小米打印机空管怎么办？终于找到答案了第六批！聊城解放思想大讨论意见建议办理情况公示

490。消防队全体官兵已集体退出现役，但人员组成部分几乎没有变化。大部分人员仍然背井离乡，在外地工作，长期与家人分居。

希望开展“走基层、送温暖、扶贫困”活动，温暖人心的同时着重突出消防救援人员的职业荣誉感，提升归属感，让每名奋战在一线的救援人员感受到大家庭的和谐与温暖。

聊城市消防救援支队回复：为充分发挥我市消防救援队伍的应急救援主力军和国家队作用，深入贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅<组建国家综合性消防救援队伍框架方案>的通知》（中办发〔2018〕）50号）精神，针对消防救援队伍高风险、高强度和24小时驻勤备战等职业特点，前期，支队向市政府请示出台消防救援人员优待政策，激励广大消防救援人员许党报国、献身使命。经教育、人社、旅游、卫生等部门会签后，3月7日，市政府办公室印发了《聊城市人民政府办公室关于推动落实消防救援人员优待优先政策的通知》（聊政办字〔2019〕）6号），对重大节日走访慰问消防救援队伍，医疗、车站、景点优先，家属随调，子女入学等关系消防指战员切身利益的问题进行了明确。前期，省消防救援总队对全省两地分居的指战员进行了摸底，将启动“团圆计划”，“三定”方案出台后半年内，按权限解决省内夫妻两地分居、与父母异地分居问题。

◆491.现在高层住宅较多，建议消防部门增加高层消防救援救火装备，加上消防教育开展到各小区。

聊城市消防救援支队回复：目前，全市共有24米以上高层建筑2000余幢，其中100米以上建筑2幢。全市目前有带救援功能的举高类消防车9辆（城区2辆），其中，救援高度20-30米1辆，31到40米2辆，41到50米4辆，51-55米2辆。尚未配备70米以上的举高类消防车，我支队正在编写向市政府递交的《2018年度聊城市消防安全形势分析评估报告》，该报告中已提出缺配部分举高类车辆，待市政府同意后，按程序进行购置。

继续开展“消防安全进社区”活动，利用各社区评选出的消防安全大使联合物业服务企业开展消防安全进万家活动，在楼道门口和社区宣传栏广泛张贴消防安全知识挂图，提示居民注意电动车消防安全，切勿抩堵塞占用消防安全疏散通道，提高居民消防安全意识。

◆492.东昌府区新区街道办及莲城社区有关人员多次阻挠昌润莲城南区业主成立业主委员会，请有关部门查处。

东昌府区新区街道办事处回复：2018年12月27日，昌润莲城小区邴某、梁某、孟某等几位业主，将申请成立业主委员会的有关材料递交新区街道莲城社区，随即社区将材料转交至新区街道办事处物管办（几名业主也曾到办事处物管办递交申请书）。经过审核，发现业主递交的申请书上小区户数只包括祥荷园（昌润莲城小区一部分区域）居民，却不包括同属昌润莲城小区的瑞荷园和八里庙小区居民。按照《山东省物业管理条例》和《聊城市物业管理办法》规定：业主大会由物业管理区域内全体业主组成，对物业管理区域内共用部分实施共同管理，因此办事处物业办判定申请材料上报户数与昌润莲城小区真实户数不符，没有通过审核。办事处物业办与莲城社区当时就将情况向申请业主详细说明，并向其告知了申请成立业主委员会的正规流程和规定，请他们备齐符合要求的材料后再次进行申请。截至目前，几位业主没有再次递交申请书。

下一步，我们将主动联系几位业主，协助他们备齐材料，并再次进行申请。同时，将进一步转变工作作风，强化服务意识，严格按照“一次办好”的要求，将服务群众工作做到位。

◆493.希望政府办点实事。我妈2018年11月19日下午在书香东郡小区东北角路上走着被路边树砸到，至今找不到责任单位，市长热线也打了，山东电视台也报道过，仍然无任何单位出面承担责任。

东昌府区城市管理局回复：经初步调查，该路段由柳园办事处委托粤华物业公司负责卫生保洁日常管理，保洁员由物业公司招聘。

目前，我们已与当事人取得联系，了解到事情发生的经过和当事人的诉求，下一步，我局将积极与办事处和社区落实栽植单位，及时与当事人沟通，争取尽快将问题解决。

◆494.您好，我是临清市魏湾镇前张官营村的一位村民。我们村不算小，人口将近一千人。但是目前为止没有一条公路，下雨下雪根本出不来村，我想可能整个临清市也没有哪个村一条公路也没有了，更不要说老年人活动中心什么的了。请问您这边可以有什么方法解决一下或者促进解决这个事情吗？

临清魏湾镇人民政府回复：对于前营村这个经济薄弱村，我们镇一直积极协调市交通局修缮村内道路，近日已经与市交通局沟通协调，目前市交通局正在做施工招标前的规划设计，预计7月份左右施工。

◆495.莘县乡镇干部从来没有双休。2019是基层减负年，但是作为莘县一名乡镇干部却没有感觉到。文件材料依然很多，依然没有双休，确切说从来没有双休，法定节假日也都是打折放假。请还我们的休息日。

莘县人力资源和社会保障局回复：根据《国务院关于修改<国务院关于职工工作时间的规定>的决定》（国务院第174号令）的规定：“职工每日工作8小时、每周工作40小时”“国家机关、事业单位实行统一的工作时间，星期六和星期日为周休息日”，《公务员法》的规定：“公务员实行国家规定的工时制度，按照国家规定享受休假，公务员在法定工作日之外加班的，应当给予相应的补休”。根据上述规定，机关事业单位职工依法享有双休的权利”。

为保障机关事业单位工作人员的休息休假权利，我局及时向县政府汇报，县政府办公室于3月12日下发了《关于落实干部职工双休和年休假制度的通知》（莘政机发〔2019〕77号）文件，要求全县各镇（街道）、县直各部门增强贯彻执行休息休假制度的自觉性，严格执行休息休假的相关规定，严格执行日常考勤和请销假制度。县人社局将及时督导检查镇（街道）和县直各部门执行休息休假制度的情况，切实维护职工的合法权益。

◆496.我们民用电费一块钱一度。莘县古云镇的几个村庄二十多年没有并入电网，民用电费一块钱一度，农用九毛钱一度。农民多次反映，多年来均反馈正在推进此项工作。2019年拨打市长热线，给的反馈依然是正在推进。不知道还要拖延多久!

莘县古云镇人民政府回复：据调查：群众反映古云镇电费价格偏高的村庄主要涉及陈堤口、张台、齐堤口、王堤口、姜庄、刘楼、卢庄、后王庄、大李楼、西李楼、古云、古东等12个村庄。造成电费高的原因是这些村庄至今未完成供电线路改造，实行单一电价制度，由莘县供电公司集中供电至村庄，因供电线路老化而产生的电损费用由农户自行承担。

下一步，镇党委、政府将积极与莘县供电公司协调，明确责任，尽快解决供电线路改造工作中长期存在的莘县供电公司与莘县双源电力有限公司的权责问题，加快推进这些村庄的线路改造工作进程。目前，西李楼村供电线路改造正在进行中。

◆497.阳谷寿郭道郭屯至廉庄路两边的绿化带太密集，由其是路口，很容易发生车祸。

阳谷县交通运输局回复：1、根据聊城市创建国家森林城市有关指示及县政府[2016]85号文精神，县委、县政府筹集专项资金统一安排，对包括寿郭路在内的7条主要县乡公路两侧的路肩实施绿化，两侧路肩绿化树种、规格、树木搭配等均按上级文件由专业设计单位和施工单位进行设计、施工，主路和被交路口均设置了交叉路口标志、停车让行牌和减速带等安防设施，提醒过往行人车辆降低车速；

2、针对路口树木影响视线问题，我们立即给县政府写呈请报告，按程序规定对影响视线的苗木进行移除或者修剪，以满足正常行车视距的要求，最大限度保证公路的通行安全。

◆498.茌平农村公路损毁严重，不堪入目，不堪颠簸，与新时代、与百强县形象格格不入，强烈呼吁抓紧改造。有的村内甚至还未硬化。

茌平县交通运输局回复：根据《关于进一步做好“四好农村路”工作的实施意见》（鲁政办发〔2018〕13号）和全省推进“四好农村路”建设工作电视会议精神，树立“百年大计，质量第一，管养并重”的思想，我局正在对全县农村公路进行普查，并针对公路通行状况、行驶条件按轻重缓急编列改造计划，分批次有序进行改造提升、维修保养。我局将积极进行多方筹资，解决建设资金不足问题，逐步形成在公共财政框架下，政府投入为主导、农民积极筹资投劳、社会力量广泛参与的多元化投资体制，加快实施道路建设，更加方便群众生产生活，提升乡镇形象。

◆499.建议管理一下学校周边小店里的五毛钱的辣条等小食品，因为小学生没有自制能力，管不住自己的嘴，所以有卖的就随便买着吃，家长也没什么办法，号召可以卖一些质量好的小食品，对孩子们身体好的东西。

聊城市市场监督管理局回复：针对建议所反映的学校周边小店售卖五毛食品、学生自制力低的问题，我局将结合当前正在开展的校园周边食品安全专项检查等工作，从以下几方面着手进一步规范：

一、以“辣条”等五毛食品为重点，督促经营者落实主体责任，从合法渠道购进食品、按法定要求销售食品，同时持续加大对校园周边食品经营单位的监督检查和抽检监测力度，坚决打击“三无”、过期食品。

二、根据教育、卫健、市场监管、城管、公安等部门联合印发的《关于开展聊城市学校校园及其周边食品安全调研工作的通知》，深入开展校园周边食品安全调研，排查学校及周边食品安全风险并反馈各县级监管部门，指导各地有针对性地开展工作。

三、发挥食安办牵头作用，督促有关部门落实学生食品安全及营养健康宣传教育、无证无照摊贩治理和打击食品安全犯罪等方面的职责，齐抓共管并逐步建立长效机制。

四、经过国家许可并按标准生产的食品是可以放心食用的，但高盐、高脂食品食用要有度，不宜长期大量食用。希望教师、家长、市民都积极参与到校园周边食品安全工作中来，引导儿童学生正确认识对待食品安全，远离不健康食品，逐步做到合理消费、健康消费，和监管部门一起形成食品安全社会共治格局。

