b计划专题之欧盟官员：若波匈两国继续否决预算草案，将启动“B计划”

澎湃的新闻记者南博一

当地时间12月7日，欧盟官员警告说，匈牙利和波兰必须在周二(8日)之前发出明确信号，取消对欧盟经济刺激计划使用否决权。否则，两国可能会失去巨额援助资金。

据彭博社12月8日报道，由于匈牙利和波兰两国在通过促进疫后复苏的援助计划中表示将继续使用否决权，布鲁塞尔的一位高级外交官7日透露，在缺乏突破性进展的情况下，欧盟或将转向“B计划” ，即忽略匈牙利和波兰两国的抵制，从而启动经济复苏基金。

欧洲议会与欧盟27个成员国11月10日就欧盟2021年至2027年的长期预算（这项预算中还包括7500亿欧元新冠疫情复苏计划的救助基金）达成共识，但需各成员国一致赞成通过。11月16日，匈牙利与波兰投票否决了该预算，原因是欧盟坚持要求资金到位与法治规范相挂钩。年底将近，如果各方无法达成协议，将触发整个欧盟的紧急预算。

欧盟所谓的“B计划”就是打算将匈牙利和波兰踢出7500亿欧元的复苏基金，从而封杀他们的否决权。用这种方式通过欧盟的经济刺激计划，便可尽早将资金送往受疫情影响严重的地区。

波兰总理马特尤斯·拉维茨基（Mateusz Morawiecki）7日在德国《商报》（Handelsblatt）上发表了一篇专栏文章，他在文中写道，要维持欧盟的团结，就需要用否决权作为“安全阀”。

匈牙利外交部长彼得·斯吉亚托（Peter Szijjarto）则表示，在该问题上，波兰和匈牙利将“团结一致，不允许任何事情离间两国”。斯吉亚托称，欧盟需要继续就预算问题进行谈判，但他强调，达成协议的途径是所有其它国家放弃要求将支出与法治条款捆绑在一起。

彭博社指出，如果没有匈牙利和波兰的支持，虽然经济复苏基金仍然可以启动，但可能还需要几个月的时间，而从明年1月开始，欧盟就不得不“节俭度日”。与此同时，波兰和匈牙利还面临着失去1800亿欧元发展基金的风险，而发展基金一直是两国经济增长和生活水平提高的主要推动力。

因此，有的国家内部其实已出现分歧。匈牙利布达佩斯市长格尔吉·卡拉奇森（Gergely Karacsony）表示：“匈牙利政府的立场不代表匈牙利人民的意愿、匈牙利的国家利益，也不代表匈牙利的民族价值观。”

据报道，欧盟轮值主席国德国总理安格拉·默克尔一直试图在上周四（12月3日）欧盟领导人峰会之前使各方达成妥协，但未能成功。目前还不清楚欧盟何时以及是否真的会启动“B计划”，但对于欧盟和匈牙利波兰两国来说，各方的风险都很高。

责任编辑：张无为