新冠肺炎疫情给已经紧张的中美关系增加了不确定性。疫情会对中美关系产生怎样的影响?两国应该如何共同抗击疫情?近日,记者采访了两国许多著名专家学者,听取他们对疫情和中美关系的判断。
▲3月26日,洛杉矶消防局消防队员收到华侨捐赠的抗疫物资。
疫情对中美关系有着复杂的影响
哈佛大学名誉教授、美国前助理国防部长约瑟夫·奈:
目前很多关于疫情的历史类比,比如美国的苏伊士时刻和卫星时刻,中国的切尔诺贝利时刻,都是非常不准确的。到目前为止,各方都没有抓住合作的机会,但疫情并不是全球化和现有国际秩序的终结。事态的发展取决于今年的美国总统选举。
前几天,我和美国的一些专家学者发表了一份联合声明,旨在希望两国能够在疫情中进入更好的轨道。两国在一些科技竞争领域的“脱钩”可能是不可避免的,但我们要警惕“脱钩”概念的蔓延,这将使双方陷入更加不利的局面。
在克林顿政府时期,当美俄关系遇到问题时,美国和俄罗斯成立了由副总统戈尔和总理切尔诺梅尔金共同主持的联合委员会来处理。这个委员会的成立可以绕过两国合作中的许多官僚障碍。
北京大学国际关系学院贾庆国教授:
疫情对中美关系有双重影响。负面影响表现在一些极端分子借机发泄不满,从最坏的角度互相揣测。积极的影响是,病毒已经成为两国的共同敌人,两国的根本利益要求共同应对疫情。
中美关系的未来发展取决于两国在疫情中如何互动。两国元首呼吁加强合作。如果这一共识得到认真落实,合作是有希望的,中美关系将在疫情后得到改善。但如果不能实施,不仅合作困难,疫情过后中美关系也难以改善。最有可能的是介于两者之间,既合作又坎坷。疫情对中美关系的未来发展有着复杂而不可预测的影响。
后疫情时代,两国都要反思以往关系恶化的主要原因,在反思的基础上制定更合理的政策。
尼克松总统访华首席翻译、美国前助理国防部长傅利民:
目前,美国和中国之间的第一步是停止大喊大叫,倾听对方的意见。此外,两国可以做一些实际工作,借鉴疫情的经验。如果觉得WHO不完善,两国可以共同努力改善。两国绝对有必要在合作的基础上建立新的公共卫生机制,以防止下一次危机。
南京大学南海研究合作创新中心执行主任朱峰:
中美建交40年来,双边关系相对稳定的两个特点是“威胁驱动”和“相互接受”。但疫情证明,过去中美关系的基本结构和经验法则已经发生了变化,变得不可逆转。
随着疫情对美国的影响越来越大,反华成为美国右翼的共识,疫情中双方的相互指责将对抗从政府层面扩大到社会层面。与此同时,这一流行病给全球公共卫生和经济稳定带来了前所未有的挑战,但两国之间的地理和战略竞争也在出现。此外,疫情将继续深化中美脱钩进程。
双方信任度太低,美国对华战略发生了根本性变化,巨大的惯性缺乏“刹车机制”,使得疫情下双边关系难以务实调整。
没有哪个国家能强迫中国“赔偿”
亚当·波森,美国彼得森国际经济研究所主任:
我担心疫情会进一步使美国和中国脱钩。然而,将医药制造产业链与中国完全脱钩是不必要的,也是反应过度的。
至于中国要“赔偿”的说法,任何其他国家都不能以任何形式强迫中国“赔偿”。应该有一种建设性的方式来引导这些政治情绪,并将其转化为关于透明度、国际标准和更多合作的共识,否则将导致更多的分歧和怀疑。
美国应该免除对中国商品征收的关税。这可以增强美国企业和消费者的购买力,消除美国供应链面临的一些问题,为特朗普提供纠正错误政策的一步。
美国和中国应该向世界表明,他们可以为了全球利益而合作。这种形象符合两国的利益。我担心世界在后疫情时期会变得更加分裂。所以,如果美国和中国能够合作,对大家都是好消息。