◆500.由于聊城一中食堂饭菜难以满足全部同学的用餐要求，不少同学采取在校外购餐的方式进餐。东门外的饭铺层出不穷，但食品卫生与安全问题令人担忧。例如，有的摊主会用抓过钱的手去盛饭，有的摊主盛饭的桶上结满了污垢，用油问题也令人担忧。对此，建议加大监管力度，营造良好、健康、放心的就餐环境，让学生吃得舒心，吃得安心，吃得放心。

聊城市市场监督管理局回复：针对聊城一中食堂饭菜难以满足全部同学的用餐要求，不少同学采取在校外购餐的方式进餐这一问题，聊城市市场监管局进行了认真研究，决定在以后的工作中重点做好以下几个方面的工作，保障广大学生就餐安全。

一是继续严格落实学校食堂“四查”制度。市局层面及时开展飞行、督导检查。严格要求各县（市、区）局全面开展季度检查；严格要求监管人员督促学校食堂开展认真每周食品安全自查工作。督促学校落实食品安全主体责任，完善并严格执行食品安全相关制度，做好食品原料购进、贮存、加工制作、供餐、清洗消毒、菜品留样等方面工作。

二是大力推进学校食堂“明厨亮灶”建设工作。目前，我市学校食堂共计911家，已实施“明厨亮灶”建设584家，明厨亮灶率64%。今年年底，将严格按照国家总局、省局要求，确保学校食堂明厨亮灶率达到70%以上。稳步推动学校周边餐饮单位“明厨亮灶”工程的实施，让学生及其家长参与到餐饮单位的监督。

三、扎实开展“量化分级”等级评定工作。2018年底，我市学校食堂量化分级达到B级及以上共计798家，量化分级通过率98.5%。今年将严格要求各县（市、区）监管人员对未达到B级及以上的学校食堂进行帮扶指导、严格规范，确保年底量化分级通过率达到100%。对于学校周边的餐饮单位大力实施量化分级管理，重点推进、稳步实施。

四、强化餐饮单位索证索票制度的落实。重点加强对学校周边餐饮单位大宗物品索证索票制度的落实，对于无法提供供货商和发票的食品原料加大打击力度，该立案的立案，该处罚的处罚，该移交公安机关的一律移交公安机关切实保障学生就餐安全。

五、发挥“食安山东”示范引领作用。继续根据省局统一部署，在全市范围内开展示范创建活动。通过严格遴选、积极规范，继续在我市树立“食安山东”示范学校食堂典型。鼓励、号召其他学校食堂向示范学校食堂参观学习，逐步提升全市学校食堂食品安全水平。

六、组织开展拉网式检查。组织执法人员对聊城一中东门的餐饮单位开展一次拉网式监督检查，对于发现违反《餐饮服务食品安全操作规范》的行为（直接接触食品前不洗手、接触食品的相关产品不清洁等），下达责令改正通知书，停业整顿，对于食用油无法提供合法进货渠道的，一律查封扣押，立案查处，保障广大学生就餐安全。

七、会同市教育体育局协调聊城一中食堂提供足够的学生营养餐。加强与市教育体育局配合，沟通协调聊城一中食堂尽量满足在校学生营养餐的供应，在菜品品质、品种上下工夫，有效避免学生在学校食堂无营养餐供应的局面。

附：聊城一中餐厅餐位设施及学生就餐情况说明

聊城一中老校区餐厅包括杏坛餐厅（二楼）、李园餐厅（一楼）、桃园餐厅（体育馆一楼）。杏坛餐厅有餐位400人，李园餐厅餐位1000人，桃园餐厅餐位1500人左右，总计就餐餐位2900人左右。在校学生高一高二为走读生，每年级600人，早午饭不在学校就餐，高三年级1300余人，大部分为走读生，其中住校生200余人，住校生早午晚在学校就餐，早餐开放杏坛及桃园餐厅，午餐开放杏坛餐厅。另午餐有外国语学生在李园和桃园餐厅就餐，人数约2300人。午餐就餐人数总计2600余人（其中外国语学生2300人，杏坛高三住校生200余人，教职工100人）。晚餐开放杏坛、李园及桃园三个餐厅。聊城一中餐厅有条件有能力满足全部需要在校就餐学生的早、午、晚餐就餐要求。

◆501.流动销售汽油点需严厉打击。现在聊城城区的角落里，有很多无证，私自经营销售汽油小罐车，甚至使用油桶私售散装汽油，送货上门，对周边环境和公共安全存在非常大的隐患，希望有关部门加大市场监察管理，还聊城市民一个安全生存环境。

聊城市市场监督管理局回复：按照新的“三定方案”规定，我局对集贸市场的监管职责是成品油质量、计量的监督管理。目前全市机构改革尚未到位，聊城市成品油排查整治专班办公室仍由我局牵头。鉴于此，我局接到解放思想大讨论领导小组反馈的“流动销售汽油点需严厉打击”的意见建议后，局领导高度重视，立即召开会议进行研究，现答复如下：

一是继续发挥好市成品油集中排查整治工作专班办公室牵头协调作用。在我市成品油集中排查整治工作专班撤销前，继续发挥专班办公室作用，组织协调，推进成品油整治工作，发挥各职能部门作用，指导各县（市、区）政府及市属开发区管委会的工作，形成整治合力。

二是开展督导调研，落实监管责任。按照部门协同的原则，做好黑加油站点、流动加油车查处取缔以及成品油质量监管百日整治行动的督导调研工作，督促各县（市、区）、市属开发区落实属地监管责任，确保各项工作措施落到实处。

三是加大执法监管力度。建立快速、及时的投诉举报和案件查处机制，确保对排查发现的线索能够迅速行动、及时查处。指导各县（市、区）重点对城乡结合部、物流园区、停车场、主次干道临时建筑等区域，加强巡查的频次，确保无死角、全覆盖。依法依规关停并妥善拆除不符合要求的黑加油站点、流动加油车、自备油罐及装置，消除非法经营生存空间。

四是组织开展全市市场监管系统成品油质量监管百日专项行动。加强对炼化生产企业的监管，确保合格油品投放市场。强化成品油批发、零售企业监督抽查力度，提高抽检频次，6月20日前完成对全市成品油批发、零售经营企业监督抽查100%全覆盖。

◆502.建议执法部门联合打击“医托”。市医院经常接到患者投诉，来看病被“医托”骗至火车站附近，以上千元购买不明成分的“药面”或“中药”，意识到受骗后想回去退钱，被“黑社会威胁”。被骗的多是农村进城求医的百姓，救命钱被骗走却难以维权。这些专业“医托”天天在市医院及其他患者较多的公立医院活动，通过给私人诊所介绍患者拿分成。

聊城市市场监督管理局回复：一、接到群众意见建议后，我局于4月12号联合东昌府区市场监督管理部门对火车站附近区域开展了一次集中检查活动，重点检查群众反映的不明成分的“药面”或“中药”来源是否合法，是否是违法制剂，重点检查群众反映药品的进货渠道，是否合法，目前还没有发现群众反映的情况。

二、下一步我们将不定期开展随机检查，提高飞行检查的频次，坚持飞行检查常态化，保持对违法违规行为的震慑力。采取“四不两直”的方式进行检查，不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场。加强重点区域和重点品种的检查，检查药品的进货渠道是否合法，药品的购进、验收、销售、使用是否符合要求，发现一起，查处一起，绝不手软，保障人民群众用药安全有效。

三、强化风险管理，坚持问题导向，坚持源头严防、过程严管、风险严控，以规范药品化妆品经营使用行为为重点，推行风险管理，强化日常监管；进一步落实各级监管责任，严格执行药品管理法律法规，强化药品质量管理，严厉打击违法违规行为，不断提高药品安全保障水平。

四、希望群众发现类似问题后，及时拨打12345或12331进行举报，并说明具体情况，以便精准打击违法违规行为。

五、针对群众反映的“医托”行为，我局将积极配合卫健部门进行查处。

◆503.旅游业真的需要发展，我是个旅游爱好者，走遍了祖国大江南北，也去过全球十几二十个国家，就说一下我的感受，凤凰古城有沈从文，乌镇有茅盾……总之旅游一定和文化挂钩，而我们聊城走的是红色之旅，孔繁森。来的都是老头老太太，完全不能给城市注入活力，也不能更好的带动发展。再说去西藏有文成公主演出，去桂林有刘三姐演出……还是文化艺术，去成都有宽窄巷子，去西安有回民街…这是美食网红打卡，其实我想说的是我们真的不错，有湖，有古城，有运河……真的是没有利用好，应该拿出落地方案，规划一下主题发展，让城市年轻化，吸引更多80、90后来旅游，这才是消费主力军，也是以后的旅游大部队，比如我们运河夜景规划一下，晚上走上游船，两岸统一经营酒吧美式。古城区太过于冷清，既然禁车了，那么就彻底打造成步行景区，首先景区要有大片停车场吧，也应该有个主题文化，还有就是我们的美湖。

聊城市文化和旅游局回复：一、关于业态提升。我们积极进行业态提升策划和招商，自3月初开始组织文娱节目表演，陆续举办了恐龙展、瓷器古玩展、非遗展、首届文创夜市、美食等多个丰富多彩的主题活动，吸引年轻群体。同时开发了多条度假、研学、红色游线路，正在向同业旅行社积极推介，吸纳更多游客前来古城游览。加快与浙大中控集团合作，提升古城及东昌湖景区业态、信息化建设和运营服务。

二、关于发展夜游经济。目前夜游项目主要包括3D灯光秀项目、游船演艺夜游项目、剧场演艺、文创夜市等。3D灯光秀项目，累计观看次数达到100万人次以上。游船演艺夜游项目，聘请当地知名艺人，在游船上进行曲艺表演，节目丰富多样，取得了较好的效果。水城明珠剧场，目前为保利托管，2018年已累计举办话剧、相声、音乐会、儿童剧、戏剧、芭蕾舞剧等各类型高水平演出87场，带动了当地和景区的人气和文化气息。目前正在研究开展长效持续夜游活动，在兼顾社会效益的同时实现经济效益。

三、关于停车位建设。古城区城墙路及景区景点共建成停车位745个，其中城墙路240个、名人堂、县衙等景点地下停车位505个，将作为景区停车服务设施，陆续向市民和游客开放。同时，根据市统一规划，北关桥北侧原区委所在地、东关桥东南侧保留地等已列入停车场改造计划，进一步方便市民、游客停车需求。

