开罗宣言全文 【重磅】还原《开罗宣言》背后真实历史

导语:近日，八一电影制片厂等单位联合出品的电影《开罗宣言》备受关注，定于9月3日上映。但是最近电影发布的四张海报引起了很大的争议。斯大林、罗斯福、邱吉尔和毛泽东的形象出现在海报的显著位置，但出席开罗会议的蒋介石却没有出现。

影片的宣传员说:“其实我们手里还有十几张大字报，陆续要发，包括蒋介石和宋楚瑜姐妹。”那么《开罗宣言》在历史上的真实情况是怎样的呢？《开罗宣言》经历了哪些波折？

1943年11月22日至26日，美国总统罗斯福、英国首相丘吉尔和中国政府首脑蒋介石举行了开罗会议。

斯大林拒绝与蒋介石会谈

开罗会议之前，反法西斯盟国在二战中取得了决定性胜利，轴心国德国和意大利节节败退。1943年2月，德军在斯大林格勒投降；5月，德意军队在北非战场投降；8月，盟军占领西西里；9月，意大利政府投降。

事实上，自从进入太平洋战场，美国就希望中国“继续抗战，遏制日军”。自1943年以来，美国政府推出了“让中国成为大国”的对华政策，希望以中国来安抚中国，取代日本，以维持战后亚太地区的力量平衡。开罗会议也是这一政策的一个组成部分。

1943年8月，英国首相丘吉尔和美国总统罗斯福在加拿大魁北克会面，讨论重建战后国际秩序。之后，罗斯福计划召开中、英、苏、美首脑会议。但苏联表示，斯大林拒绝出席蒋介石出席的国际会议。最后，罗斯福和丘吉尔同意将四国会议分成两部分。第一部分是美国、英国、中国在没有斯大林的情况下在埃及举行的开罗会议。第二部分是英、美、苏在没有蒋介石的情况下在伊朗举行的德黑兰会议，然后是苏联派生出来的雅尔塔条约。这导致了美、英、中三国领导人的会晤倡议。以英国为东道主，美国总统罗斯福、英国首相丘吉尔和中国国民政府主席、行政院院长、军事委员会主席蒋介石将于11月中旬和下旬在开罗会晤。

中国首先进入大国阶段

1943年11月18日上午11时，中国国民政府主席蒋介石迎娶夫人宋美龄，最高国防委员会秘书长王宠惠，军委办公厅主任尚振，航空兵空委员会主任周至柔，随员办公室主任林伟，军事指挥二部主任杨宣城，中宣部副部长董祥光，余济世等。，乘坐了两架专机的何于21日晚从卡拉奇起飞，于上午7时05分降落在开罗郊外的沛县机场。一行陈纳德驱车穿过开罗市区，抵达位于金字塔旁的米娜宫酒店。这家酒店附近有新的高射炮和雷达基地，还有一个英国旅，戒备森严。

今天下午3点，英国首相丘吉尔也乘坐“神威”号战列舰抵达。双方下午6点首次见面，除了第一次见面的问候外，还就国际形势交换了意见。22日上午，美国总统罗斯福乘专机抵达。开罗会议是二战14次首脑会议中最重要的一次，11月23日11点正式拉开帷幕。

二十二日下午，蒋介石和丘吉尔与罗斯福通了电话。晚饭后，三人举行了开罗会议的预备会议。

23日11时，三国代表团举行首次全体会议。下午，在丘吉尔的热情款待下，罗斯福驱车前往参观附近的金字塔。当晚，蒋介石和罗斯福共进晚餐，并与他们和美国总统特别助理霍普金斯就政治问题进行了长谈。与此同时，莫斯科发来电报称，斯大林将出席11月28日和29日的德黑兰会议。

25日，罗斯福决定出席德黑兰会议。下午，蒋介石和他的妻子宋美龄再次会见了罗斯福。由于美国和英国事先在其他场合进行过磋商，开罗会议的焦点是蒋介石和罗斯福能否就一些问题达成协议。中美两国领导人讨论了八个问题，达成了一些共识。其中，关于中国的领土主权，中美双方一致认为，日本武力从中国夺取的东北各省、台湾、澎湖列岛，战后必须归还中国。

