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自由的
纯公共物品和准公共物品的区别
一.行政
行政管理的含义
最广义的行政管理是指所有社会组织和团体治理、管理和执行相关事务的社会活动。它还指国家政治目标的实现,包括立法、行政和司法。
狭义的行政管理是指国家行政机关依法管理国家事务和社会事务的组织活动。也称为公共行政或公共管理。
公共行政是指以公共权力和法律为基础,为了公共利益和目的,对社会公共事务和政府自身内部事务进行管理和服务的活动。
公共行政的目的是满足公共需求,实现公共利益。
公共性是公共行政的基本特征。
行政管理的五大要素
1.公共行政的主体
公共行政的主体是公共行政组织。所谓公共行政组织,是指掌管公共行政权力,承担公共行政职能的组织。根据其生产的基础,它主要分为:
职能公共行政的主体。公共管理的权力主体是指管理广泛社会事务的结构严密、分类有序、分工协调的组织体系。一般是政府部门。这类主体是公共管理的主体。
公共管理的授权主体。授权公共行政主体是指依据法律法规授权,具有公共行政主体资格的行政主体。在中国,这类主体主要包括社会组织、事业单位和基层群众自治组织。
2.公共管理的对象
公共管理的对象是社会公共事务和政府本身的内部事务。
3.公共行政的核心活动
公共行政的核心活动是管理公共事务。
4.公共行政的方式和目的
公共行政的方式是依法行政。按照“没有法律,就没有行政”的原则,使自己的行政行为符合法律规范。
公共行政的目的是满足公共需求,实现公共利益。
5.公共行政职能
公共行政的职能是提供公共产品和服务。
公共物品是政府提供的用于满足社会公共需求并由全社会消费的物品。
公共服务是指筹集和整合社会资源,通过提供实物或非实物形式的公共物品来满足社会公共需求的活动过程。公共服务是21世纪公共行政和政府改革的核心理念,包括加强城乡公共设施建设,发展教育、科技、文化、卫生和体育等公共事业,为公众参与社会、经济、政治和文化活动提供保障。
第二,公共物品
公共物品可以分为纯公共物品和准公共物品。与公共物品相对的是私人物品。
区分方法:
从概念开始
从特性开始
从概念开始:
个人用品:市场上提供给个人消费的物品。
准公共物品,又称“混合物品”,是指同时具有公共物品和私人物品,由政府和市场共同拥有的物品。
纯公共物品:政府提供的用于满足社会公共需求,由全社会消费的物品。
从特点来看:
1.私人物品具有排他性和竞争性。
排他性:从利益的角度来看,是指一个物品具有可以阻止他人使用该物品的特征。
竞争:从消费和使用的角度来看,消费中的竞争是指一种产品或服务被一个人消费,从而减少他人消费的特征。
效用是可以划分的。
2.纯公共产品是指那些被全社会消费的产品。严格来说,它是消费过程中的非竞争性、非排他性产品。比如国防,路灯。
非排他性:从利益的角度来看,是指公共物品可以被任何消费者消费,不会被排除在外。
不竞争:从消费和使用的角度来看,是指消费者对某种公共物品的消费并不减少其他人的消费。
效用是不可分割的。
3.准公共产品,又称“混合产品”,是指同时具有公共产品和私人产品的产品,只具有非排他性和非竞争性特征中的一种,而另一种是不充分的。
第一类是非排他性的、不充分的非竞争性公共产品,如教育产品;
第二类是非竞争性的、不充分的非排他性公共物品,如高速公路、医疗设施等。
效用是不可分割的。
1.一部分人享受公共物品带来的好处,但不能同时排斥其他人受益于公共物品。这种公共物品的特征是。
A.竞争力
B.排他性
C.非竞争性
D.非排他性
2.以下活动中,属于公共行政事务。
A.一家国有企业为其员工解决住房问题
B.媒体和公众要求政府控制价格
C.某企业员工举行示威游行,要求企业增加工资
D.政府机构和公司之间的经济合同纠纷
3.与私人物品相比,公共物品的核心特征是。
A.强制性b .非排他性c .排他性d .无偿
4.公共物品也称“公共物品”,是指一种非排他性的商品或服务。根据上述定义,下列公共物品是。
A.社区治安
B.经济适用房
C.高速公路
D.田园草原
5.公共行政的特征中,第一个特征是。
A.合法性b .民主c .政治d .宣传
6.以下纯属公共物品。
A.私家车
B.高速公路
C.国防
D.公共图书馆
1。D 2。A 3。B 4。A 5。D 6。C
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