四、下一步我们会通过在景区休闲娱乐功能、地方民俗风俗、夜间娱乐活动、新兴文化创意产业等方面着手，构建聊城市的文化娱乐业发展。

◆504.我想让聊城有一个属于聊城本土的博物馆，现在聊城市博物馆居然是山陕会馆，聊城挖掘出来的文物居然摆放在一个专业性的运河博物馆里。

聊城市文化和旅游局回复：聊城地区博物馆是聊城第一家博物馆，1978年设立，馆址位于国保单位山陕会馆内。随着时代的进步，聊城市博物馆现有馆舍及设施已远远达不到综合性博物馆的要求，需要新建、改扩建展厅、文物库房，进一步征集藏品，增设基本陈列和长期展览，改善博物馆公共服务设施。虽然聊城博物馆建设有了长足发展，目前拥有各级各类博物馆、纪念馆38家，经过国家、省文物部门注册备案的博物馆共17家，但距离人民群众的文化需求还远远不够。聊城市文化和旅游局、文物局也正在通过各种方式积极筹措资金，关注聊城市博物馆的提升改造，鼓励扶持发展各类博物馆，充分发挥他们收藏、研究、教育的职能，打造公共文化服务的阵地，推动聊城文化名城建设。

◆505.（1）政府应该加大财政投入，不断完善公共文化服务体系，使市民拥有更多的获得感与幸福感。随着我市的发展，市民对公共服务的需求越来越高，比如图书馆，在济南青岛都有图书馆，可以满足对阅读的需求，尤其是一些图书馆都配备了儿童读书的地方，家长可以带着孩子在图书馆学习。建设高标准的博物馆、图书馆、文化馆，是聊城人民对日益增长的美好生活需要的具体体现。一个城市的幸福指数体现在对公共文化服务设施的建设上，通过与其他城市比较，可以发现城市市民幸福指数高、文化发展好的地方，对文化公共服务设施建设的重视程度也越高，重大文化设施建设项目的推进力度也较大。济宁市在太白湖新区采取全球招标模式高标准规划新建了济宁市的文化中心，市级博物馆、图书馆、文化馆均是高标准设计，图书馆建筑面积近3万平方，在面积、规模、功能和服务能力等方面得到了全面改善和提升，太白湖新区基本上已成为济宁市的文化中心。临沂市在兰山区北城新区中轴线上高标准规划建设了规划展览馆、图书馆、青少年宫、博物馆等公共文化服务设施，将市中心用来建设图书馆、规划馆等文化设施，显示了市委、市政府对建设文化强市的信心和决心。

（2）聊城缺一个有特色的图书馆。城市的发展不仅仅是搭建钢筋水泥的建筑，还应该增加文化底蕴和气息。年轻人之所以愿意去大城市发展，一个很重要的原因是大城市丰富多彩的生活有很强的吸引力。目前，聊城能为年轻一代提供的休闲文化场所太少是不争的事实。

（3）南京的先锋书店、重庆的钟书阁、深圳的西西弗书店，都是当地的地标性建筑，为城市增色不少。聊城应该修建或者引进一个有特色的图书馆，一是可以丰富市民的文化生活，比如举办读书会或者讲座，二是可以作为当地的特色建筑，成为一道亮丽的风景线，三是让大家增长学识，为思想解放奠定文化根基。

（4）鲁迅先生曾说，不先泛览群书，则会无所适从或失之偏好，博然后深，广然后专。城市化不仅仅是建筑和交通的城市化，也是文化和人的城市化。聊城的发展应该在拉大城市框架、便利交通的同时，注重城市的文化气息培养。图书馆就是一个很好的切入点，也是政府应该为广大市民提供的公共服务之一。

（5）谁为聊城带来第一座图书馆，能被聊城人民记一辈子，山东那几个建图书馆的局长既赢得了老百姓的口碑，又实现了自己的政治抱负，一举多得，问政山东就在眼前，相信相关领导能在文化厅被问政之前交出答卷。

聊城市文化和旅游局回复：多年来市文旅局（文广新局）一直积极呼吁建设聊城市图书馆新馆。2016年市委市政府决定启动包括市图书馆新馆在内的“一校三馆”建设项目，并由旅游度假区财瑞投资公司作为项目主体，于2017年完成土地征收、规划设计、立项等前期工作，并启动了三馆部分的施工招投标工作，但由于种种原因，项目于2018年暂停实施。

今年初，市文化和旅游局成立，我们积极向市委市政府争取重新启动市图书馆新馆建设，并把推动聊城市图书馆新馆筹建，进一步完善文化设施，作为市文旅局2019年度的一项重要工作来抓。

在积极抓好市图书馆新馆筹建的同时，我们立足现有条件，多措并举，争取尽快解决广大群众的读书需求。由于历史原因，目前我市城区内只有市海源阁图书馆一家公共图书馆，既承担了所有地市级公共图书馆的职能，也直接承担着为市区居民提供服务的职能，多年来已经在市区建立两个社区分馆和30余个馆外借书点，但这远远无法满足群众的需求。为此，我们积极争取国家财政支持600万元，将于2019年度开展市辖区图书馆分馆建设项目，计划建成以海源阁图书馆为总馆的总分馆体系，计划建设乡镇街道办事处分馆、社区分馆、社会分馆总计35个，总馆和分馆之间实现资源共享和通借通还。同时系统还将预留县级总分馆体系接入条件，在条件成熟时，逐步将其他县级图书馆纳入市级总分馆体系，逐步实现全市范围内的通借通还。

◆506.首先是旅游方面，我们古楼古城要更好的发展，需要填充吸引眼球的亮点，聊城八个县里的特色小吃很多，把正宗的整个聊城县里的特色小吃都要在古城里展现出来，游民对吃很讲究，所以，这个点必须落实到位；第二就是看你这个城市特色表演、手工、字画等等，这些也集中在一起，让整个古楼立马漂亮起来，吸引游客的眼球，相信我们聊城会越来越好！

聊城市文化和旅游局回复：古城区已在西北片区内北戏台东侧划分小吃区域，并有部分聊城小吃加入；目前正在策划在古城区北大街开展小吃街活动。古城区内已有部分书画展、艺术馆等开放，为了聚人气，周末常态化活动中也增加了特色演出。同时，自古城封闭以来，我们已经在古城四大街先后策划了3、4月份“古城暖街”公益演出活动，演出内容丰富多彩，雅俗共赏。有京剧、豫剧、山东快书、河南梆子等戏曲；有相声、双簧等曲艺；还有酷炫杂技、精彩特技、乐器展演等。下一步，我们将进一步策划更加精彩、更具特色、更富文化内涵的活动，盘活景区文化氛围。

◆507.最近古城开发问题又被点名批评，对于聊城市民来说，这也是老生常谈的话题了。旧古城固然老旧不堪，但依然有很多值得留存和纪念的资料。希望能够在古城区建设一个古城历史展馆，将古城历史资料包括开发之前的样貌资料收集整理，进行展览。让那些古城里有趣的故事，能让后来人了解和看到。

聊城市文化和旅游局回复：北城门已规划为“古城保护与建设博物馆”，博物馆内展览了古城区历史变迁的文物资料，现已建设布展完毕，即将开放。

◆508.聊城景区收费不利于我市旅游业发展。内容:杭州西湖景区免费，加快了浙江旅游业飞速成长，而聊城单单一个山陕会馆、光岳楼门票就好几十，令游客望而却步，不利于旅游业成长！

聊城市文化和旅游局回复：光岳楼、山陕会馆属于全国重点文物保护单位，不能等同于西湖景区等自然风景区。光岳楼和山陕会馆属于古建筑类国保单位，如果不收费，人流量将很难控制，不利于脆弱的古建筑的保护。古建筑不能过度接待，要限制流量，国家文物局有规定，以文物古迹做载体建的博物馆就像故宫博物馆，不免费开放。光岳楼和山陕会馆虽然收门票，但是我们长年维持30元的门票价格没有调整，同时针对残疾人、军人、老人、学生、儿童等特殊群体我们也出台了许多免费和优惠措施。此外，门票收入也是用于古建筑的维修养护、日常管理工作。

◆509.聊城大力发展旅游业。聊城作为全国历史文化名城、旅游城市。有大面积通过市区的河流和水域。应该大力发展水资源旅游项目。沿河开发各类休闲场所。发展全国垂钓名城，举办大型垂钓比赛。沿河旅游路边增设休息椅，配备遮阳伞。

聊城市文化和旅游局回复：（一）我们坚持加快利用东昌湖发展水上旅游项目吸引客流步伐。目前，市旅发集团集团下属游船公司是全市唯一一家经本地海事部门批证准营的水上项目经营机构，拥有画舫、水上巴士、快艇等格式游船40余艘，可同时接待游客1200余人。

（二）在资金短缺的情况下，也一直与第三方机构多次探讨进一步开发水上项目的可行性，当前正与接触的就有水上摩托艇、水上飞鱼、水上自行车及昆虫大战水怪游船等系列产品。

（三）市旅发集团负责管理维护的湿地岛、月亮岛属于国家湿地公园（试点）核心区域，除非国家林业局批准，否则不允许进行开发建设。

（四）是根据《聊城市水环境保护条例》对特殊水体的防治要求和湖河长制的管理规定，东昌湖内不允许使用围网、网箱养殖吃食性鱼类，不能养鱼而放开垂钓将对水体生态产生不可逆转的破坏。

◆510.我们的民生工程还不是很完善，聊城至今还没有自己一个地市的图书馆，我们的市民文化活动中心基础配套还不健全，希望聊城领导干部要树立正确的政绩观，我们的古城开发的什么样子，聊城的旅游业还是点状的形式。

聊城市文化和旅游局回复：一、多年来市文旅局（文广新局）一直积极呼吁建设聊城市图书馆新馆。2016年市委市政府决定启动包括市图书馆新馆在内的“一校三馆”建设项目，并由旅游度假区财瑞投资公司作为项目主体，于2017年完成土地征收、规划设计、立项等前期工作，并启动了三馆部分的施工招投标工作，但由于种种原因，项目于2018年暂停实施。今年初，市文化和旅游局成立，我们积极向市委市政府争取重新启动市图书馆新馆建设，并把推动聊城市图书馆新馆筹建，进一步完善文化设施，作为市文旅局2019年度的一项重要工作来抓。

二、旅游是一项综合吃、住、行、游、购、娱的综合工程，我们正在积极强化自有资源开发建设，加强对外合资合作，推进古城区、东昌湖及周边的旅游资源整合开发，力争尽快在文旅产业提升方面取得明显进展。下一步我们会通过在景区休闲娱乐功能、地方民俗风俗、夜间娱乐活动、新兴文化创意产业等方面着手，构建聊城市的文化娱乐业发展。

