网约车监管应避免＂空心化＂

新华社

作者是“大用车者”，经常乘坐出租车出行。但除了发展初期的“红包大战”，越来越倾向于乘坐传统出租车。原因是什么？因为车被网“坑”了。

几次出差到机场，网车司机要么不认识路，长时间找不到乘客；或者不熟悉路况，长时间驶入拥堵路段，最终导致作者误机，把行程搞得一团糟。

作者的经历并不是孤立的案例。最近朋友圈和社交媒体上越来越多关于网上汽车服务的投诉。一个同事晚上下班打电话叫车回家，订单上显示的司机显然是个年轻女子。结果车来了，驾驶座是个“大叔”，车型和车牌号不匹配。定睛一看，车辆不是北京牌照。乘客询问时，司机回复已登记车辆已送修，此车暂用于接单。类似的经历不禁引起乘客的担忧。前段时间甚至发生了一起电竞选手与网车司机发生争执的恶性事件，在防守中腿筋被切断。

应实施网络汽车监管。人们对出行的三大需求:安全、快捷、舒适，仅靠网络车台的自我监管是很难实现的。出租车行业市场潜力巨大，越来越多的企业进入该行业，运营中的一些问题不可避免。政府和企业应该共同努力，一步一步地解决问题，而不是为了自身利益“挑刺”，让小问题变成大问题。

去年这个时候地方政府出台了一系列的监管规定，网车终于合法运营了。这应该是网车标准化发展的新起点，但现实似乎并不乐观，很多“本土版”的新政都遇到了困难。北京、天津的一些网络涉车平台仍在向不符合规定的车辆和驾驶员发送订单，而上海、深圳的一些网络涉车平台为了维护自身利益，拒绝向监管部门提供实时数据，影响乘客安全和道路畅通。甚至有些访问的数据缺少支付信息、服务机构信息、运费信息、车险信息等。，甚至现有数据中存在欺诈。为什么网车平台这么“紧逼”，敢和政策底线碰撞？

这恐怕是因为目前监管部门对网车平台公司违规行为的处罚手段和力度有限。因为还处于探索阶段，很多地方对网车平台的监管只有制定和要求，不具体，不细致，很多方面不具有可操作性。同时，相应的法律法规体系不健全，一些监督处罚措施缺乏法律依据。当然，“师无名”是没有约束力的，最终导致政策下跌空。

网络汽车平台的商业模式决定了它需要吸引大量司机提供服务，以提高运营利润。可以理解，网车平台需要不断拓展业务，但也必须承担管理成本。支持创新并不意味着为所欲为。政府监管必然会减缓业务量的增长。但“野蛮增长”的红利是不可持续的，肯定会打击消费者对市场的信心。网上租车合法化已经一年多了，很多地方的出租车市场在混战之后还处于休整期。无论从行业稳定还是城市发展来说，都迫切需要建立规范，避免“空心态”的监管。