民法典开篇:夫妻债务“共同债务和共同签名”
5月22日,在全国人大开幕式上,民法典草案出现,再次引起社会各界的高度关注。
傅鹏波从事婚姻家庭法律工作20年。对于这部民法典的婚姻家庭编,他最关心的是近年来司法实践中夫妻共同债务的认定这一棘手问题。
北京市律师协会婚姻家庭法委员会秘书长傅鹏波:现在实践中争议最大的问题是夫妻单方大量借钱的问题。2015年,有一对情侣。丈夫以前在网上赌博。婚姻关系期间,他在家里赌博输钱。后来他没告诉妻子就在外面借钱赌博,输了1000多万。
赌博事实被揭露后,夫妻双方同意离婚,将剩余的主要财产交给妻子和子女。但丈夫所欠巨额债务无法偿还,债权人遂将离婚夫妻一起向法院起诉,要求夫妻共同偿还债务。
傅鹏波:虽然离婚了,但是一起起诉。
记者:原因是这个债务发生在他们婚姻期间。
傅鹏波:是的。
关于防止假离婚逃废债务的“24条”的司法解释一直存在争议
我国现行婚姻法对婚姻关系存续期间夫妻共同债务的认定没有作出具体规定。但2003年底,最高法院发布了《关于婚姻法适用若干问题的解释(二)》第二十四条:“债权人对夫妻一方在婚姻关系存续期间以自己名义所负债务主张权利的,按夫妻共同债务处理。”
被称为“第二十四条”的司法解释是在什么情况下作出的?
傅鹏波:配偶一方签字,我原则上只能起诉,配偶可以通过离婚带走财产。
记者:假离婚的目的是真的逃避债务。
傅鹏波:为了逃避债务,通过假离婚把财产给了配偶。
《24条》司法解释原本是为了防止假离婚逃避债务而设立的,但在实践中却造成了另一个值得怀疑的后果,即很多配偶在不知情的情况下“欠债”,甚至身负巨额债务。在傅鹏波代理的案件中,一审法院以24条为依据,判决其妻子共同承担数千万元的债务,但这种情况不是单一案件。一时间,社会上要求废除或修改的声音不绝于耳。
傅鹏波:他们的主要观点是想一起签债,这是他们的核心观点。不知道是不是没签,别让我承担。
记者:具体来说,我认为24条解释其实是侵犯了没有借钱的人的权益?
傅鹏波:是的。也就是说,如果你认为你的配偶没有知情权,你可能没有用过这个,不知道这件事,甚至使用了借来的债务,那么就不应该由你的配偶承担。
在争议下,最高法院于2018年1月17日发布了新的司法解释,对夫妻债务问题进行了调整,改变了原“一刀切”的夫妻共同债务推定,保障了婚姻双方的决策权和同意权,防止无辜者“负债”,体现了“共同债务、共同签约”的理念。
司法解释出来的时候,也恰逢民法典的编纂。但7个月后,《婚姻家庭民法典》初稿中,没有纳入夫妻共同债务和共同签名的新规则。
去年两会期间,全国人大代表、关注家庭法律工作多年的律师李亚兰向大会提交议案,建议民法典草案吸收新司法解释的规定,明确夫妻共同债务的范围。
全国人大副律师李亚兰:夫妻关系存续期间,债务是否为夫妻共同债务,实践中并不一致,从法官的裁量上也没有统一的标准。因此,我认为在《民法典婚姻家庭编》中,夫妻共同债务的认定应当纳入法律,并予以明确。
李亚兰提交议案后,NPC法律工作委员会两次到她所在的单位进行立法研究。在今年的两会期间,李亚兰发现“共负共签”条款已经体现在《民法典》中。
《民法典(草案)》第1064条第一款规定:“夫妻双方因共同意志所产生的债务,如事后一方共同签名或追认,以及夫妻一方因婚姻关系存续期间家庭日常生活需要以自己名义所产生的债务,属于夫妻双方的共同债务”。
第二款规定:“夫妻一方在婚姻关系存续期间以自己的名义所负的超过家庭日常需要的债务,不是夫妻共同债务;但债权人可以证明该债务用于夫妻共同生活、共同生产经营,或者基于夫妻双方的共同意愿。”
1.草案为什么要确立“夫妻共担债务,共同签字”的原则?
