根据《关于完善农村土地所有权承包权和经营权分离的意见》。国家新增农业补贴将适度向规模适度的家庭农场和农业合作社等新主体倾斜。那么农业种植合作社和农村合作社的补贴政策是怎样的呢?
下面,我们从税收、补贴和特殊支持等方面梳理农业种植合作社和农村合作社的补贴政策。
一、优惠政策
税收优惠:
1.农民专业合作社销售农产品,视同农业生产者销售自产农产品,免征增值税;
2.一般纳税人从农民专业合作社购买的免税农产品,可按13%的抵扣率从增值税进项税额中抵扣;
3.农民专业合作社向本社成员销售的农膜、种子、种苗、化肥、农药、农业机械免征增值税;
4.农民专业合作社向合作社成员销售的农膜、种子、种苗、化肥、农药和农业机械免征增值税。
水电优惠:
1、规模化生产生猪、蔬菜等水、电、农同价;
2、电力部门对粮食干燥机械用电按农业生产用电价格从低执行政策。
第二,补贴政策
国家给予农村合作社的补贴政策包括:土地流转补贴、贷款补贴、农机购置补贴、种粮补贴、农资综合补贴、标准化养猪场建设、农业保险补贴、粮食最低收购价格政策、退耕还林补贴、草原生态保护补贴。
具体项目的申报根据不同省市的具体情况有所不同。该国许多地区都有合作土地转让补贴。例如,浙江省新昌县在转让的土地上种植20多亩水稻的,给予企业主和流出户每亩150元的一次性奖励。
根据去年年中财政部发布的《关于农业综合开发促进农业适度规模经营的指导意见》,要加大对新型农业经营主体建设高标准农田的支持力度。要求在试点阶段,重点选择高标准农田建设年度项目区内的新型农业经营主体进行扶持,个别转移耕地面积较大的,也可由项目区外单独项目进行扶持。
具体政策
降低合作社等申报实体的成立时间、个别项目的治理区域等“门槛”,简化项目申报程序;探索先建后补、代奖等多种支持方式;对符合条件的新型农业经营主体,可按照谁申报、谁实施、谁管理的原则,将项目建设权和经营权一并移交;扩大资金使用范围。除了修建水路等基础设施外,财政资金还可以对育苗设施、谷物干燥设备、仓储物流、农机棚等配套设施提供适当补贴;用于高标准农田建设的贷款,中央会贴息;拓宽融资渠道,除政策性银行外,将商业银行、农村信用社等金融机构贷款纳入贴息范围。
三.农业相关项目扶持政策
特殊支持类别
此外,在专项支持方面,国家还支持农民专业合作社。国家农发办在《关于开展农业综合开发申请高标准农田建设试点的意见》中规定,积极支持新的农业经营主体申请高标准农田建设项目。农民合作社试点项目单个项目申报实施面积原则上平原地区不少于500亩,丘陵山区不少于300亩。农业综合开发土地管理项目,每亩土地财政补助不超过1500元/亩。
支持工业化项目
在支持产业化项目方面,国家农发办68号文件明确规定了项目内容,要求2016年国家农业综合开发产业化项目原则上要符合《农业综合开发支持农业优势特色产业规划》,主要包括:经济林和设施农业、畜禽养殖等种植养殖基地项目;粮油、果蔬、畜禽等农产品加工项目;农产品储藏保鲜、产地批发市场等流通设施。
在农业综合开发方面
农业综合开发产业化项目包括财政补贴项目和贷款贴息项目。财政补贴资金的使用范围按照《国家农业综合开发资金和项目管理办法》的有关规定执行财政部第60号)。鼓励各地采取“先建后补”的管理模式。
申报要求
但是,宣布项目的合作社也有相应的门槛:要求它们具有法人资格;有良好的诚信记录,并具备相应的项目建设和管理能力;符合农民专业合作社法的有关规定,产权清晰,章程规范,运行机制合理;持续经营一年多,财务管理规范,示范带动作用强。
农业部等七部委决定将农民专业合作社纳入适合农民专业合作社的涉农项目申报范围。涉农项目扶持政策的扶持资金较大,覆盖面相对较小,需要在项目通知后进行申报和争取。
我国专项扶持的涉农项目很多,比如农业综合开发贷款贴息项目,单笔贷款要求不低于100万,不高于6000万。农业综合开发产业化项目、土地管理项目,扶持资金800-160万元。大型养殖场、养殖小区、集中供气等沼气工程,扶持资金20-80万。“菜篮子”产品生产扶持项目,扶持资金约100万元。农业综合开发产业化项目财政补贴项目、龙头企业带动产业发展和“一县一专”产业发展试点项目,支持资金100-300万的龙头企业和500-150万的合作社。
四.农产品流通政策
鼓励和引导合作社和城市大型连锁超市、大学食堂、农业生产企业等市场主体实现产销衔接。
动词 (verb的缩写)人才支持政策
自2011年以来,该组织实施了现代农业人才支持计划,每年培训1500名合作社领导人。继续把农民专业合作社培训纳入“阳光工程”,重点培养基层合作社的合作社领导、会计、辅导员。鼓励大学生村官参与和领导合作社。
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