1994年,陈桂平搬到枣营北里小区。2003年成为社区工作者,见证并参与枣北社区的治理。从政府的“掌舵”到多元治理,从肮脏的环境到花园式的社区,陈桂平真的感受到了旧社区的华丽蜕变。
从1994年开始,陈桂平就一直住在枣北小区。2003年,陈桂平成为一名社区工作者。当时居委会办公室大概20平米左右,有点像家庭委员会,不像居委会,办公条件很有限。陈桂平刚接触社区工作的时候,对社区一点概念都没有。社区工作包括哪些,最后怎么做,她心里也打鼓。
枣北小区是老小区,产权单位多,没有物业管理。小区基础设施普遍陈旧,道路都是土路。虽然有路灯,但是没用。居民出行时看不清路,容易摔跤。私建也严重。面对这样一个老社区,陈桂平感到压力,不断探索,从基础工作做起,挨家挨户走访,了解居民想要什么、需要什么,特别是发挥老党员的作用,成立基层组织,通过各种活动和文艺团队联系居民,增强了社区的凝聚力。
有一点,陈桂平印象很深。2010年,枣北社区中心小花园旁边的小区道路狭小,居民出行不便。当时为了方便居民出行,中央花园边缘的一些绿地被硬化,但没想到,扩建后的地方变成了居民停车的地方。车停了,路变窄,出行更不方便,居民怨声载道。
后来经过反思,社区工作最根本的还是服务居民,尽可能听取居民的意见。2011年,麦子店街开始探索党政群体如何讨论、共同治理,希望通过协商、共同治理,更好地处理区域公共事务,维护居民利益。在推进党政群共治的过程中,街道干部和社区工作者找到了做群众工作的方法,共治的结果使更多的利益群体看到了解决问题的希望,激发了更高的参与热情。枣北社区第一医院通过共同讨论和治理,实现了旧社区的辉煌重生。
之前一院环境肮脏,业务操作不规范,私房严重。社区扮演了支部和党员的角色,通过各种方法,告诉居民社区未来的重建计划。居民想了想,为了社区的共同利益,放弃了个人利益,同意拆除私人建筑。通过征求居民意见,居民对修建园林、停车场有最终发言权,最终结果是事半功倍。
陈桂平深感协商产生智慧,产生共识,产生力量。近年来,居委会的规模越来越大,解决问题的方式也越来越专业。现在,咨询会已经成为居民关注的焦点,不仅担心如何参与,还积极监督项目质量和活动效果。社区提出创造与享受的方案,让居民提出治理方案,营造建筑文化引导居民形成积极的价值观。现在社区自治真的变成了“大家的事都由大家处理”。
近年来,国家政策使人民越来越受益,这些好政策使社会发生了巨大变化。借北京“化解、整顿、促进升级”专项行动的契机,去年小区内建成了660平米的海棠花园。原来周围都是破旧的平房,都是游客,做一些小生意,空很生气,居民意见很大。低端产业退役后,社区将平房改造成社区活动室。去年,该社区的主要运河水域进行了重建,并修建了一条环形小道。现在小区有水,有绿地,有植被,有活动的地方,有休闲健身的地方,居民住在珍妮弗。
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