《开罗宣言》颁布曲折过程

中美首脑会晤后，霍普金斯受罗斯福委托，根据三国筹备会和中美会议精神起草《开罗宣言》。供罗斯福审阅的宣言初稿提到:“日本人背信窃取的中国领土，如满洲、台湾等，理所当然应归还中国。”25日，上述文字中的“日本人”在正式印刷的稿子中被改为“日本人”。宣言草案首先送交中方审阅，然后于26日提交中英美三国官员讨论。

美国罗斯福总统特别助理霍普金斯在三大会谈的基础上起草了《开罗宣言》草案。关于日本将台湾归还中国的问题，其初稿明确指出:“日本人背信从中国窃取的领土，如满洲、台湾等，理所当然应归还中国。”

26日，在三方官员讨论宣言草案时，中英代表进行了激烈的辩论。

英国代表贾德根说，宣言草案提出，除满洲、台湾、澎湖外，其他所有被日本占领的地区都应被剥夺，应归还中国，因此他建议将统一改为“必须被日本放弃”。中国代表王宠惠反驳说，全世界都知道第二次世界大战是日本侵略中国东北造成的。如果《开罗宣言》没有明确规定哪个国家应该归还满洲、台湾和澎湖，中国人民和世界人民将感到困惑。

贾德干当即辩称，草案中的满洲、台湾、澎湖等字已经冠以“日本从中国夺取土地”的修饰语，日本放弃后将土地归还中国，这是不言而喻的。王宠惠据理力争。他说，外国人对满洲、台湾、澎湖有各种看法和意见。如果《开罗宣言》没有明确宣布这些土地应归还中国，并使用模糊的措辞，那么美国共同作战、反侵略的目标就不会得到明确体现，宣言也就失去了价值。

美国驻前苏联代表兼大使哈里曼同意王宠惠的观点。结果英方对这一实质性问题的修改没有被采纳，美方的草案只做了一些非实质性的文字修改。修改后的文本变成:“日本从中国窃取的领土，特别是满洲和台湾，应当归还中国”，删除了原文中“背信弃义”和“当然”等强烈字眼。

丘吉尔本人进一步修改了宣言草案的文字，将“特别”改为“例如”，并在“满洲”和“台湾”两个地名后加上“澎湖”。《开罗宣言》就这样定稿了。

为了征求斯大林的意见，没有签署《开罗宣言》。开罗会议一结束，罗斯福和丘吉尔立即去德黑兰会见斯大林。1943年11月30日，丘吉尔在介绍完《开罗宣言》后，询问斯大林的意见。斯大林回答说，他“完全”赞成《宣言》及其全部内容，并明确表示，这一决定是“正确的”，“朝鲜应当独立，满洲、台湾和澎湖应当回归中国”。

1943年12月1日，中国、美国和英国在重庆、华盛顿和伦敦同时发表《开罗宣言》，这是影响战后国际秩序的重要文件。

《开罗宣言》内容如下:

罗斯福总统、大元帅和丘吉尔首相及其军事和外交顾问在北非举行了一次会议，会议已经结束。我们特此发表如下一般性声明:

三国军事人员就未来对日作战计划达成共识，我们三大盟国决心从陆海各方面对残暴的敌人施加无情的压力空，而且这种压力已经越来越大。

我们三大盟国发动这场战争的目的是制止和惩罚日本的侵略，三国绝不会为自己谋取利益，也不会扩张领土。

三国的目的是剥夺日本自1914年第一次世界大战开始以来在太平洋上赢得或占领的所有岛屿；日本从中国窃取的领土，如东北四省、台湾、澎湖列岛等。，将被送回中国；日本以武力或贪婪获取的其他土地也应驱逐出日本；知道了朝鲜人民的奴隶待遇，我们三大盟国决定在相当长的一段时间内让朝鲜自由独立。

根据上述与联合国其他抗日目标相一致的目标，我们的三个主要盟国将坚持其重大和长期的战争，以赢得日本的无条件投降。

参考文献:

田、王磊:《开罗宣言》来龙去脉，新华网；单仁平:开罗宣言海报带来的印象令人担忧，《环球时报》；张謇:四大国对日政策的演变，《民族人文史》