属地管理 浅谈“属地管理”与“谁主管、谁负责”

在过去的两年里，我们已经完成了乡镇的计算。" 绝不实行“谁主管，谁负责” 如有问题，主管不负责，乡镇(办事处)负责 事实证明，“属地管理”不应延伸到乡镇 强调乡镇(办事处)的“属地管理”有用吗，比如涉及法律和诉讼的问题，信访涉及的行业和部门？你能为别人解决问题吗？解决不了问题能不能不去了？比如环保问题，乡镇(办事处)检测技术？如果生产安全，村里有执法权吗？你有权利执行刑罚吗？如何管理「属地管理」？管理到哪一步？是否明确了应该承担哪些责任？合理吗？乡镇(办事处)是个坏水箱 无限的权力和无限的责任 有项目有效益。有关部门强调“谁主管，谁负责”，还是怕乡镇(办事处)挪用，做不好，不放心 有关部门直接搁置乡镇(办事处)进行招标和建设 如农业开发项目、村村通项目、危房改造、粮食直补、良种补贴、农机补贴等 说到承担重大责任，乡镇(办事处)往往跑不掉，都强调“属地管理”。 不怕乡镇(办事处)没有职能，没有不熟练的人员，没有资金保障就能把事情办好吗？你能放心吗？而且机构改革后，乡镇(办事处)、有工作权的单位和部门是垂直的，乡镇(办事处)只有农业服务、村庄规划、文化服务、计划生育四个服务中心。 它管辖十几个甚至几十个行政村(住宅)，从4万到5万到7万不等 计划生育、社会保障、安全生产、稳定信访都需要建立专业队伍和专人负责 人从哪里来？资金从哪里来？工作有很多种，可谓上千行，下千针 有那么多干部反反复复，说乡干部是万能胶，什么都粘 乡镇干部从来没有节假日和星期天，日夜工作。他们不仅没有奖金和补贴，而且整天如履薄冰，唯恐被追究事故责任 乡镇干部可谓辛苦，看不到希望和出路 目前我们认为乡镇(办事处)的“属地管理”和职能部门的“谁主管谁负责”是配角和主角的关系 在职能和权利上，乡镇(办事处)政府只能是配角，职能部门应该是主角 如果乡镇(办事处)政府配合不好，责无旁贷；监督不力、打击不力的，应当由行政执法部门负责 为什么有些局、委养不出几十甚至上百人分包乡镇(办事处)履行职责？听汇报要一些材料能不能做好督导工作？此外，从字面上讲，一目了然，哪个比“属地”或“主管”、“管理”或“责任”更重要 这里有一个比喻来更好地说明这个问题 比如自己的孩子由其他父母照顾，别人会照顾吗？孩子会照顾自己吗？你放心吗？父母照顾好自己的孩子恐怕更好，孩子也更容易接受。“属地管理”和“谁主管谁负责”是可以理解的，但在一些地方被滥用 如果乡镇(办事处)对行政村(居)实行“属地管理”，对居民实行行政村(居)管理，能行得通吗？如果这个问题得不到重视和纠正，真的会影响安定和谐 最终，政策制定者只能适得其反，变得更加忙碌和混乱 我以佩戴党徽为荣，我为吉利增光添彩——我和党徽的故事征文活动在吉利街进行