长沙市雨花区人民检察院党组书记、检察长马先兴:显然,《草案》吸收了2018年1月18日实施的《最高人民法院关于审理夫妻债务纠纷案件适用法律有关问题的解释》。《婚姻法司法解释二》第24条对“共同签订债务”、家庭代理债务规则和家庭代理以外的证据分配原则进行了根本性修改,具有非常积极的价值
“夫妻共同签债”是保护债权、防范风险的上策。双方都签了,或者有其他“共同意图”,让他们真离婚或者假离婚,他们是债务人,他怎么可能跑了?
过去出现“假离婚真逃债”的现象,是因为夫妻双方都没有签字,以至于对有恶意的债务人及其配偶作出“假离婚”,将财产转移给未签字的配偶。债权人起诉时,发现债务人已经变成了“有生命的人”。
为了防止这种“假离婚逃债”,最高人民法院于2003年颁布了《婚姻法司法解释二》第二十四条。《二十四条》的作者犯了一个根本性的逻辑错误。为了防止“财产转移假离婚”现象,他们设立了“第二十四条”,规定“在夫妻存续期间,夫妻一方以自己的名义借款的,推定为“夫妻共同债务”。
结果,“假离婚真的逃债”似乎被“封杀”了,但却导致了更为严重的恶果:原债务人从未参与债务制作、不知道、不享受千千债务利益的配偶平白背负巨额债务,其中多为假债、非法债。即使不是虚假或非法的债务,让一个不涉及、不知道或没有利益的配偶莫名其妙地“负债”,也是极其不公平和合理的。
一个“共同债务签约”,既能防止“假离婚逃债”,又能防止配偶一方恶意串通他人或非法举债。
2、西安小学生校园内被撞身亡最新通报:区教育局分管副局长停职西网消息,6月2日上午,Xi宝安区一名小学生在校园内被机动车撞倒,送往医院后死亡。今天下午,Xi宝安区莲湖区教育局发布通报,Xi宝安区教育局副局长停职检查,涉案学校校长、副校长被撤职。具体如下:
2020年6月2日上午10点02分左右,李某某开着陕西AM93J8小型越野大巴离开安六七中教学楼东通道时,刚好在课间走到这里。李某某发动车辆不当后,车辆失控,撞倒党某某,损坏路边灯柱。党某人因重伤不幸死亡,造成重大交通事故。
事故发生后,莲湖区教育、公安、卫健、交警等部门迅速赶赴现场,进行事故调查及善后处置工作。目前,肇事司机已被公安机关控制,案件正在办理中。针对涉事学校在管理方面存在的问题,纪检监察部门第一时间介入调查,对区教育局分管副局长予以停职检查,对涉事学校校长和分管副校长予以免职。下一步,将根据审查调查结果,依法依规对相关责任人进一步处理。3、笑果文化就卡姆吸毒一事道歉:无限期停工5月1日,脱口秀演员卡姆吸毒被上海虹口警方抓获。6月3日,其所属公司上海笑果文化传媒有限公司发文道歉,称深表痛心与遗憾,决定无限期停止卡姆的所有工作。4、脱口秀演员卡姆因吸毒被上海虹口警方抓获6月3日,据上海市虹口公安分局行政处罚公示名单,脱口秀演员卡姆于5月1日因吸毒被处行政拘留10日。其微博账号最新一条为4月29日更新。5、都江堰蒲虹路一女骑手坠崖,涉事路段有成都秋名山之称6月2日,四川成都。都江堰市蒲虹路一名女骑手骑行摩托车坠崖。3日,都江堰交警支队称具体情况正核实。蒲虹路有成都秋名山之称,2018年即有群众反映飙车党问题。
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