本来跑去亚太努力遏制中国的拜登,不仅没有破坏中国的供应链地位,也无法阻止中国主动出击美国后院,所罗门群岛之后巴西和阿根廷加强对话合作,拜登面临的局面可以说是“四面楚歌”。
在美国总统拜登刚刚结束的日韩之行中,美国方面拉着日韩为首的12个国家一起搞了一个所谓的“印太经济框架”倡议,此计划的核心就是试图削弱中国供应链在世界的地位,意图打造一个排华的经济同盟。同时,美国拉着日本、印度和澳大利亚,再次开了一个美日印澳“四方峰会”,其意图无疑是讨论建立一个针对中国的军事上的小团体,对中国的指向性无须多言。然而,拜登却不得不承认,美日印澳四国体系的军事威慑吓不倒中国,澳大利亚几乎可以忽略不计,而印度则明显三心二意,美国能够依靠的仅仅是日本而已。而在经济上,试图削弱中国供应链地位的“印太经济框架”也不被各方看好。
有美国经济学家都质疑这个倡议能不能“活到拜登卸任”,作为第一批加盟国的新加坡则邀请中国参与《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》,新加坡总理李显龙直言世界经济不能没有中国。就连美国的老牌盟友韩国,也表明不愿意和中国直接对抗,宣称韩国加入印太经济框架不一定损害中韩经济合作。从这些迹象中,我们可以看出就连美国的盟友都不认可美国试图将中国从世界经济供应链中踢出的计划,拜登此行很难说达成了目的。归根结底,中国的经济地位太重要了,在2021年,中国对外贸易额度达到6万亿美元,如此高的数字毫无疑问地证明中国是世界供应链中不可或缺的一部分,拜登想简简单单把中国踢出去,其想法无异于痴人说梦。
就在拜登于亚太地区遏制中国的图谋失败之际,美国政府惊恐地发现,中国已在美国的后院发展自己的伙伴。在今年6月,美国将主办第九届美洲峰会,虽然美国政府没有公开说出来,但拜登政府必然是想借助这次峰会,来破坏中国和拉美国家的合作。对此,尼加拉瓜等国宣布不会参加这次在美国举行的美洲峰会,墨西哥总统佩洛斯也指出,若美国将尼加拉瓜、古巴、委内瑞拉等排除在外,那么他也不参加此次美洲峰会。向来自认为是美洲主宰者的美国,这一次召开美洲峰会却遭到多个国家抵制,对于拜登政府而言,此事是非常没有面子的,也暗示了美国对拉美国家影响力的下降。当然,更多的原因还是在于美国对抗性的政策不得人心。
拉美国家不愿意跟着美国淌混水,在一边拒绝美国开会邀请的时刻,另一边中国和拉美的合作却异常火热。根据中国海关总署的数据显示,在今年4月份,中国从巴西进口的大豆约为630万吨,较3月份提高120%,比去年同期则提高24%,中巴粮食合作的推进极大地增加了中国粮食供应的稳定性。此外,南美国家阿根廷也宣布,将参加今年6月份举行的新兴经济体金砖国家峰会,同时可能成为新开发银行的成员。阿根廷此举,也显示出加入中国合作体系,与中国一同求发展的意愿。
最后一件值得关注的事是,中国外长王毅已启程,对南太平洋八国进行访问,并在斐济主持召开第二次中国—太平洋岛国外长会,此次访问将对中国和南太平洋国家的合作带来极大推动。考虑到此前中国和所罗门群岛的合作协议引发了美澳的强烈抗议,这一次中国和南太平洋国家的会谈,在美国政府看来是非常扎眼的。
简而言之,拜登这一轮的出访,似乎是充满了挫折和不顺。东南亚国家和韩国都不愿意跟着美国激进地走反华路线,这让拜登打造反华同盟的战略显得跌跌撞撞。而中国却在这样的情况下获得了新的成功,和南美国家加强合作的同时,继续推进了和南太平洋国家的合作关系,世界各国与中国进行经济合作的意愿不仅没有被美国所阻止,反而在进一步地加强。对于拜登而言,这样的局面可谓是“四面楚歌”,他应该意识到,美国妄图破坏中国在世界供应链地位的战略必定归于失败,中国的成功不是美国能够阻止得住的。
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