杭州市政府昨晚7时召开新闻发布会,宣布从今天0时起,在全市范围内控制和管理客车总量,采取总量控制和调整“移峰填谷”的双重措施。未来,车牌将通过抽签和竞价的方式获得;从今天0点到4月25日24点,一个月内停卡;新能源汽车不在限购范围内。从5月5日起,“移峰限”的早晚高峰将延长半小时,调整为7: 00-9: 00和16: 30-18: 30。
怎么限卡?
为什么要“双限”?
怎么限制?
同时,许可限制和“移峰限”调整的实施,对居住在杭州的人们产生了很大的影响。杭州市政府为什么要进行这次重大的政策调整?
昨晚的新闻发布会给出了三个理由-
首先,机动车辆的数量急剧增加
截至2014年2月底,杭州机动车保有量达到259.8万辆,去年净增27.6万辆,年均增长12.17%。机动车数量在全国36个大城市中排名第7,但每千人机动车数量排名第一。有限的道路资源无法适应机动车的快速增长,车辆与道路的供需矛盾日益突出。
二是大气污染防治形势严峻
随着汽车保有量的快速增长,汽车尾气污染越来越严重。2013年,杭州出现5次严重雾霾天气。据环保部门估计,杭州市机动车尾气对pM2.5的贡献率高达39.5%。
第三,交通拥堵呈正常趋势
杭州的政治、经济、商业、教育、医疗等城市功能仍然过度集中在老城区,导致人口、建筑和就业无法疏散,带来交通出行高度集中。拥堵时间从高峰时间延长到高峰时间,从工作日延长到周末和节假日。特别是目前我市的道路和地铁建设已经进入集约化时期,供需矛盾持续扩大。
根据“杭州市交通拥堵指数实时监测平台”,2013年全市交通拥堵指数在“8”以上的天数已达35天,老城区主要道路夜间高峰平均速度约20 km/h,接近国际交通拥堵警戒线。
基于上述三点,杭州决定通过实施调整乘用车总量和提升机动车限行措施,控制空气污染,改善空空气环境质量,实现乘用车数量合理有序增长,有效缓解交通拥堵。
指标通过抽签或竞价获得
根据《杭州市客车总量调控暂行规定征求意见稿》的初步设想,杭州市客车增量指标以12个月为一个配置周期,每个周期配置8万人次,按月分配。
如果想要得到指标,只能通过抽奖和竞价按照8: 2的比例进行分配,即每个分配周期中,抽奖配置的增量指标有64000个,竞价配置的增量指标有16000个。
1个月内暂停打牌
2014年3月26日00时至2014年4月25日24时,全市暂停转入本市的客车登记、过户、变更登记。3月26日前0: 00正式受理但未完成的可以继续办理。
3月26日前,交管部门可以继续办理相关手续
公安交管部门已于2014年3月26日0: 00前正式受理本市乘用车登记、过户、过户申请,无需办理乘用车指标证明文件即可继续办理相关手续。
早晚高峰各延长半小时
自2014年5月5日起,平日移峰时间限制为早高峰7: 00-9: 00,晚高峰16: 30-18: 30。与现在相比,早高峰推迟半小时,晚高峰提前半小时。
牌照和限制范围保持不变。
实施“非高峰限行”调整措施后,路段公共交通行驶条件将得到改善,通过开通公交专用道、优化公交线路等一系列措施,公共交通服务水平有望提高。
非杭州牌照车辆
它在高峰限制期间受到限制
在限定时间内,禁止非浙江A号牌外来车辆通过限行区和城市高架道路。
杭州是中国第六个牌照有限的城市
目前,中国有五个城市实施许可限制:北京、上海、广州、天津和贵阳。杭州是第六个城市。
上海是中国最早限制牌照的城市。同济大学城市规划系潘博士认为,上海的人口规模和人均收入高于北京,但实际汽车拥有率低于北京。这是多年来许可限制效果的体现。
北京限购新政实施后第一季度的监测数据显示,工作日平均拥堵时长为1小时15分钟,比去年同期的2小时15分钟少1小时,具有一定效果。然而,大多数人认为交通拥堵问题没有得到缓解。三年过去了,北京依然拥堵。
广州有限牌照新政试点一年后的数据显示,广州新车数量较去年同期下降14.1万辆,导致中心城市交通运营恶化速度明显放缓。交通部门表示,此举将广州市中心地区道路正常化和大规模交通拥堵的时间推迟了三年多。
但是天津的限卡效果还没有出现。2014年3月1日,限制性措施增加。首个限行日早晚高峰的道路环境得到改善,各公交线路正点率明显提高,乘客等待时间缩短。
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