包满达 【调研日记】民革中央大调研：调研座谈会上大家怎么说？

关注中国革命中央委员会的调查

4月7日，中国革命委员会中央“一带一路”西北发展战略研究组第二组成员在内蒙古呼和浩特市与内蒙古有关部门和城市负责同志举行座谈。座谈会上，调研小组听取了内蒙古自治区政府、发改委、商务部以及呼和浩特、满洲里、二连浩特负责同志的介绍。

中国革命委员会中央执行副主席齐出席座谈会并讲话。内蒙古自治区党委书记、自治区人大常委会主任李继恒主持座谈会并讲话。内蒙古自治区主席CPPCC任亚平出席并讲话。中共中央副主席、郑建邦、原中央副主席贺等参加了座谈会。

研究小组在座谈会上拿到了什么干货？“团结报团结网”记者再次从前方发来现场报道，敬请关注。

齐强调，长期以来，全国革命委员会中央一直十分关注战略和西北开发问题。根据中共中央的部署，今年，经过认真研究和反复推敲，“一带一路”西北开发战略被选为年度研究课题。“一带一路”战略的实施，为加快西北地区和边疆地区的开发开放步伐，促进西北地区的跨越式发展提供了机遇。广大西北地区经济社会发展相对落后，在基础设施建设、产业结构转型、科技创新发展等方面仍存在一些亟待解决的困难。西北地区的区位优势和资源优势有待进一步挖掘，研究一带一路在西北地区的发展战略具有重要意义。要推动西北地区抓住发展机遇，确保全面同步建设小康社会，必须树立全球观念，高水平推进，增强产业意识，落实到位。中国革命委员会作为参政党，将充分发挥参政职能，围绕“一带一路”发展进行深入调查研究，对“一带一路”西北发展战略提出更加全面、战略性、前瞻性和可操作性的建议。

李继恒指出，中国革命委员会中央研究小组来内蒙古考察“一带一路”西北发展战略，充分体现了中国革命委员会中央对内蒙古经济社会发展的高度重视。“一带一路战略”是以习近平同志为核心的党中央提出的重大战略构想，着眼于坚持和发展中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴的中国梦。内蒙古是“一带一路”战略的重要节点，面临着宝贵的发展机遇和重要的责任使命。我们完全有信心，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在中国革命委员会中央和社会各界的大力支持下，把内蒙古发展的大戏唱好，把西北五省纳入“一带一路”战略。也希望中国革命委员会中央研究室的同志们帮助内蒙古向中央反映融入“一带一路”所面临的问题，为内蒙古的发展提出更多的建议和切实可行的措施。

任亚平对中国革命委员会中央长期以来对内蒙古经济和社会发展的关心表示感谢。近年来，中国革命委员会中央领导多次来到内蒙古调查许多涉及民生福祉的问题，对促进内蒙古进一步了解地区情况、改进工作思路起到了很好的作用。这一次，中国革命委员会中央来到内蒙古考察“一带一路”的西北开发战略，对内蒙古开创对外开放新格局具有较强的指导意义。国家“一带一路”战略的实施促进了内蒙古的发展和对外开放进程及其在国家对外开放格局中的地位。然而，内蒙古在发展过程中仍然面临许多问题，需要包括全国革命委员会在内的各行各业的推动。我们敦促全国革命委员会中央利用自身的优势和条件，为内蒙古融入“一带一路”战略作出更多的呼吁和支持。

观点摘录

内蒙古自治区常务副主席常介绍了自治区实施《发展战略》的总体情况

近年来，内蒙古自治区坚持服务国家大局，扎实推进各项工作，推进“一带一路”建设初见成效。但仍存在一些问题，如经贸合作规模小、贸易结构不合理、基础设施互联互通滞后、需要加强社会文化交流等。下一步，我们将以政策沟通为保障，创造一个对北方开放的新环境；以基础设施互联互通为先导，开创对外开放新局面；着力深化经贸合作，实现对外开放新发展；以合作交流平台为载体，拓展向北开放的新空房间；以拓展人类文化为出发点，形成对外开放的新优势。