三、目前古城区内已恢复建设景区内七贤祠、考院、县衙、万寿观、府文庙、城隍庙、任克溥故居等十几处历史文化遗迹、景点及五处古典园林，建成十余处博物馆，体现了古城生机活力以及厚重的历史人文气息和古建艺术。同时在景区内设置了齐全的公用设施、古朴简洁的铺装、独具特色的景观、小品、雕塑、绿化和水系，最大限度地满足现代社会发展要求。下一步计划进行古城、东昌湖、山陕会馆等景点的资源整合、旅游串线。

◆511.建议多举办戏曲演唱会，送戏到基层、到社区，丰富群众文化生活，大剧院尽量多安排戏剧演出活动。

聊城市文化和旅游局回复：我市每年开展送戏下乡、基层惠民演出等活动，2018年全市送戏下乡演出共3800余场次，其他类型公益演出1600余场次。举办了“纪念李世济诞辰85周年全国京剧名家名段演唱会”、“水城梨园”聊城市第三届少儿戏曲春晚、“戏聚聊城·梨园赞美新时代”2018年优秀新创小型戏剧汇演等戏曲类演出活动。2019年将继续开展此类工作。

我们也将对全年的演出安排进一步统筹优化，扩大覆盖面和影响力。

水城明珠剧场，目前为保利托管，2018年已累计举办话剧、相声、音乐会、儿童剧、戏剧、芭蕾舞剧等各类型高水平演出87场。

◆512.聊城，被称为“江北水城”。所以水是这个城市的源泉。应该大力发展水域面积、扩展水域面积、加宽原有河流、开凿新的河流、湖泊，让聊城成为一座真正的“水上城市”。彻底的打响“江北水城”的城市独有名片。

聊城市文化和旅游局回复：按照《聊城市城区水系专项规划》，城区水系将加强对京杭大运河历史风情廊道、古漯河湿地公园及位山灌区沉沙池湿地公园的建设，通过连通徒骇河、马颊河、京杭运河及南水北调河等主要河流，将县市湖区贯通，体现“全域水城”和“大水城”的理念。古运河湖南路以南段进行试验段提升改造，同时向南打通200余米河段，与徒骇河平接，入河口处设置防洪闸；结合古运河五期工程（香江路—济邯铁路），继续向北改造1公里河道，与周公河连通；实现古运河、徒骇河、周公河的水系连通，构成黄金三角活水景观带。聊城市话和旅游局将按照政府确定的实施计划和要求，做好做好相关工作。

按照规划，从客流潜力及通航可实施性考虑水上公交工程。市旅发集团自2017年起，加快游船提档升级，新购置23艘新式游船投入运行，航线由去年的王口桥经聊城一中至南关渔夫码头。

◆513.擦亮“中华水城”金招牌。“历史账”已经欠了，当务之急是整改问题、接长长板，别再闭门造车，学学海南策划三亚天涯海角景区、福建策划武夷山景区，在全国甚至全球进行招商，与大财团大企业合作，高标定准位、全方位打造，否则乱哄哄的还是像农村庙会。我们一直讲的时把市区水系联通起来，十年了还没动静，如果东昌湖、运河、徒骇河连起来，打造个黄金水道，景色与南京的秦淮河、武夷山的九曲溪相比，也是各具特色吧！

聊城市文化和旅游局回复：一、2018年以来，我们加大双招双引工作力度，与央企和大型文旅企业对接，委托深圳多彩策划对古城业态提升进行了总体策划，与荣盛地产签署战略合作协议，在房地产、金融投资、健康、旅游等板块展开深入合作。市旅发集团与北京金龙汇丰、山东民生置业等公司合资成立了众泰体育发展公司、上海宏超投资公司，举办了古城定向赛、龙舟赛、半程马拉松等赛事活动，兼顾了经济效益和社会责任。

二、我们始终坚持“走出去”原则，与国内多家央企、名企开展洽谈合作，今年与浙江浙大中控集团进行了战略合作，在聊城市古城区和东昌湖景区旅游业态提升策划、信息化建设和运营服务提出过程中，基于“强强联合、优势互补、共商共建、合作运营”的原则，在旅游资源、宣传策划、谈判招商、项目实施和业务运营中开展深度合作。

三、按照《聊城市城区水系专项规划》，城区水系将加强对京杭大运河历史风情廊道、古漯河湿地公园及位山灌区沉沙池湿地公园的建设，通过连通徒骇河、马颊河、京杭运河及南水北调河等主要河流，将县市湖区贯通，体现“全域水城”和“大水城”的理念。古运河湖南路以南段进行试验段提升改造，同时向南打通200余米河段，与徒骇河平接，入河口处设置防洪闸；结合古运河五期工程（香江路—济邯铁路），继续向北改造1公里河道，与周公河连通；实现古运河、徒骇河、周公河的水系连通，构成黄金三角活水景观带。水系连通问题，聊城市文化和旅游局将按照政府确定的实施计划和要求，做好相关工作。

◆514.美丽聊城我的家，建好家园我贡献。关于教育，我想说：①培养全科教师。重点是教育理念先进的全科教师，对学生成长整体把脉诊断，形成个别成长计划。对学校发展把脉，形成学校的发展规划。关注生命成长，确定育人目标，培养身心健康阳光快乐的具有生命活力有社会担当的人才。②建立留级和转学的灵活机制。针对学生实际情况，可选择留级，允许孩子在人生某个阶段停一停，更有利于成长。学校对孩子升级留级提出建设性意见，家长与孩子商定。③建立特殊儿童的成长方案，每一个人都可能是潜在的特殊人群，关注特殊儿童的成长，更有利于人才的培养。④建立各学段教师沟通平台，可以对每一个孩子的成长阶段进行咨询交流，准确定位，整体育人。

聊城市教育和体育局回复：①关于对培养全科教师建议的答复

您提出的建议很好。我国正在进行教师综合改革，大力实施教师教育振兴行动计划，推进教师培养供给侧结构性改革，开设厚基础、宽口径，多样化的教师教育课程。大力实施免费师范生、教师“3+4”“3+2”培养模式。相信未来教师队伍的综合素质会一代比一代强。

②关于对建立留级和转学的灵活机制建议的回复

义务教育阶段原则上不实行留级制度。

一是贯彻《义务教育法》，保障适龄儿童、少年接受义务教育权利的需要。《义务教育法》所指的九年义务教育是国家规定的年限教育。如实行留级，则会造成大量的学生滞留，不利于九年义务教育的普及。

二是目前我国实行免费义务教育，在义务教育阶段，国家实行免杂费，对农村学生免费提供教科书重复投入，造成浪费。

三是在义务教育阶段因学生患病等特殊情况确需留级重读，则应向学校提出休学申请，须经教育行政部门批准。

③关于对建立特殊儿童成长方案建议的回复

聊城市教育和体育局高度重视特殊儿童教育的发展，为切实解决特殊教育改革和发展中的具体问题，出台了《聊城市第二期特殊教育提升计划（2018—2020年）》。近年来我市一是落实各级政府及相关部门发展特殊教育的责任，加强对特殊教育的统筹，加大政策引导和支持力度。充分发挥社会力量的作用，学校、家庭和社会相互配合。二是针对特殊教育实际，创新体制机制，专门制定特殊的政策措施，加大支持力度，解决特殊教育的突出矛盾和问题。普惠性教育政策和工程项目优先支持特殊教育。三是坚持普特融合原则。积极推进融合教育，根据残疾人的残疾类别和接受能力，采取普通教育方式或者特殊教育方式，优先采取普通教育方式。普通学校积极招收残疾学生，特殊教育学校充分发挥资源中心作用。普通学校和特殊教育学校责任共担、资源共享、相互支撑。四是巩固义务教育普及成果，进一步提高义务教育入学率。提升特殊教育学校办学水平，提高特殊教育质量，缩小地区和学校差异，保障所有残疾学生都能接受适合的优质的教育。五是坚持医教康教结合原则。构建政府各职能部门合作，市—县（市、区）—教育机构、医疗康复机构联动的医教结合管理运行机制和专业服务体系，整合教育、卫生、残联等部门资源，为残疾学生提供针对性的教育、康复和保健服务。六是坚持多元发展原则。尊重残疾学生的个体差异，注重潜能开发和缺陷补偿，提高特殊教育的针对性和有效性。实施个别化教育，促进残疾学生的个性化发展，为他们适应社会、融入社会奠定坚实基础。

④关于对各学段教师沟通平台建议的回复

您好，关于您提出的对各学段教师沟通平台的建议，目前还没有相关的技术支持。不过，我局会做好积极的寻求和探索工作。

◆515.对于青少年出现的各种问题，其根本还是家长教育出现的问题。建议所有学校长期定期开展家庭教育讲座，唤醒家长在家庭环境中对孩子教育与培养的重视。

聊城市教育和体育局回复：家庭教育对孩子的成长至关重要。为深入贯彻落实习近平总书记关于重视家庭建设、注重家教、注重家风的重要讲话精神，帮助家长更新家庭教育理念、掌握科学的家庭教育知识和方法，教育和体育局要求学校定期开展家长教育讲座，重视家庭教育在学校教育上的促进作用。

◆516.关于维护和提升青少年儿童心理健康，教育部门要加大力度去做工作，建议每个学校按省教育厅要求按比例设置专业心理老师，并开设课程。

聊城市教育和体育局回复：教育和体育局十分重视中小学心理健康教育工作，采取措施大力加强教师的辅导培训，积极组织开展心理教育活动，全力推动学校心理健康教育工作的深入、持续开展。各学校已建立了较为完善的德育工作体系，加强日常学生心理健康教育的指导，引导教师注重研究特殊学生心理变化的轨迹，及时发现，及时疏导。心理健康教育是新开设的课程，教师的课堂教学、心理疏导水平还有待于提高，同时，发挥家长学校的作用，与社会心理辅导机构紧密配合，构建全方位的心理健康教育体系。

◆517.三个小区结合部公园增设健身器材的建议。兴华西路贵花苑小区与月亮湾小区和怡馨苑小区相邻的运河公园每天有近200人活动，为了市民身体健康建议有关部门增设部分健身器材。

聊城市教育和体育局回复：运河公园属于公共场所，是按照城市规划设计建设的，规划设计中有健身区域的已经在公园建设中同步实施，如果在规划区域内，仍然可以增加健身器材的投放，或者有合适的空地适合安装投放健身器材，我们将协调运河公园的管理单位进行器材安装，力求健身器材数量尽可能满足广大群众的需求。

