建议实行弹性周休假制度
在今年的全国人大会议上,全国政协委员、南京工业大学校长徐桥建议实行“一三制”的弹性周休制。
徐桥专员介绍说,小长假制度保障了公民的休息权利,增强了他们的幸福感和收获感,有效刺激了内需。然而,目前的集中度假模式存在一些弊端,如交通拥堵等公共服务压力、人员拥挤、景点超载等,导致个人体验质量较差。“第三天和第五天的小长假,黄金周时间比较充裕,出行也比较有利,但一年难得有几次;大量周末相对局促,难以充分利用和煽动经济。”专员徐桥说。
那么,如何调整弹性周末公休?徐桥专员建议,应该明确科学的系统设计。周休总天数全年不变,周休“两两制”调整为“一三制”,即一天周末休息和三天周末休息交替进行,各地、单位和个人可根据实际情况选择大小周末的构成。既保证了公休制度的刚性约束,又呈现了人们每周度过“三天小长假”的局面,更好地满足了大众的个性化需求。
委员徐桥提出,为提供有效的制度供给,建议国家有关部门出台“一三制”弹性周休的原则性规定,并先行试点;充分发挥国务院旅游工作部际联席会议制度的作用,协调相关部门修订假日配套政策,形成各级政府协调联动机制;各地根据实际情况,出台了具体规定。
此外,这种弹性休假制度的调整应加强配套制度的建设。徐桥建议,要加强科学管理,建立员工轮换和每周休假计划和报告制度;提高景区管理水平,完善交通、安全等节假日社会管理;完善权益保障机制,充分发挥劳动监察部门和工会在保障休假权益中的作用。
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