济南市城乡水务局 济南市城乡水务局守住饮水安全底线、助力脱贫攻坚——打通贫困户饮水安全“最后一公里”

　　黄河水厂

　　南部山区柳埠街道南田村贫困户自来水入户。

　　海拔689米的南部山区西营街道藏主庵村村民用上自来水，告别了步行10多里挑水吃的历史。

钢城区金水河水厂施工现场

　　济阳区农村饮水安全两年攻坚项目为争取尽快让群众喝上干净放心的自来水，挑灯夜战。商河县丰源湖水库，以黄河水为水源，库容721.5万立方米。

　　农村饮水安全是打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会的硬任务。今年10月底，我市总投资32.56亿元实施的农村饮水安全两年攻坚行动即将全面完工，届时将提升230万农村居民的供水保障水平，农村自来水普及率和入户率达到98%以上。

　　这些数字的变化，是全市农村饮水安全两年攻坚行动取得成果的缩影。

　　如今，覆盖在全市广袤农村的饮水工程，正通过星罗棋布的供水管网，向村民输送清洁、卫生的饮用水，为全市打赢脱贫攻坚战注入源源动力。从时常没水到随时用水，越来越多的贫困户因用水无虞绽放出会心的笑容，走向更加美好生活的信心也愈发坚定。

　　○任重道远○农村饮水安全势在必行

　　济南，虽然素有泉城之称，但水资源人均占有量不足全国1/7，是一座典型的资源型缺水城市。“听水响，看水流，人在家中为水愁”，是一些贫困村的现实写照。

　　农村饮水安全之战，不可谓不重——

　　2018年年初统计，全市尚有2592个村存在不同程度的饮水安全问题。

　　贫困地区农村集中存在供水率低、水质保障程度不高，部分地区工程建设标准低、管道老化严重等问题而导致的饮水安全问题再次凸显……

　　全面解决农村饮水安全问题是脱贫攻坚“两不愁三保障”的重要指标之一，2018年底，省政府启动全省农村饮水安全两年攻坚行动。

　　实施好农村饮水安全是贯彻省委、省政府关于统筹解决水问题战略部署的客观要求，也是我市打造“五个济南”、建设“大强美富通”现代化国际大都市的必然要求。市委、市政府高度重视，将解决贫困地区饮水安全问题作为不打折扣的硬任务，迅速启动农村饮水安全两年攻坚行动，同时将贫困户饮水安全作为“为人民谋幸福”的重中之重。

　　目标明确，思路理顺，路线清晰，步步为营。我市首先对5400多个村、10万余户建档立卡贫困户进行全面摸排，对贫困村、贫困户“过筛子”式复核饮水安全情况，为工作推进提供了决策依据。经梳理审核，行动涉及14个区县、2650个村，受益人口约230余万人。

　　“这次行动投资规模之大、受益人口之多、工程效益发挥之好，是前所未有的，这也表明了市委、市政府全面解决农村饮水安全问题的信心和决心。”市城乡水务局党组成员、总工程师王学军表示。

　　高位推动，合力攻坚，因地制宜、克服困难、倒排工期，一时间，全市上下打响了一场“农村饮水安全精准扶贫”攻坚战。

　　○解水之困○230万百姓吃上自来水

　　拧开水龙头，清亮的自来水汩汩流出——9月20日，南部山区柳埠街道南田村贫困户井加莲告诉记者：“几十年来做梦都想用上自来水，终于实现了。”

　　海拔高、降水少、水源远，三重因素叠加，作为全市海拔最高的行政村，南田村村民一直都是“靠天吃水”。

　　“过去，村民想方设法储存雨水、寻找山泉水，连最基本的饮水都很难保障。”南田村村支书田乃伟介绍，“因为地势太高，打井队前后来了几次都打不出水。今年6月，市里给配备了新型打井设备，找到了理想的水源，终于打出了380多米深的水井。”

　　南田村共有贫困户168户，建档贫困户25户。也因为缺水，不少村民选择外出务工，制约了全村经济的发展。如今，在党和政府的强力推动下，南田村彻底告别了山边的窖饮，喝上了净化处理后安全、洁净的自来水。

　　水源工程是保障贫困人口饮水安全的前提，为了尽快让贫困户喝上放心水，我市坚持因地制宜、因户分类施策的原则，将贫困人口饮水安全的解决与非贫困人口饮水安全巩固紧密结合，加快推进饮水安全巩固提升工程建设。3月20日，全市召开了农村饮水安全百日攻坚座谈会，要求各区县利用100天的时间，集中精力打好歼灭战，6月底前对所有贫困村、贫困户饮水安全问题全部清零。对于建设任务重、推进速度相对较慢的区县，由局领导带队，成立5个包挂督导组，开展检查督导，重点检查工程建设推进情况和反馈问题整改落实情况。