◆518.聊城四中老师强制性订餐，然而学生们吃的却是最便宜的菜，一个月所交的钱高达630元左右，同学们强烈反映要求恢复刷卡制度，午餐一人七元，一个桌上九个人，两盆菜，每天都吃着少肉多素的菜，前段时间做的饭吃了就肚子痛。

聊城市教育和体育局回复：聊城四中餐厅 2018年暑假前经营模式存在炒菜种类少、油炸食品多、烤制食品偏多的状况，食品药品监督局多次对该校进行检查，要求更改经营模式，减少经营班组，增加炒菜供应。

所以，聊城四中于2018年9月份实行营养配餐制度。以利于学生合理营养，同时节约学生就餐时间为前提。在配餐中注意各种青菜搭配猪肉、鸡肉、鸡蛋等，辅以馒头、花卷、豆沙包等主食，及大米汤、黑米汤、小米粥、麦片粥等汤类 。

学校营养配餐收费是按学生实际就餐天数收取的，除去正常的休息日及国家法定节假日，每月餐费不会超过500元。

目前部分学生、家长提出了改变就餐模式，希望实行刷卡就餐的建议，学校经研究予以采纳。但鉴于聊城四中为老旧餐厅、实行刷卡就餐需要增加设备、改建设施。而目前学生全部在校，学校没有充足时间和空间来进行餐厅改造。所以学校决定利用今年暑假进行餐厅改造工作，在下学期提供刷卡就餐、营养配餐两种方式供学生选择。

◆519.经过我们前沿应急救援中心，在东昌府区100多所中小学的调研中了解到，中小学生在校普遍缺乏安全意识，学校缺少安全防范和急救的急救队伍，对于各方面的防范安全知识了解不够。经我中心在兴华路小学的半年多的试点。我们建议，全市开展健康安全应急救护培训：①让孩子从小就有安全意。②通过孩子学到的知识带动家长的安全防范意识。③在法定安全、宣传日，弘扬安全知识的宣传。④结合学校制定一套完整的安全防范预。⑤通过在校培训，在一年内帮助学校建立一支安全应急救援队伍。

聊城市教育和体育局回复：学生和教师的安全知识和安全教育问题一直是各级教育行政部门和各级各类学校非常关注的问题。

（1）目前，各级各类学校都开设有专门的安全课，地方课程，提供专业的安全知识学习。

（2）和中国教育学会合作，建设了聊城市学校安全教育平台，通过网络的形势实现学生、教师、家长共同学习的资源的提供。

（3）每个节假日，周末和放学前，学校和班主任都要根据时节特点，开展针对性的安全专题教育。

（4）2017年，全市统一组织了规模较大的学校安全管理人员应急培训。对于应急方案的编制、救护、防范等知识进行了专题培训。

（5）据了解，目前，市蓝天救援队正联合东昌府区教体局，在东昌府区学生实践基地开展应急救援知识专题课程（讲座）。

◆520.公立幼儿园无法在线查看幼儿在园情况。幼儿园虐童事件时有发生，多数私立幼儿园均可在手机中看到幼儿在园一天的动态，但聊城市部分公立幼儿园却无法在手机、电脑等设备上查看幼儿在园的学习生活情况，理由是保护学校设备安全，手机上了解幼儿在园的一天对学校设备安全有何影响?希望政府可以督促改进，理解每位做父母的担心。

聊城市教育和体育局回复：这位网友您好，首先感谢您对聊城市学前教育工作的关心和关注。按照国家、省有关文件规定，未明确要求幼儿园必须开放视频监控。公办幼儿园严格按照文件要求规范管理，为孩子创设良好的成长环境。下一步，我们将结合无证幼儿清理整顿工作和幼儿园“小学化”专项治理工作，进一步规范各级各类幼儿园的管理，加强教师的师德教育，杜绝虐童事件发生。

◆521.教师评职称。建议盲评，评审者网上提交资料，交给第三方机构，隐去姓名更公平。如果挫伤教师工作积极性，就失去了评职称的初衷。

聊城市教育和体育局回复：根据《聊城市人力资源和社会保障局关于做好2018年职称评审工作的通知》（聊人社字〔2018〕216号）文件，由市人社局负责组建中小学教师高级评审委员会，负责中小学教师副高级职称评审。委托市教育局组建中小学中级职称评审委员会，负责中小学教师中级职称评审。

在中级职称评审中，严格按照和评审标准来进行职称评审。

评审原则：一是向优秀教师倾斜；二是向农村教师倾斜；三是向教龄长的教师倾斜。

评审标准：1、要做到教书和育人相结合；2、业绩和能力相结合；3、佐证材料和实际水平相结合；4、公正公平和倾斜农村相结合。

2017年职称开始使用网上评审，山东省人力资源和社会保障厅提供申报平台，为保障评审工作的顺利进行，现由纸质评审方式逐步过渡到网上评审，以后将建议完善评审平台，逐步实现盲评。

◆522.幼儿教育。政府公立幼儿园应当取消寒暑假，政府单位企业都没有寒暑假，给幼儿放了寒暑假，孩子的看护又成了一个很大的难题，我们公立教育应该从便民的角度取消寒暑假，或者成立由政府出资的暑假幼儿托管机构。

聊城市教育和体育局回复：根据《幼儿园工作规程》第六十三条要求：幼儿园教师依法享受寒暑假期的带薪休假。《山东省学前教育规定》（省政府令第272号）第四十七条要求：学前教育机构可以参照普通中小学安排寒假和暑假，并结合实际确定休假方式和时间。

如果家长在寒暑假期间有入园需求，可以通过家长委员会向园方提出申请，由幼儿园自行制定休假办法，为家长提供方便。

◆523.建议教育部门严禁中小学幼儿园学生包书皮和使用可擦笔。塑料书皮可致癌，有的老师建议学生使用可擦笔，长此以往不利于培养孩子的好习惯。希望教育部门制定长期计划。

聊城市教育和体育局回复：就您提出的问题目前还没有相关的法律法规规定严禁中小学生使用包书皮和可擦笔。目前也没有相关的专业检测部门认定包书皮及可擦笔可致癌。但对于您的建议我们会认真对待，并建议全市中小学校对此事引起注意，最大限度的保证广大青少年的身心健康。

◆524.加快教育改革！现在小孩上学太不容易了！补课现象太严重！对教师产生了很多负面影响！

聊城市教育和体育局回复：《聊城市切实减轻中小学生课外负担专项行动实施方案》（聊教字〔2018〕118号）明确规定，严禁教师有偿补课，严禁学校在节假日期间组织集体上课和统一安排自习，禁止教师有偿家教，公布全市教育系统规范办学行为举报电话，接受社会监督。

◆525.关于教育，建议中小学统一在校时长，取消公立、私立两种管理模式、两种考评机制的现象，逐步提升公立学校的公信力。建议总是要有的，万一采纳了呢？

聊城市教育和体育局回复：为进一步规范办学行为，促进民办与公办学校教育质量同步提高，聊城市教育局将民办学校与公办学校统一管理，民办学校与公办学校同步招生，严格按规定设置课程课时，严格规范学生在校作息时间，进一步加大对民办学校违法违规办学行为的查处力度。义务教育阶段公办学校招生严格执行“划片招生、就近入学”的原则，民办学校超计划的学校，采取随机派位招生。今年，公办学校将实行课后服务工作，解决家长后顾之忧。

◆526.建议在市区多建几处健身场馆或市民活动小广场，并且探讨一下节假日或寒暑假中小学体育场馆对外开放，创造全面健身的氛围，提升全面尤其是青少年的身体素质，但全民健身需要全民健身的场所保障。

聊城市教育和体育局回复：大力加强学校体育工作，全面提升学生健康体质，要求中小学生每天在校体育活动时间一小时以上。节假日或寒暑假中小学体育场对外开放面临安全管理、健身设施监管、体育设施维修等诸多问题。市教育和体育局正在积极探索相关途径，要有顶层设计，给予相应政策配套，以减轻学校体育场馆对外开放带来的压力，更好地为全民健身锻炼服好务。

◆527.不抱怨，不批判，只建议。作为一线教育工作者，建议专业的人，干专业的事，职能要明确，分工要到人。如高中专业课教师白天需要坐班，专业课教学一般是在晚上和周末，无法顾及家庭是其次，个人认为最主要的是太耗费精力，若是白天在学校呆一天，晚上再上专业课到十点，尤其是需要用脑力和体力同时教学的学科（健美操、体育、舞蹈等）教师精力达不到，教学质量大打折扣。另外，觉得晚自习安排不合理，每周好几个晚上，再加周末全天，家就变成了旅馆。我们不怕奉献和付出，干得就是教师这一行，也喜欢讲台，热爱学生，但是有后顾之忧的工作长时间会压抑、不快乐。可否合理安排课表，照顾到所有教师们，包括时间、人员的合理分配和坐班制度的调整（人性化），尤其是女教师。有想快乐积极地工作的心，但长时间下来真的有点透支，好钢用在刀刃上，同是教师，分工不同，制度也不能一概而论。

聊城市教育和体育局回复：根据56号文件规定，高中教师每周课时量不低于10—14节，您可以根据这一规定结合您自身情况和要求，向学校领导提出，相信校长会从人性化管理的角度合理安排您的工作和休息时间。如仍然不能解决，您可以向市教体局直接反映。我们将第一时间进行针对性调查和解决。

◆528.建议全员学习医疗急救知识（包括实操），开展急救知识进校园活动，以校园作平台，教师和学生全体学习（按年龄段和接受程度，分层次），家长也可参与。以此映射到各个家庭，为我们身边有可能发生的意外去争取“院前急救”的黄金时间。很重要，很重要，很重要！爱聊城，所以希望聊城更美;爱聊城，所以期待聊城更好！

聊城市教育和体育局回复：目前，我市中小学实践基地定期开展安全急救知识讲座和演练，加强中小学安全教育，中小学在家庭教育讲座中讲解相关内容，下一步将安全急救知识教育渗入到每个学校、每个校园安全教育环节。

◆529.杜绝私立小学的学生托管(这难道不是一种有偿补课吗？)。有偿托管学习语数外符合规定吗？城区私立小学强制要求学生放学后继续在校学习，每月收取费用。名义上自愿，实际上晚上讲课、分析试卷；对于坚决不托管的：老师经常在家长群里呼吁托管，在课堂也向学生提出托管要求。强制要求6年级学生必须托管。

