[乡镇街道公文]社区“xx卫士”群防群治志愿服务队伍建设方案

xx街道xx社区“xx卫士”群防群治志愿服务队伍建设方案

一、总体目标

(一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届四中全会和区、市党委全委会议精神及金风区党委三届五次全会精神，全面推进社会治理现代化，加强社会治理制度建设，完善党委领导政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。为加快建设美丽新xx和xx区“五城五区”建设，实现“xx跨越”奋斗目标提供安定有序、文明和谐的社会环境。

（二）工作目标。结合新时代文明实践中心建设试点工作，坚持自愿为主，全面统筹我辖区志愿服务力量，将我社区辖区“五老”人员、企业安保、小区物业、热心群众、社会组织等一并纳入到“xx卫士”突出治安巡防和文明提醒，有效发挥群防群治志愿队伍更好地服务我辖区经济社会发展、维护我辖区社会稳定，从而促进城市文明和谐、安全有序的重要作用，切实提高我社区辖区自治水平，努力打造我社区“xx卫士”群防群治志愿服务xxxx品牌。

二、组织领导

成立xx街道xx社区“xx卫士”群防群治志愿服务队，组成人员如下:

队 长:xxx社区书记

副队长:xxx社区副主任

xxxxx派出所民警

成 员:社区所有工作成员、辖区“五老”人员、企业安保、小区物业、热心群众、社会组织成员等

xx街道xx社区“xx卫士”群防群治志愿服务队在社区设立“xx卫士”群防群治志愿服务办公室，由社区书记朱紫云龙兼任办公室主任。具体负责指导协调社区“xx卫士”群防群治志愿服务队伍建设工作，以及健全完善运行机制、队员管理培训、检查考核奖励、活动组织等相关工作。

三、工作任务

(一)队伍建设

由xx街道xx社区书记朱紫云龙任队长，社区副主任刘相文和xx派出所民警胡志明任副队长，充分发动社区辖区“五老”人员、企业安保、小区物业、热心群众、社会组织成员，组成xx社区群防群治志愿服务队，统称xx街道xx社区“xx卫士”群防群治志愿服务队，有序开展各项志愿服务工作，突出治安巡防、安全隐患排查、矛盾纠纷化解和文明提醒等重点工作。

(二)硬件建设

我社区积极打造“xx卫士”群防群治志愿服务工作站，设立指示牌、标识，制定工作制度，建立工作台账，统一“xx卫士”红袖标、胸牌、红马甲和红帽子。

(三)主要工作

1.维护公共安全。积极开展重点领域、校园企业、工地、市场、商场等安全隐患排查，做好安全隐患信息及不稳定因素收集工作，及时上报有关部门协调解决。配合派出所开展治安问题和重点地区整治，维护公共场所集贸市场、大型群众活动和集会治安秩序，协助处置各种突发公共安全事件。

2.社会治安巡防。开展区域治安巡防，重点是公共场所、居民小区、主要街面等治安巡查，协助派出所提高治安震慑，及时发现并协助抓获违法犯罪分子，发现违法犯罪、涉黑涉恶线索及时向上级部门报告，提高我辖区社会治安整体防控能力。

3.予盾纠纷化解。充分发挥人熟、地熟和情况明的优势，全面排查辖区矛盾纠纷，并及时调解。对一时无法化解可能造成重大社会影响的矛盾纠纷，及时上报上级有关部门，做到问题发现在基层，解决在基层，杜绝矛盾纠纷扩大升级。

4.关注特殊人群。增强对辖区老人、妇女、未成年人、残疾人、低保对象、下岗失业人员等群体的服务意识。针对防范能力低、辨别能力差和自救能力弱的特殊群体，进行入户走访，主动了解掌握情况，做到宣传到位、服务到位。

5.环境卫生清理。以宣讲、劝阻、监督、清理整治为重点，积极开展环保知识普及、环境卫生清洁等志愿服务活动。对辖区学校、市场、商场、街巷、居民小区、主要街面、背街小巷、建筑工地等开展环境卫生巡察和清理整治。

6.平安文明宣传。秉承“一人带动一家，一家带动一栋楼、一栋楼带动一个网格”的原则，积极开展平安建设、扫黑除恶创建全国文明城市、法治宣传、环境保护、疫情防控等宣传工作，通过入户走访、发放宣传资料、各种群众喜闻乐见的宣传活动等做好宣传教育引导。积极为平安建设、扫黑除恶专项斗争、全国文明城市创建、疫情防控等工作营造浓厚的社会氛围。

7.其他志愿服务。按照上级部门要求，完成重要节点、重点工作、大型活动等其他志愿服务工作。

(四)健全机制

为激发我辖区居民群众参与基层社会治理的热情，使“xx卫士”群防群治志愿服务在基层社会治理方面的作用得到充分发挥，特制定以下工作制度:

1.安全保障制度。为确保“xx卫士”群防群治志愿服务队伍队员(志愿者)人身安全，防止巡察巡防等志愿服务过程中发生意外。“xx卫士”群防群治志愿服务队员在开展巡察巡防等志愿服务活动时，要落实安全第一原则，将安全放在首要位置，旦发现可能危害人身安全的隐思、矛盾纠纷、治安问题，违法犯罪等情况，第一时间报警或上报上级相关部门，由上级部门或执法监管部门进行处理处置，确保队员人身安全。

2.积分奖励制度。“xx卫士”实行积分奖励制度，社区“xx卫士”群防群治志愿服务队伍定期或不定期开展志愿服务活动，建立志愿服务活动台账和队员(志愿者)参与情况登记表，对队员(志愿者)参与情况进行跟踪记录，定期汇总。根据队员(志愿者)工作时长、参与次数、作用发挥等情况，对达到一定服务标准的队员(志愿者)，给予一定的物质奖励。从制度上保障“xx卫士”各项工作的顺利开展和作用的有效发挥，切实提高我辖区整体群防群治志愿服务工作水平。

四、工作要求

(一)强化组织领导。为确保我社区“xx卫士”群防群治志愿服务工作有序推进，在社区设立“xx卫士”群防群治志愿服务办公室，由社区书记朱紫云龙兼任办公室主任。具体负责指导社区“xx卫士”群防群治志愿服务队伍建设，健全完善运行机制队员管理培训、检査考核奖励、活动组织等相关工作。

(二)统筹协调推进。制定xx街道xx社区“xx卫士”建设方案，明确队长、副队长并吸纳辖区“五老”人员、企业安保、小区物业、热心群众、社会组织成员为队员，成立xx社区“xx卫士”群防群治志愿服务队，切实开展好各项志愿服务工作。

(三)加强宣传引导。坚持“自愿参与、以人为本、人人能为、人人可为”原则，广泛宣传引导，鼓励辖区“五老”人员、企业安保、小区物业、热心群众、社会组织成员等加入到xx社区“xx卫士”成员里，营造良好的“xx卫士”群防群治志愿服务工作氛围。

（四)完善制度建设。xx社区“xx卫士”群防群治志愿服务办公室要结合辖区实际，在工作开展过程中，逐步健全“xx卫士”群防群治志愿服务常态化机制，完善工作职责、队员管理等制度，提升群防群治志愿服务整体工作水平，切实发挥好“xx卫士”在xx区经济社会发展、维护辖区社会稳定、促进城市更加文明和谐、安全有序的重要作用，努力打造“xx卫士”群防群治志愿服务xxxx品牌。

xx街道xx社区

2020年1月