复旦大学国际关系学院院长吴心伯:
疫情在中国爆发时,美方视之为战略竞争的契机;疫情在美国蔓延后,美国开始出于国内政治需要对中国进行攻击;现在,中国开始加大对国际社会的援助,美国认为中国想填补领导权空。
这次美国的表现让全世界失望。它没有处理好自己的事务,也没有为其他国家促进国际合作提供强有力的支持。所以无论怎么炒作,国际社会对美方都有自己的评价和看法。
疫情过后,美国可能会把中美之间的战略竞争往后推,或者反思中美之间的焦点是竞争还是合作。疫情表明,中美之间更迫切需要的是合作,而不是战略竞争。
卡内基国际和平研究所的研究员道格拉斯·帕尔说:
美中可以加强合作的领域很多。宏观经济协调;放宽贸易政策;在抗疫方面,两国高级官员将领导更多高层合作;联合建立数据处理中心和援助协调中心;加强能源政策协调;宣传中的“双重停火”和社交媒体上的虚假声明。
希望疫情对美中关系产生积极影响。双方都要认识到,这不是一场“零和游戏”。没有美中合作,国际社会就不可能达成共同的解决方案。
大卫国际关系学院助理院长:
未来中美关系的变数主要是双方高层干预和美国总统大选。目前,美国国内对中国的负面情绪已经开始向民众蔓延。在这场疫情中,美国人民的情绪是可以理解的,但如果美国政府有意识地火上浇油,这种仇恨就会持续更久。
包括比尔盖茨在内的很多人都认为中国的抗疫措施是有效的,而美国的防控措施是不够的,这种情况现在比较普遍。但是在公众层面可能没有太多的触动和改变,这和美国的政治文化传统息息相关。
我们应该寻找合作点来缓和紧张局势
耶鲁大学教授、英国社会科学院院士温安立:
如果疫情在秋冬季节卷土重来,对全球经济的影响会更大,甚至导致多年的大萧条。这将对全球化构成真正的挑战。在大萧条时期,所有国家都将首先考虑自己,全球贸易、投资和技术交流将大幅下降。
目前,美中之间最大的问题是难以找到具体的合作领域。疫情本来可以为卫生领域的合作创造条件,但恐怕并不能真正改善两国关系。
大卫·戈登,英国国际战略研究所高级顾问,美国国务院前政策规划主任:
全世界都在关注美国和中国在抗击疫情方面如何更具“建设性”。对于美国来说,中国与美国分享疫情信息是非常重要的。
疫情爆发后,各国可能会加强对重要医用材料供应链的保护。有人建议,应建立国际和国内双向机制,同时应保持开放的医疗用品国际贸易机制,并应建立国内储备机制,以应对下一次疫情。警惕美国一些“脱钩论者”会利用这次疫情中的供应链问题对美国政府施加政治压力。
中国人民大学国际关系学院副教授严大明:
疫情可能会加速美国所谓的全社会动员,可能会瓦解一些对中国的传统好感。如果疫情最终造成生命和经济的严重损失,美国民众会对中国产生反感和抵触情绪。如果政府操纵舆论,在全社会真正实现反华情绪,中美关系短期内难以恢复。
这是美国人第一次未能在国际危机中发挥主导作用,这可能会损害他们的国际声誉。“脱钩”的趋势会加剧,所以现在中国要主动出击,提出倡议,寻找合作点,共同帮助第三方缓和双方的紧张关系。
麦肯锡公司名誉高级合伙人彼得·沃克:
国际社会认为,美中关系的恶化只会带来负面后果,他们希望看到两国携手更多地支持世卫组织。这种合作是双赢的,也可以向国际社会表明,美国和中国可以为了全人类的利益而合作。合作可以改善中国在美国人民中的形象。减少双方的负面评论可以创造更有利的合作环境。
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