聊城市教育和体育局回复：小学（包括公民办）属义务教育学段，实行属地管理，其监管主体为县（市、区）人民政府教育主管部门。市级教育主管部门对县（市、区）教育主管部门职能是业务指导，对义务教育阶段小学办学行为不负具体监管职责。如有私立小学有强制学生托管的行为，并且违背部分学生及家长意愿，侵害到其合法权益，当事学生家长可依法依规，向学校所在地教育主管部门进行投诉维权。

◆530.建议为中小学校配备创客教育工作室。我很喜欢机器人，也非常喜欢玩魔方和神奇的3D打印。但对我们来说，那是天方夜谭，因为我们的校园里根本没有相关的器材。我从电脑上了解到，创客教育可以提高我们学生的创造性思维和动手操作能力，因此我想提议小学生增设创客教育课程内容。我听老师说需要很大的投入，我认为可以先从魔方、3D打印机等入手，一步一步让创客教育成为小学生必须的一门科目。——高新区天津路小学学生

聊城市教育和体育局回复：亲爱的小朋友，首先要为你的创新意识和实践能力点赞！其次感谢你对我市创客教育工作的关心！

创客教育在深入实施素质教育和提升学生核心素养中有着非常重要的作用，2017年我市印发了《聊城市推进学校创客教育发展的指导意见》，结合我市教育发展实际，采取试点先行，以点带面，整体推进，分步实施的方式，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以培养学生的创新精神和实践能力为切入点，以提升学生的核心素养为目标，以学校创客空间建设为着力点，积极推行创客教育。创客空间试点校要依托互联网技术，基于开源文化，开展创客教育实践活动，选择适合本校特点的项目，开发富有特色的创客校本课程，安排固定的实践场所，配备必要的软硬件设备设施，满足学生创新实践活动需要，创建各具特色的校园创客空间。我们每年组织开展中小学创客大赛，为学生展示创意和作品搭建舞台，引导师生广泛参与，展示创客成果，分享创客经验，以竞赛促水平。今后工作我们将按照省厅统一部署安排，以创客教育试点校为抓手，发挥试点的示范引领及辐射作用，加大投入，加强创客教育课程体系建设，推进我市中小学创客教育的发展。

◆531.进一步加大政府教育资金投入，从而进一步完善校园建设。在市委市政府的支持下，聊城一中老校区重新铺整道路，原来不平整的道路已变成崭新的柏油路。但可能是经费或技术原因，两教学楼间连廊迟迟没有完工。连廊建成后，可以给学生带来极大的便利，学生在上课或周末辅导时可以十分方便的到达另一栋教学楼，大大节省时间和精力。

聊城市教育和体育局回复：近年来，市委市政府高度重视教育事业，不断加大投入，完善城市功能，优化学校布局，改善办学条件。经调查核实，聊城一中老校区的两教学楼间连廊已经完工并投入使用。

◆532.在聊城市教育局的统一组织下，全市市直高中于每学期末进行期末教学质量抽测统考，以检测学校的教学质量及学生的学习情况，具有重要意义。但是为了使教学质量抽测与新高考更加接轨，让我市高中生提早适应新高考改革，我提出以下建议：一、分值、题型、时间一致化设置。现行教学质量抽测采取语、数、外120分，其他科100分的分值设置，时间为语文120分钟，其他科100分钟，与新高考改革的分值设置与时间不完全一致，且题型设置也有出入。建议市教育局试题调研组严格按照高考模式命题，增强同学们的高考适应能力。二、适当提高题目难度。现行教学质量抽测题目以基础题为主，很少出现有较高能力要求的题目，与新高考的“631”（基础题：中档题：压轴题=6:3:1）难度比相差较大。建议市教育局试题调研组严格按照高考题目难度分配命题，从而提高我市中学教学质量水平，提高我市中学生整体素质，增强我市在全省高考中的竞争力。三、题目命制进一步优化。现行教学质量抽测题目侧重自主命题，但多数题目以套用题目原型、甚至挪用原题，造成学生有“做过这道题”的印象，且部分题目命制不够严谨，存在较大争议。建议市教育局试题调研组充分研究高考考纲，深入了解学生学习过程中的重难点，有针对性的命题，严谨、科学、原创性的命题，提高教学质量抽测题目的整体水平，让聊城期末统考试卷全省甚至全国闻名。

聊城市教育和体育局回复：（1）高一高二学期教学内容较少，考点覆盖面较少，学生能力也较高考有差距，因此，期末考试的题量相对高考试题要少一些，考试用时也相应少一些。因为各学校平常自测题，大多赋分150分，师生可能习惯于以此计分分析，有对期末试题赋分上的要求。我们会广泛调查，听取各学校的意见，进一步进行科学论证，探索合适的赋分方法。

（2）高一高二教学必须重视基础，盲目追求难度的做法不是非常可取。作为具有引导作用的高一高二期末考试，需要强调重视基础的意识，不片面追求难度。如果有需要，各学校可根据生源情况，自行适度调整教学难度。当然，期末考试题在注重基础的前提下，部分题目适度提高难度，增强试题的区分度，也是命题的一项重要原则。

（3）期末考试题和高三模拟题的命制，都是有具体要求的，也有很严格的程序。我们会进一步提高命题要求，加强命题人员培训，切实提高命题质量，确保试题真正起到客观反映教学质量、正确引导教学方向的积极作用。

◆533.幼儿园的游乐场地使用圈占门前的空地，隐患多。内容:现在私立幼儿园挺得的，他们一般选取临街楼建园招生，为了给孩子创造游戏场地就把门前的空地圈起来给孩子们玩，但是临街楼靠近街道不安全，高空坠物也不可避免，伤害到孩子的时候就晚了，希望可以规范私立幼儿园的建园标准，保护孩子。

聊城市教育和体育局回复：这位网友您好，非常感谢您的意见建议。您提的问题目前确实存在，市教育行政部门也一直狠抓民办幼儿园的规范管理，对登记注册民办园加大培训力度，引导其坚持科学的保教理念，提高服务水平。对无证民办园，按照“属地负责，分类整治，确保稳定”的原则，先后开展了专项整治活动，对符合幼儿园办园标准的无证园，新增一批达到幼儿园办园条件的合格幼儿园，配合行政审批部门颁发《办学许可证》；规范一批经过整改可以达标的过渡性幼儿园，坚决取缔存在重大安全隐患的无证幼儿园。经过清理整顿，进一步提升了民办幼儿园的办园意识，规范了办园行为，初步建立了民办幼儿园常态化管理机制。

下一步，我们将通过无证幼儿园清理整顿、“小学化”倾向专项整治等工作，进一步加强对民办幼儿园的管理，规范办园行为、提升保教质量，推动民办幼儿教育健康发展。

◆534.教育资源不公平。在学区位置买的房子，因为户口不在聊城，上学要的条件太多，要居住证、劳务合同、养老保险、营业执照，有购房合同不可以吗？

聊城市教育和体育局回复：义务教育法规定：地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。父母或者其他法定监护人在非户籍所在地工作或者居住的适龄儿童、少年，在其父母或者其他法定监护人工作或者居住地接受义务教育的，东昌府区将依法提供接受义务教育机会。根据东昌府区招生政策，房产不作为上学唯一条件，随迁子女入学时需要父母提供经商务工相关材料，凡是符合经商务工随迁子女入学条件的，入学后享有和当地户口子女同样的待遇。

◆535.希望幼儿园老师生存的现状得到改善，钱少，事多，安全责任还特别重大！幼儿教育，根的教育！幼儿老师心里的包袱卸不下来，又怎能全力以赴地养育祖国的花朵呢？

聊城市教育和体育局回复：您提出的改善幼儿园教师生存现状问题，市委、市政府领导一直非常重视。在编幼儿教师工资待遇和中小学教师待遇一致，其工资不低于本地区公务员工资。为提高聘任制教师工资，2018年，聊城市人民政府办公室出台了《关于加快学前教育改革发展的意见》，下一步，我们将按照《意见》要求，一是健全幼儿教师待遇保障机制。督促各县（市、区）幼儿园按照有关法律法规规定，与聘用教职工签订聘用合同或劳动合同。用人单位依法保障公办幼儿园未纳入正式职工管理人员和农村集体办、企业办、民办幼儿园教师工资发放，并按规定参加职工社会保险，足额缴纳“五险一金”。二是加强幼儿教师的培训。实施幼儿教师素质提升计划，建立市、县、校三级培训网络，进行幼儿教师全员培训。设立名师名园长工作室，充分发挥示范带动作用。通过跟岗培训等活动提升幼儿教师队伍整体素质。

◆536.百年大计，教育为本，请关注聊城市的教育问题，聊城市区的幼儿园一年一般两万左右的学费，三万多的也有，学费太高，聊城的工资水平低，学费这么高，作为学生家长感觉很吃力。聊城的小学和初中，私立的学校例如外国语小学和文轩中学，家长托关系找熟人甚至花钱都要把孩子送进去，公立的小学和初中都不想上，为什么聊城会出现这种现象。聊城没有一个公立学校的成绩能拼得过私立，为什么，请查明原因，并大力发展公立教育，希望聊城的公立教育能超过私立学校，那样大家就不会抢破头想去私立了，请对教育问题给予足够的重视。

聊城市教育和体育局回复：部分民办学校面向全市“掐尖”招生，迎合了部分家长“望子成龙”的心理。家长跟风严重，部分家长认为，孩子送进民办学校之后更省心，很多人更愿意承担。这样大批优质生源涌入民办学校，公办学校虽然师资力量有保证，有专业的教育服务队伍，但是生源失衡，导致公办学校和民办学校差距越来越大。无论是公办学校还是民办学校，教育局会统一标准，严格管理，规定两者必须同步招生，禁止民办学校通过考试招生选拔生源。加大对公办学校的扶持力度，监管教学行为，切实提高公办学校的教育教学水平。

◆537.建议多建设高质量的公办学校。去年在吉林辽源，那里的公立私立的对比状况正好和聊城相反，好羡慕。

聊城市教育和体育局回复：为解决此问题，切实提高公办学校所占比重，逐步将部分民办学校转制为公办学校，提高主城区公办学校所占比重。为解决城镇大班额问题，2018年，我市建设34所学校（其中新建11所，改扩建23所），增加531个班级，增加24835个学位，建立解决大班额工作长效机制。2019年，计划新建、改扩建普惠性幼儿园50所，新建中小学11所、增设班级160个，新增学位7600个。

