2017年，长沙安全生产如何保障？长沙市安监局局长胡春山告诉您！

我们一起

一年之计在于春，人勤春来早。3月的长沙春暖花开，处处洋溢着勃勃生机。目前，长沙各部门、各区县（市）正开足马力，撸起袖子加油干。本台推出年度策划《2017，我们一起》，对话各区县(市)、市直单位一把手，聆听新一年长沙发展大计。

安全生产是确保人民生命财产安全和企业财产安全的大前提，2017年，长沙安全生产工作将如何开展？长沙市安全生产监督管理局党组书记、局长胡春山接受了本台的专访。

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近几年来，长沙的安全生产形势保持了平稳向好的态势，四项事故指标逐年均有较大幅度的下降，但形势依然比较严峻。胡春山介绍，2017年是安全生产改革元年，也是安全生产工作提质提档的关键一年，面对复杂严峻的安全生产形势，全市各级安监部门将坚守一条红线——发展决不能以牺牲安全为代价；突出一条主线——大力推进安全生产领域改革发展；瞄准一个目标——遏制较大事故，杜绝重特大事故；把握一体两翼——落实企业安全生产主体责任、强化安全生产宣传教育培训和行政执法；为长沙构建国家中心城市、基本实现现代化提供安全保障，以优异成绩迎接党的“十九大”胜利召开。

2017年，长沙市安监局将着力完善安全监管体制机制：

出台《落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度的实施意见》，厘清和明晰安全生产职责。

建立健全安全生产责任清单和权力清单。日常照单监管，失职照单追责。

制定安全生产“尽职免责”的相关规定与标准，进行痕迹化管理。

有效遏制事故、严格监管执法、落实企业主体责任等作为考核评价的重要依据，做到预防为主、事前问责的要求。

组织开展安全生产巡查。

着力做实“五大活动”：

组织开展“落实企业安全生产主体责任年”活动，加大对重点企业的监管执法力度。

组织开展诚信失信警示惩戒活动，建立安全生产不良信用记录制度、安全生产诚信“黑名单”制度，建立企业安全生产诚信档案。

组织开展企业主要负责人履职评议活动，将企业主要负责人履职情况作为推选人大代表、政协委员的重要依据。

组织开展从业人员知识安全竞赛活动，普及《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规标准。

组织开展企业安全警示教育活动，提醒各级各部门举一反三、严防类似事故发生。

着力构建“五大体系”：

构建联动互通的救援体系，发挥矿山、水上救援、轨道交通等7个救援基地和蓝天应急救援服务中心的作用。

构建全社会参与的隐患排查治理体系，3月除全新推出了“12350”长沙安监“随手拍”安全隐患手机微信举报系统和“12350”电话专线，市民可以关注“长沙安监随手拍”公众号，举报安监违法违章，还可以在使用“安监随手拍”过程中提出意见及建议反馈。同时，还设置百万奖金鼓励市民关注安全生产。

构建关口前移的安全风险体系。开展动态排查、辨识公共区域内的安全风险，对重点地区、重点行业区域、重点企业加强安全生产巡查整改。

构建全覆盖无盲区的宣传教育体系。加强全民安全意识的教育培训，实施全民安全素质提升工程。

构建多元化专业技术社会化服务体系。通过市场配置、政府采购、政府补贴、责任保险等多种方式引导社会力量参与安全生产服务。

强力开展“五大行动”：

开展遏制重特大事故试点行动。督促各地定期曝光一批重大隐患，惩治一批典型违法行为，通报一批“黑名单”企业，取缔一批非法企业，关闭一批不符合安全生产条件的企业。

开展危化品全程管理三年行动。加快危险化学品仓储物流基地建设，形成全市危险化学品生产、经营、储存、运输配送“一园区一市场六基地”的布局。

开展烟花爆竹和矿山整顿关闭行动。2017年底要完成两年退出落后烟花爆竹生产企业338家以上、关闭矿山8家的任务。

开展打非治违专项行动。严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施，集中打击、整治非法违法和违规违章行为。

开展城市安全整治行动。强化超高层建筑、大型综合体、轨道交通、道路桥梁、隧道工程等安全监管和监测监控，定期安全排查治理老旧建筑、玻璃幕墙、渣土堆场和人员密集场所安全隐患。

着力推进“五大工程”

推进执法质量提质工程。全面推行“分类别、分层次、全对接”和“双随机一公开”监管执法，增强安全生产执法的影响力和震慑力。

推进安全示范创建工程。抓紧实施危化企业、烟花爆竹企业、矿山企业、油气管道、涉爆粉尘、有限空间、涉氨制冷等重点工业企业安全防护工程，提升行业领域本质安全水平。

推进基础能力保障工程。启动“长沙智慧安监”工程建设，运用信息化手段，创新监管模式，补齐安全生产领域“短板”。

推进职业健康促进工程。强化高危粉尘、高毒物品等职业病危害源头治理和前期预防，推进安全生产和职业健康一体化综合监管执法，推动职业病危害严重企业转型升级和淘汰退出。

安全生产标准化建设工程。严格落实安全生产标准化与工伤保险、安责险费率浮动、信贷融资、项目用地、投招标挂钩等激励约束制度，实现高危企业、规模企业、中小企业全面达标。

胡春山表示，2017年，全市安监系统将认真贯彻落实市第十三次党代会精神，以舍我其谁的担当精神、敢为人先的创新意识、愚公移山的实干作风，把各项改革任务落到实处，在新的起点上推动全市安全生产事业的改革发展。

12345，有事找政府!

12345，有事找政府。长沙市政务服务中心联合FM105长沙新闻广播、长沙电视台政法频道、长沙晚报开办《12345市民直通车》栏目。如果您身边有任何需要求助的事情，都可以拨打12345，工单受理后将派给相关单位，限时办理、事后督察。《市民直通车》的记者也将现场监督事件处理情况。