内蒙古自治区发展和改革委员会主任鲍介绍了自治区推广的情况

内蒙古在与邻国俄罗斯和蒙古的合作交流中面临着一个重要的现实问题，即区域交流不平等，制度约束明显，客观上要求将港口问题提升到国家层面。请向课题组积极呼吁，请国务院在内蒙古自治区成立70周年前批准成立和林格尔新区，协调文化部支持内蒙古和蒙古国开展蒙医申请和华侨文化经济交流中心建设，推动国家批准二连浩特-扎门武德跨境经济合作区、内蒙古自由贸易试验区等开放平台，建议国家加大边境基础设施投入。

内蒙古自治区商务厅厅长孙卫东介绍了与“一带一路”沿线国家的经贸合作情况

畅通贸易是推进“一带一路”战略的必然要求，也是促进与有关国家友好交往的“稳定器”和“垫脚石”。内蒙古非常重视这项工作。但俄蒙投资环境相对较差，对“一带一路”国家缺乏深入研究，对外合作资金约束明显，各类出境企业和人员安全风险较高，制约了内蒙古对外贸易。建议加强周边地方政府合作机制，建立海外资源开发基地，扩大对外承包工程和劳务合作。

呼和浩特市委副书记、市长李介绍了呼和浩特市融入《战略》

呼和浩特市按照“改革创新先行，文化交流先行，经贸合作先行”的总体思路，努力拓宽渠道，搭建平台，创新机制，融入“一带一路”发展战略，积极参与中蒙俄经济走廊建设。下一步，我们将努力推进平台建设国际化、政策措施精准化、合作交流多元化。恳请各位在国家层面加强顶层设计，在税收征管、通关便利等方面加强改革创新。

中共满洲里市委副书记、市长许爱莲介绍了“一带一路”战略在满洲里的实施情况

满洲里市依托中国大陆最大的边境口岸优势，坚持“联俄蒙、贸工一体、贸旅立市”的发展思路，积极融入“一带一路”战略。为进一步推进“一带一路”建设，建议建立多层次的政策沟通机制，营造良好稳定的政策沟通环境；进一步完善“一带一路”相关制度设计和政策安排，加快项目对接与合作；国家从更高层面统筹规划，减少一些规划中多重政策的问题；加快落实国务院关于支持边境重点地区开发开放的政策和意见；加大对国家重点开发开放试验区建设的支持力度，鼓励开拓创新发展。

中共二连浩特市委副书记、市长田镛介绍了二连浩特参与丝绸之路经济带建设的情况

二连浩特作为中国对蒙开放最大的港口，以政策沟通、设施互联互通、贸易畅通、金融中介、人文交流为主要内容，积极融入丝绸之路经济带建设。然而，在推进中蒙务实合作的过程中，我们面临着中蒙跨境经济合作区审批进程缓慢、互联互通基础设施落后、边境口岸可用财力不足、人员交流便利化程度低等问题。建议突出国家重点开发开放试验区优势，互联互通基础设施项目先行实施，积极推进对外联网项目。二连港要建成向蒙古输出教育文化的重要基地，国际救援和卫生中心，国家对蒙援助和援助项目的集散地。

内蒙古国际蒙医医院院长吴兰介绍了蒙医助力“一带一路”战略的相关情况

内蒙古与蒙医积极融入国家“一带一路”战略，并基于蒙医文化宣传开展了卓有成效的“医疗外交”活动。通过真诚友好的交流，蒙医得到了蒙俄等周边国家的广泛信任，进一步搭建了中蒙深度合作平台，逐渐成为“一带一路”战略的重要推动者。鉴于蒙医博士学位不对称，蒙医进出口受限，边境疫病防治交流滞后，建议做好医疗卫生交流顶层设计，搭建相对固定的对外合作交流平台，加大医疗卫生服务宣传力度，推动蒙医走出去。

作者_韩金伟黄长生王瑞亭

本期编辑_李鸾

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