◆538.关于承办中国汽车拉力赛以及地方性赛车运动的申请。我们建议聊城承办中国汽车拉力赛以及地方性赛车运动，展现世界水准、中国气派、山东风格、聊城特色，在中国乃至世界舞台上展示聊城新形象。聊城承办中国汽车拉力赛的有利条件遵循几项原则：因地制宜打造特色赛事；举办亲民赛事，容易让大众参与和喜爱；具备一定的行业资源和赛事运营基础；形成月赛、季度赛、年度赛的赛事体系。围绕新旧动能转换，在推动文化产业和旅游产业高质量发展上下功夫，在推动体育赛事平台建设的同时，利用众多媒体的放大效应，抓住运河旅游线、水浒旅游线、徒骇河旅游线、阿胶养生旅游线、红色旅游线五条特色旅游文脉，城市文旅、乡村文旅和工业旅游三个重点突破口，集中力量抓好一批全市重点创新大项目的建设。随着近几年体育产业的大发展以及休闲旅游消费升级，体旅融合成为了促进体育和旅游双产业发展的助推力，以赛事为主导的体育旅游活动蕴含了巨大市场空间。中国汽车拉力锦标赛的举办，不仅能极大地宣传、推介聊城，为我们带来了良好的社会美誉度，而且为招商引资、发展文化旅游搭建了平台，将成为宣传推介“江北水城·运河古都”形象的亮丽名片。世界将聚焦山东聊城，山东聊城将通过承办CRC等系列赛事，实现宣传推介聊城，加快文化旅游等相关产业蓬勃发展， 推动地方经济快速发展。聊城中国汽车拉力赛对举办城市带来有巨大的社会效益、经济效益和城市发展意义。北京德安汽车运动发展有限公司

聊城市教育和体育局回复：申办汽车拉力赛的程序如下：

（1）请提交书面比赛策划方案、比赛可行性报告、比赛安全预案、承办单位相关资质证明。

（2）聊城市教育和体育局将组织专业人员对提交材料进行可行性评估及讨论。如果评估结果可行，将逐级上报至该项目上级主管部门。

◆539.我市教育的多元制还没有自己的特色。我市针对中等职业招生政策导向不足，我市中等职业教育存在学生在校学生少、学校规模及数量不足、招生人数少等问题。根据《山东省中等职业教育质量年度报告2017》（2018年4月出版）数据显示，我市中等职业教育学生占高中阶段学生总数量排名及中等职业教育学校数量占高中阶段学校总数量在全省排名都在末数。这与国家要求把职业教育摆在教育改革创新和经济社会发展中更加突出的位置不相符。

聊城市教育和体育局回复：首先非常感谢您对职业教育发展的关注与支持。

（1）对全市中等职业学校专业进行了调整，经过调整全市职业学校的专业结构进一步优化，专业设置的合理、专业建设的重点投入，使品牌专业、特色专业建设得到了进一步提高，使技能大赛成绩有了重大突破。聊城市多次在全国、全省高职、中职技能大赛中获得全国全省一等奖的成绩。2018年聊城市中职学生技能大赛，共设有11大类、58个赛项，分布在全市12所学校，有239支代表队，近1200名指导教师和学生在赛场竞技。今年市技能大赛新增赛项8个，均服务于新旧动能转换，而且指导教师和学生参加人数较去年增加近20%，比赛项目、参赛人数均取得了历史性的突破。

（2）2018年市第十四届“文明风采”大赛，省赛，获一等奖2个，二等奖7个，三等奖16个，优秀奖26个；2个单位获优秀组织奖、2人获评先进个人，4人荣获优秀指导教师称号。

（3）从2018年起，我市中职学校积极组织做好"3+2"贯通培养专业试点9个，试点学校7个，专业布点44个，布点总数达到54个；联办高校本地3个、市域外7个，"3+2"试点规模和数量进一步扩大，学生发展上升的渠道进一步拓宽，全年录取新生共计2911人，扩大了中职办学的规模。

专业设置的合理布局，“技能大赛”、“文明风采活动”获得的成绩，都提高了职业学校的社会影响力，从而优化了职业教育发展的社会环境，赢得了人民群众的信任，改变了人们对职业教育的片面认识，从而解决了职业学校招生难的困局。实现了部分优质学校招生质量和招生数量的“双提高”。有部分学校实现了限制分数招生，出现了学校招生规模不能满足社会需求的局面。

下一步（1）继续完善现代职业教育体系建设。

①优化职业教育发展环境。②下大力抓好中职招生。③深化教学改革，提高职教人才培养质量。④加强“双师”教师素质的培养培训，推动产教融合领军人才、产业导师、技术能手培养工作；开展全市职业学校教师教学能力竞赛。

（2）开展职业教育三项重大活动。

①“全市中等职业学校技能大赛”；②“职业教育宣传周”；③“文明风采活动”。

◆540.（1）建议在建设东路和益民胡同路口设置红绿灯。此处距离汽车总站较近，车流量大，而附近小区密集，出行人数多，造成很大的隐患。

（2）作为城市交通的“眼睛”，红绿灯指示车辆、行人的停止、注意与行进，既规范了城市的交通，也给人们的出行带来了安全，但目前我市众多交通路口的红绿灯时间设置存在明显的不合理现象，如益民胡同路口的绿灯时间仅有15秒，行人正走在马路中间，就变红灯了；建设东路与益民胡同路口也没有红绿灯，在人流多的情况下极易发生交通事故，所以合理设置交通红绿灯的时间，显得极其重要。故建议如下：绿灯的设置时间需要考虑道路的宽度与行人安全过马路需要的最低限度时间；

（3）根据各路口不同时间段的车流量、人流量统计结果，合理制定红绿灯时间方案。

聊城市公安局交巡警支队回复：1、建设东路和益民胡同路口设置交通信号灯问题。经过实地调查研究，该路口符合设置交通信号灯条件，已经列入2019年市城区交通信号灯安装计划，尽快安装使用。

2、益民胡同路口绿灯时间短的问题。市公安局交巡警支队正在组织专家对市城区交通信号灯进行联网绿波优化设计，在保证行人安全过街的条件下，尽可能使车辆在平峰期行驶得更顺畅，在高峰期不造成拥堵。此项工作正在进行中，预计6月底完成。

◆541.（1）非要开车礼让行人，造成了多少追尾事故知道吗？

（2）作为一名出租车驾驶员，每天穿行在大街小巷，看到聊城日新月异的变化，感觉能生活在这么美丽祥和的城市非常幸福！不过还是感觉有点美中不足的地方就是聊城的礼让斑马线过多了，而且很多地方没有安装红绿灯，每天都会看到斑马线前因为急刹车而发生机动车追尾的事故，而且经常是多车追尾事故，造成了交通拥堵和人民财产的损失，如果城市管理者考虑一下在人流量大的路段适当建设过街天桥，减少斑马线数量或者斑马线前安装上信号灯，情况应该会得到缓解。个人结合工作的浅见，可能想法不太成熟，但可作为参考。

聊城市公安局交巡警支队回复：（一）礼让行人是驾驶人基本行为准则。机动车在斑马线处礼让行人，是法律明文规定、文明素质体现。《中华人民共和国道路交通安全法》第47条规定：“机动车行经人行横道时，应当减速行驶；遇行人正在通过人行横道，应当礼让行人。机动车行经没有交通信号的道路时，遇行人横过道路，应当避让。”同时，机动车礼让斑马线，体现着一个城市交通参与者的文明程度，是全国文明城市创建的测评标准之一。

（二）积极建议有关部门建设立体过街设施。我市城区平面交通特点突出，人车混行存在诸多安全隐患，没有立体交通设施。市公安局交巡警支队积极向有关部门建议，在主干道行人通行较大的路段建设立体过街设施，实现行人和车流的完全分离，保障行人安全，畅通行车环境。

◆542.（1）聊城这几个大的住宅区！道路两旁都应该划成车位！而不是划一边！来个客人都没地方停车！

（2）本来城区道路就不是很宽，部分机动车停放到非机动车道上，成群的电动自行车等非机动车反而到机动车道行驶，致使整个道路通行速度缓慢，建议有效解决一下城区停车难的问题。

聊城市公安局交巡警支队回复：（一）关于机动车停车难问题。按照国家相关要求，城市停车设施要形成以配建停车为主、路外公共停车为辅、路内停车为补充的供给结构。目前我市中心城区路内停车泊位已超过国标设置规范，6米至8米宽的非机动车道上，路内停车泊位（3米宽）严重挤压非机动车道路资源，极易发生拥堵。结合市民反映情况，市公安局交巡警支队将市中心重点点段的路内停车泊位取消。同时，由于市城区商圈、医圈、校圈停车泊位严重缺乏，市公安局交巡警支队对易堵路段逐个调研，挖掘可以利用的闲置土地资源，积极向有关部门建议，推动利用闲置资源建设公共停车场，满足市民停车刚性需求。

（二）关于小区周边停车问题。目前，我市多数商业小区未按停车位与住房1:1捆绑销售，单独出售的车位价格高，导致目前住户不买、开发商不租赁停车位，小区居民占用附近公共道路资源停车，严重影响小区周边道路通行秩序，市民反映强烈。市公安局交巡警支队积极协调，建议有关部门规范房地产配建销售，对小区停车位价格进行合理定价，联系小区管理单位以合适的价格提供停车位出租，以满足小区居民停车的刚性需求。下步，将在有道路资源条件的住宅区周边施划夜间限时停车泊位，缓解小区周边停车难问题。

◆543.整个聊城市的交警查酒驾，经常出现在小路上围追堵截，在一些桥的下坡处，这和前几年在草丛里装摄像头异曲同工。

聊城市公安局交巡警支队回复：酒后驾驶是一项严重的交通违法行为，给他人生命和社会公共安全带来极大危害，为广大群众所痛恶，为法律所不容。严厉打击酒驾交通违法是公安交警部门的职责，也是广大群众的期盼。近年来，我们始终保持对酒后驾驶的严打高压态势，2018年以来全市共查处酒后驾驶6029起，醉酒驾驶349起。在今后工作中，将持续开展酒后驾驶专项整治，维护广大人民群众的生命财产安全，同时严格规范查处流程，合理选择查处地点。

◆544.（1）我市机动（电动）三轮车、四轮车乱开、乱停、乱载，无牌无照无标识，严重影响市容市貌，影响了城区交通秩序，并造成交通事故或安全隐患。对此，建议进一步加大人力、物力、财力投入，长效化整治，同时对其进行统一挂牌登记，统一管理。