　　全市上下以“不漏一村、不落一人”的原则，打通贫困户饮水“最后一公里”。大力实施农村饮水安全巩固提升工程，新建规模化水厂7处，改扩建规模化水厂25处，建设单村工程232处，铺设各类供水管道3.45万余公里，配套建设14处水厂水质化验室，230万百姓吃上安全、有保障的水。

　　截至目前，全市农村饮用水水质达标率明显提高，10月底将完成全部建设任务，届时全市农村自来水普及率和入户率将达到98%以上。

　　○精准施策○水质提升让村民喝上放心水

　　“过去我们喝的是高氟水，多亏了党的好政策，让我们喝上了优质放心水!”章丘区柳塘口村贫困户纪荣忠拧开自家水龙头，脸上乐开了花。

　　章丘区刁镇街道作为氟病高发区，部分地区出现水质铁锰超标等情况，严重困扰着这里的村民。根据卫健部门提供的数据，章丘区共有56个村为氟病区村。

　　对于存在的氟病区村氟化物超标问题，全市上下高度重视，结合目前正在实施的农村饮水安全两年攻坚行动，对存在氟化物超标的村进行整改，通过彻底更换水源的方式解决氟病区村氟化物超标问题，范围涉及337个村，受益人口达36.35万人。

　　得益于全市农村饮水安全两年攻坚行动，章丘区新建水厂3座，对12处规模化水厂及联村供水工程进行提升改造，对225个村实施村内管网建设及配套消毒设备、净水设备等项目，铺设各类供水管网2359.8公里。通过更换水源的方式，章丘区实现氟病区村庄彻底改水。

　　为切实让广大群众喝上放心水、安全水，全市强化饮用水水源安全保障，严把管材质量关，杜绝水体二次污染，建立健全严格的水源地管护制度，落实巡查责任，加强定期巡查，规范日常管理，保证水质安全。在全市开展了水质检测工作，根据检测结果，对于水质存在问题的单村集中供水工程，能够并入集中规模化水厂供水范围的接入水厂供水，不能与水厂对接的，安装消毒设备或净水设备，千方百计确保供水水质达标。

　　○细水长流○筑牢供水保障体系

　　“自从上个月换了新水表，水费就可以在网上缴了，很方便!”走进商河县许商街道潘家村贫困户潘传文的家，他迫不及待向记者展示，“通过手机，不仅可以缴水费，还能随时接收到停水通知，以便家里提早做准备。”

　　为推动供水服务更加优质高效，商河县建设起集自来水在线监测、水费管理、投诉监督等一体的信息共享平台，着力实现视频监控、统一调动管理。

　　信息化管理供水，发挥着怎样的作用?商河县水务局供水管理中心主任晋好强介绍：“信息化平台可以对饮水设施故障及管道漏损、偷水、停水等问题能及时发现，特别是贫困户，大多数是老弱病残，不会看手机，遇到问题我们可以快速处理。”

　　收缴水费方式的小小改变，背后是我市为保障农村饮水安全的不断探索。

　　王学军表示：“农村饮水工程能否持续有效运行，三分靠建、七分靠管。要彻底解决农村饮水问题，必须筑牢供水保障体系，实现建管同步。”

　　为建立长效机制，实现管护与保障的可持续运行，我市坚持建管并重，通过政府和市场“两手发力”，推动建立长效机制。构建高标准的供水工程体系、专业化的运营管理服务体系、强有力的行业监管体系、完善的水质安全保障体系，建立健全从源头到水龙头全程监管机制，逐步实现同源、同网、同质、同服务、同监管的目标。针对调查中发现的饮水安全问题，逐项问题进行复核，建立台账纳入农村饮水安全两年攻坚行动，明确整改责任时限。

　　一滴放心水，浓浓民生情。如今，随着一条条管线向广大农村延伸，一股股甘甜的清泉流进万户千家，滋润着老百姓的心田。谈起农村饮水安全，王学军颇为感慨，他见证了全市农村饮水安全从弱到强的发展历程，对于下一步工作，他表示：“农村饮水安全是关乎群众切身利益的重大民生工程，我们市城乡水务局将继续按照现行标准，实施农村供水工程建设，加强水源保护和水质保障，不断夯实脱贫攻坚和乡村振兴的水利基础，为全市经济社会可持续发展提供可靠的供水保障。” (本报记者张群通讯员狄成斌)