在，金融、医疗等一些区域性中心机构仍在发挥作用，四处辐射。
另外，永川是重庆著名的职业教育之都。学校有10多万职教生，每年有大量人才输送到外界。既能服务成渝两大特大城市，又能随时根据需要连接生产、教育、科研，实现紧密互动。
该区发改委相关人士表示，大城市定位为永川带来了新的发展机遇，因为在东部发展几十年，西部发展十多年的情况下，更需要深度推进，尤其是成渝经济区上升为国家战略后，迫切需要解决“中部塌陷”问题，这对永川提出了更高的挑战。进一步说，永川的城市人口密度，经济密度，文化高度，
从规划上突破瓶颈
如何建设大城市？对于永川来说，当务之急是扩大城市的规模，突破交通瓶颈，让辐射力更顺畅地扩散。
根据数据，上一版《通则》对永川的承载能力设定为:到2020年，市区52.92平方公里，城市人口56万。但2006年后，永川发展良好，城市扩张迅速，到2011年基本达到这个规模。另外，新定位的改变是后续开发空急需解决的问题，所以改版是必然的。
记者看到，在新批准的规划中，永川设定了双“80”目标:到2025年，城市建设用地规模达到80平方公里，中心城区城市人口达到80万人。
"结合城市定位，主要是向南、向西扩张."永川区规划局土地利用处处长裴川告诉记者，在城南，重点是凤凰湖工业园区，而在城西，重点是培育商业区和增强商业影响力。
在交通方面，永川曾聚集成渝铁路、成渝高速等主要交通要道。但近年来，成渝互动频繁，永川经济总量增加，拥堵似乎已成常态，交通瓶颈亟待打破。
“这个不用担心。”裴川表示，2015年6月，成渝高铁即将通车，届时永川至成都50分钟，重庆仅15分钟。另一方面，西三环将于明年通车，连接重庆至成都、重庆至穗、重庆至泸州高速公路，途经永川，解决渝西城际交通和向川东辐射的问题。
该行业面临重庆的辐射外围
但是光靠这个显然是不够的。流量是一把双刃剑。便捷的交通可能不仅让永川壮大，在重庆、成都的辐射下也会削弱。要成为战略支点，产业是重中之重。
永川区凤凰湖工业园办公室主任宾友波承认，大城市的关键是工业，因为“城市发展靠工业，人口聚集靠工业。回想起来，改善基础设施取决于行业。”
那么，行业如何面向重庆，辐射周边呢？
“我们规划的主导产业是‘4+1’，‘4’是机械设备、电子信息、可再生资源综合利用、纸及纸制品行业，‘1’是软件服务外包行业。”斌友波说，这些行业都体现了上述要求，比如机械设备。永川工业基础好，可以支撑重庆的汽车摩托车产业；永川的电子信息从无到有，已被引入华科商业集团、申智科技等120多家企业。其产品包括印刷电路板、电子元器件、键盘、鼠标等几十个品种，有效承接了主城区的产业转移。
至于辐射力，更多的是关注商贸。永川区相关人士理直气壮地表示，永川商圈建设一直走在重庆西部和四川东部的前列，今后应考虑继续加强。他们规划了西部贸易物流集团，利用交通优势建设专业市场，形成区域贸易物流中心。
他进一步表示“先一步，吃遍天下”，成渝经济区前景非常看好。谁先占领这个腹地，谁就有更大的发展空。“因此，永川将加强与内江、自贡、安岳等地的产业对接，协同发展。”
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