两会热点话题 体教融合成两会热点话题 姚明朱婷等提出这些建议

　　两会期间，许多代表、委员将目光投向体育教育。从体校学员、专业运动员的基础教育，到青少年、儿童的体育教育，都成为人们关注的热点话题。正如全国政协委员、中国篮协主席姚明在题为《体教融合不能忽视人格塑造》的发言中所提到的，“没有体育的教育是不完整的，离开教育的体育是不牢固的。”

　　专业运动员教育问题受关注

　　姚明在提案中重点关注了国内竞技体育的人才培养问题。在姚明看来，国内不少体育项目的后备人才储备并不雄厚。他以篮球项目为例列举了一组数据：在CBA联赛现有的20家俱乐部中，近六成球员为辽宁、山东、吉林、黑龙江、河北、江苏六省输送，而非通过专业队渠道进入联赛的球员仅20余人，拓宽青训渠道已是当务之急。

　　在建议理顺包括学校、职业俱乐部、专业运动队、社会机构在内的人才输送机制，做到“谁培养，谁受益”的同时，姚明还提及了要“化解职业俱乐部、专业运动员升学壁垒”，建议将适龄体校学员、专业运动员全部纳入义务教育体系，提升专业运动员的人文素质、科学素质。“我们需要在义务教育阶段，让体育回归教育，培养的是有知识、有文化的运动员，而不是只知道争金夺银、只知道胜负的运动员。”姚明表示。为此，他提出了一系列具体建议，其中包括“鼓励中小学校与体校加强合作”“体校教师进教师编制，在工资待遇、职称评定、继续教育等方面纳入教育系统统筹”“提高基层教练员、裁判员待遇，鼓励基层教练员参与学校体育课教学和课外体育活动”等。

　　全国人大代表、中国女排队员张常宁则将视线聚焦于高校高水平运动队的建设问题。在她看来，这不仅是校园体育的重要一环，对带动学校体育事业健康有序发展和提升学生体质健康水平，也起着重要的示范作用。“高校建设高水平运动队为投身体育的青少年提供了升学渠道，为高校营造体育氛围，同时为专业队运动员解决了文化学习难题。”张常宁从两个方面提出具体建议：加强政策引导，进一步提高体育在学生的综合评定和升学指标中的权重，把政策要求转变成学校学生的重视和加强体育的自觉行动；提高招生比例，譬如把高校运动队的招生规模，由不超过本校上一年度本科招生计划总数的1%提高至10%。

　　体育是基础教育的重要一环

　　除专业运动员的教育问题，体教融合的另一方面则是青少年、儿童群体的体育教育。全国政协委员、民建福建省委主委吴志明领衔108名全国政协委员联名，提交了《关于落实健康第一的教育理念，为中小学生松绑减负的提案》，建议将体育列入中高考必考科目，并给予语文、数学等主科一样的考分权重，激发学校、家长、学生的内生动力，真正实现为中小学生松绑减负。

　　姚明在提案中同样提及了这一问题。他认为，围绕体教融合的各类顶层设计、体制改革、机制创新，应当以人为本，在促进广大青少年强身健体的同时，不能忽视人格塑造。对此，姚明的建议是“建立涵盖基础体能、专项技能、专业竞赛的社会化体育教学体系”。为达到这一目标，姚明提出了一系列具体措施：扩大校内、校际体育比赛覆盖面和参与度，在广泛开展校内竞赛活动基础上建设学校代表队；支持学校成立青少年体育俱乐部，解决体育教师进行课外辅导的课时补贴；健全法律保障，设立学校体育运动意外伤害保险基金；加强对学校体育教学、课余训练、竞赛、学生体质健康监测的评估、指导和监督。

　　全国人大代表、中国女排队长朱婷的建议，则围绕着“体育教育‘关口’前移”。据朱婷介绍，这一建议基于其过去两三年在海外职业联赛效力期间的观察、了解与对比，“我发现，队友们的成长路径和我完全不同，并非个子高才去从事排球。她们自小和父母玩球，因为喜欢才投入专业训练。”因此，朱婷认为，“体育教育的‘关口’应该前移到学龄前儿童，重视幼儿体育启蒙，早早在小朋友心里种下参与体育的种子，让运动成为伴随一生的习惯。这关系到每一个孩子、每一个家庭，也关系到我们全民族身体素质的提高。”

　　全国政协委员、北京冬奥组委运动员委员会主席杨扬，则将关注点放在了与儿童、青少年密切相关的社区体育场所。杨扬发现，大多供成年人使用的社区体育设施，对儿童和青少年具有一定风险性，而滑梯、攀爬架等更适宜这两类人群的公共设施则较为缺失。为此，杨扬建议，将社区儿童青少年体育纳入全民健身、社区发展等范畴，呼吁出台儿童青少年体育设施相关标准，科学有效地指导社区体育规划、设施建设和使用等相关工作。文汇报