西华论坛 西华社区：实施“五民一心”工程 打造“六大”幸福家园

自2018年起，陆良县乐瞳街西华社区党总支紧紧围绕“打好基础树形象，加强党建凝聚各方力量”的工作思路，积极探索党建引领社会管理创新，大力实施“五民一心工程”，以“知民、保民、惠民、乐民、康敏、联系党群”为重点，逐步满足社区居民多样化、多层次的物质、文化、健康需求。

西华社区成立于2015年11月，管辖范围为:东至错巷路，南至西华路延长线，西至小白湖路口，北至北潭路。辖区总面积3.58平方公里，有12个常住群体，2722户常住户口，总人口10047人，居住区17个。社区党总支有43名党员，丝革城、嘉旺地产、云帆酒店等4个党支部。

实施“认识人民”工程

创建一个“邻里之家”

以网格化管理和社会化服务为方向，逐步将社会治理资源向居住区下沉，基层党建与城市管理相结合，与居民实际需求相统一，探索横向到边缘、纵向到末端无缝治理的党建网格化，提升服务人民的能力。建立健全居民代表会议、舆情收集、居民公示、居民评议、城市服务人员考核等制度，以“片、线、面”为手段，整合综合治理、保洁、党建、文化、安全网络。划分为4个责任网格，所有城市管理、社会管理、公共服务事项纳入网格管理，9名社区干部按照“一岗两责”进行管理，每个网格细分为几个小网格。网格成员由12名驻地组长、24名建筑组长、20名街道清洁工、30名社会志愿者和其他管理服务人员组成。网格成员下沉到各自的网格，每天检查，每周总结，每月总结，及时掌握最新信息，构建“一个网格多成员一个成员多职责”的管理服务模式，区块结合，无缝衔接，传播党的声音

实施“安全人”项目

创建“和谐家园”

以创造和平活动为载体，搭建平台，争取资源，营造邻里良好氛围，打造“和谐家园”。完善社区保障体系和服务功能，在规范社区调解室服务功能的基础上，推动社区民警进入社区，增强居民安全感和满意度。加强流动人口和房屋租赁的规范化管理，定期或不定期对辖区内常住人口、流动人员和重点人员进行调查登记，加强对服刑人员的回访和帮助，消除各种不稳定因素；以“法治进社区”为载体，深入开展除恶工作，形成人人知和平、人人思和平、人人求和平、人人参与创造和平的良好氛围。2018年，共向居民发放防电信诈骗、防交通安全、防财产安全、防毒品、除害等宣传资料1万余份，调解矛盾纠纷8起，建立安全社区3个。

实施“便利”项目

创造一个“爱的家园”

以社区党建规范化建设为契机，高起点规划，高标准打造服务大厅，开展“一站式”办理和“一站式”服务，明确服务项目，优化完善服务流程，让前来办理业务的居民一目了然，最大限度发挥窗口服务功能，大幅提升工作效率。我们以解决弱势群体的生产、生活、住房、就学、医疗等问题为工作的出发点和落脚点，为行动不便的老年人和残疾人提供现场服务，使居民求助事件有所回响，万事大吉。大力发展社区经济，积极做好丝皮城、华晨家居等商业服务，采取多种形式增加就业岗位，帮助困难家庭成员就近就业，努力消除零就业家庭。投资约12万元，打造170米长的社区文化长廊，安装路灯、限高杆、排水管、减速带，增强人们的增益感。

实施“康敏”工程

创建“宜居家园”

全面落实“街长制”、“河长制”等管理制度，层层落实责任，努力根除社区环境“顽疾”，打造生态宜居社区。投资约32000元，加大郑通路东侧、丝绸之路南侧、顺兴路两侧及部分路段的树池绿化，种植格桑花等绿化植物3700多平方米，申报创建5个省级园林社区和1个园林单元，营造绿色宜人的生活环境。与辖区内商铺签订“三包责任书”，有效治理占道、乱扔垃圾等“六乱”现象。市容明显改观，生态环境明显改善，小区荣获生态宜居红旗村称号。全年共清理小广告2600余条；联合嘉旺置业有限公司出资16万元清理淤泥和建筑垃圾560余立方米，清理道路两侧边沟约3000米；成立专业专责小组消灭“四害”，定期喷媒体；为加强环境保护，先后拆除了约3200平方米的临时违章建筑。

实施“乐民”工程

创建“文化家园”

大力建设社区文化花园，发展群众文化体育组织，繁荣社区文化，提高居民文明素质和幸福感。举办2次邻里道德讲座，传播家庭和睦和邻里互助的良好声音。搭建邻里交流平台，开展专题讲座、老年人体检、重阳节、花园趣事、邻里好家庭趣事等。通过建立舞蹈队、老教师工作站和医生工作站，让居民可以走出家庭，走进社区，融入社会。利用各类文化资源分布项目，深入开展送戏进社区3项活动，不断提高群众文化涵养。深入开展文明创建活动，表彰“五好家庭”3户，“最美家庭”1户，“先进女性”3名，“女性标兵”2名，申报创建县级文明小区2个。

实施“连欣”工程

创建“红色家园”

以党建为导向，加强统筹规划，注重顶层设计，加强社区自身建设，把社区工作重点放在党建、治理和服务上，进一步提升社会治理能力和水平。深入开展“基层党建整年”活动、6场党课、12场“主题党日”活动，如祭奠英雄豪杰、改善人居环境志愿者、陇海革命老区红色巡礼等；培养预备党员1名，确立发展对象4名，入党积极分子11名。

选择基础条件较好的金源花园二期小区进行旧小区改造升级，新装修配备100多平米党员群众活动场所，成立社区党支部，指导党支部选举业主委员会，聘请物业公司管理小区。探索形成“社区党支部-社区党支部-建设党小组-社区党员中心户”和“社区居委会-行业委员会共建委员会-建设小组-居民”的“双线四级”治理体系，有效形成党支部-业主委员会-物业管理公司三级整合联动机制，开展支部引导、业主自治、物业服务、居民合作的社区管理。

记者:沈娟

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