（2）改善育新街汽车乱停乱放拥堵现象，尤其是正弘新天地小区居民出行不便，严重拥堵，一旦发生火灾，消防车无法进入，以免造成严重后果。望领导加以关注。

（3）东昌路聊城三中路段每到上学放学时段，大量学生逆向行驶，私家车挤占机动车道和公交站台违章停放。百大三联至市政府东邻大量电动车三轮车机动车常年挤占人行道停放。金鼎商厦停车场节假日占压盲道。

（4）聊城城区电动三轮不遵守交通规则 闯红灯 走机动车道建议加大宣传力度 加强日常监管

（5）交警路口站，行人随便窜。电动车和行人就像坦克一样无视各种信号灯，交警选择性失明。借道左转和提前右转成了行人和非机动车的通行道路，极易造成交通事故。

（6）酒驾天天查，炸街日日有。不知道是统一安排还是主动作为，酒驾查起来不管交通堵不堵。炸街党却畅通无阻，京津冀的车友都知道聊城好玩摩托和改装车。有次查酒驾，我跟交警反映后面车辆大灯一直开着，灯光使用不规范。警察同志很不耐烦地说“没空管”。嗯，真棒！

（7）火车站汽车站，出租三轮排排站。车站是城市的窗口，聊城的车站周边秩序太乱。

（8）电动车，三轮车老赖严重，不管谁对谁错，直接坐在那里装病，汽车车主损失严重。电动车、三轮车把车的后视镜大部分去掉了，在行驶过程中根本不看左右方来车，随意走，一个电动小汽车内不光有老人、还有小朋友，大多数的人都不管安不安全，只顾自己往前走，甚至是不看后方来车，随意停车、开车门的现象也是电动车的常态。建议是不是可以考虑电动车、三轮车的整治。

聊城市公安局交巡警支队回复：1、持续开展创城交通秩序综合整治，重拳治乱、打非治违，聚焦低速电动车、非机动车和行人通行秩序，严查电动三四轮车无牌无证、不按规定车道行驶，非机动车逆行、乱穿乱行，行人闯红灯、不走斑马线，摩托车飙车等交通违法。2、继续强化静态交通秩序管理，进一步加强对市区车站、学校、商场、居民区等重点部位违法停车的治理力度，清理占压非机动车道和盲道的违停车辆，净化城市道路交通环境。3、针对城区各主干道路口和易乱易堵的学校、医院、车站等重要节点，进一步加强指挥疏导，全力以赴保安全保畅通，为市民出行营造良好的通行环境。4、严格落实路段承包责任制，定人定岗定责，规范执勤执法，严格勤务考核，纪委督察部门加强明查暗访，切实提高见警率、路面管事率。

◆545.因为电动车、自行车等闯红灯造成的交通事故，请交警部门负起责任，主动给予责任认定，按照事故责任给予处罚，不要简单交给当事人处理，由机动车驾驶员赔钱了事，助长骑电动车、自行车人员的嚣张气焰，对红灯视而不见，给社会造成不良影响。

聊城市公安局交巡警支队回复：1、针对群众反映的问题，立即将该情况通报全市交通事故处理岗位，开展自查自纠，杜绝类似问题发生。各事故处理岗位民警严格按照《道路交通事故处理程序规定》依法处理，对未造成人员受伤的，适用简易程序进行处理；有人员受伤的，适用一般程序处理，尽快调查，尽快出具事故认定书。

2、对违反交通信号通行的电动车、自行车驾驶人，严格按照法律的规定进行处罚，并对其进行交通安全教育。

◆546.（1）做好交通管理工作，避免摄像头执法，执法的主体还应该是人。比如有些车辆因为躲避违章行人等原因压线10公分，就被摄像头记录而罚款；甚至有些地方没有划线，却被摄像头按有线对待，导致大量交通违章在同一个路口发生，这种钓鱼执法行为让行人甚至外地游客怨声载道，会极大地影响好客山东及聊城旅游的良好形象。

（2）聊城交通之怪象，技术监控到处有，外来朋友号称宁到内蒙古、不来东昌府。各种监控不是为了交通秩序，而是为了罚款而装，莫说外地朋友，本地人一年不交几百元罚款都不好意思说自己开车。遥想2013年聊城为了鼓励招商引资，对投资客商违章罚款打折的做法，退步不是一点半点。

聊城市公安局交巡警支队回复：道路交通监控设备的使用在预防道路交通事故、侦破交通肇事逃逸案和其他案件方面发挥了重要作用，是向科技要警力的重要举措。对于网友提出的因标志标线缺失造成误拍的问题，市公安局交巡警支队迅速组织全面排查，坚决杜绝类似问题发生。同时向社会公布了两部电话（0635-7185000/7185200），24小时接受市民群众的意见建议和投诉举报，对因误拍查证属实的，给予撤销处理。

◆547.东昌路和卫育路路口，从西往东有四个直行道和一个左转车道，经常完成左转车辆拥堵。建议将最左侧车道改为掉头车道，便于去人民医院的车辆通行，将左侧第二车道改为左转车道，便于左转车辆通行，右侧三车道为直行车道。

聊城市公安局交巡警支队回复：经过实地调研，如果将最左侧车道改为掉头车道，这样虽然方便了去市人民医院的车辆通行，但由于医院内部停车位有限，导致车辆无法直接进入医院而停在东昌路上等候，造成由东向西交通拥堵。因卫育路相对较窄，第二个车道左转的车辆如果较多，将直接堵在路口，造成大面积拥堵。因此，该路口的设置暂时还无法更改。目前，市公安局交巡警支队已邀请国内知名信号机专家对市医院路口交通信号机联网配时进行整体规划、调试，以更科学的智能配时提高路口通行效率。

◆548.（1）东昌路健康路交叉口交通秩序一直很混乱。

（2）什么机动车道，都是停车场。外国语、六中、晚上的三中，门口都是停车场，交警还指挥停车。为了一己之利堵塞城市交通，不就是领导和你们的孩子在这里上学么？贴条的怎么从来不出现？选择性执法不要太明显。

（3）文轩中学附近上下班时间部分汽车乱停乱放，严重影响交通.

（4）东昌路作为市区连接开发区的主干道路，根据东昌东路徒骇河大桥目前的交通现状，制定切实可行的整改方案，以缓解交通拥堵，给市民的出行带来方便！

聊城市公安局交巡警支队回复：（一）关于东昌路健康路口交通秩序管理问题。1、该路口紧邻北顺小学，交通高峰时段，机非车辆、行人流量很大，极易发生交通拥堵。市公安局交巡警支队经过实地调研，在学校门前设置了“学生过路等待区”及“学生安全通道”，调整学校周边路口交通信号灯配时方案，与校方积极沟通，实现了校门前学生安全交接。经过改造，该路口每个信号灯周期通过车辆增加近50辆，早高峰提前结束10分钟，北顺小学门前的拥堵问题已基本得到解决。2、针对该路口非机动车、行人通行量大，人车混行现象突出，影响交通秩序问题，市公安局交巡警支队加强警力疏导，常态加强管理。3、积极向有关部门建议，推动在附近路段建设立体过街设施，实现行人和车流的完全分离，保障行人安全，畅通行车环境。

（二）关于外国语等学校门前停车管理问题。1、网友反映的外国语学校、聊城三中、六中，校园开口全部正对我市主干道，与国标《中小学设计规范》（GB 50099-2011）“中小学校的校园应设置2个出入口，出入口的布置应避免人流、车流交叉”的规定相悖，影响主干道交通秩序并存在交通安全隐患。同时，由于学校周边既没有停车场地也没有等待区域（以外国语学校为例，1800余辆接送学生车辆无处停放），上下学期间接送学生车辆集中涌向学校，均占用公共道路临时停放，严重影响校园周边交通秩序，造成拥堵。2、为解决学校周边交通拥堵问题，2018年，市公安局交巡警支队以外国语学校等有道路资源条件的学校为示范，优化交通信号配时，在校门前设置“学生过路等待区”、“接送学生车辆即停即走通道”、“学生安全通道”及“非机动车等待区”，在机动车道最外侧车道施划127个临时停车泊位，只允许接送学生车辆限时停放（上下学时段限停15分钟），并安装违法停车电子监控抓拍设备，对违反停放规定的车辆进行抓拍。通过一系列治理措施，学校早晚高峰时段拥堵时间明显缩短。3、下步除加强警力疏导外，一是改造学校门前交通组织，在有条件的学校门前设置学生安全等待区和安全通道，缩短接送学生车辆滞留时间；二是积极建议有关部门发展公交校车，减少接送学生车辆，并推行“校车进校园”措施，既保证安全又不影响校门前交通；三是积极建议有关部门借鉴外地市先进做法，向地下要资源，在学校操场地下建设停车场，上学日接送车辆直接驶入；四是建议有关部门在新建学校时落实“交通影响评价”制度，交警部门提前介入，合理选址、合理设置出入口，从建校开始就消除影响交通的因素和隐患，为学生创造良好交通出行环境，

（三）关于文轩中学附近上下班时间汽车乱停乱放问题。交警部门将继续强化静态交通秩序管理，进一步加强龙山西街、龙山中路等文轩中学附近违法停车的治理力度，净化道路交通环境。在文轩中学设置助学岗，进一步加强指挥疏导，全力以赴保安全保畅通，为市民出行营造良好的通行环境。

（四）关于东昌路徒骇河大桥交通拥堵问题。1、因滨河大道振兴路、滨河大道兴华路向东断头，东昌路徒骇河桥成为连接主城区、开发区的重要交通枢纽，高峰期车流量达4.6万辆次。桥面双向仅有4条机动车道（机动车道两侧外各有一条较窄的非机动车道，人车混行），道路结构形成交通“瓶颈”（东昌路双向8车道），严重影响通行效率，鲁化路至开发区转盘路段极易发生交通拥堵和交通事故。2、市公安局交巡警支队经多次现场调研、分析论证，积极建议、推动对徒骇河桥路段进行拓宽改造。3、结合该路段潮汐交通现象明显的情况，实施交通组织改造，增加道路通行能力。

◆549.聊城要发展应创造良好营商环境，交警乱罚款，以罚代管很普遍，每天早晨，各个进城路口，都有流动交警在罚车，特别是进城货车，每条路到限行时间全限行，让司机只能原地等，主要路段限行可理解，路上连行人也不多，还让货车限行有何意义?建议货车市区通行车改为限行主要路段，对于小型货车不限行，对于运送生活必需品如鲜活农产品，蔬菜粮油的车辆不限行。

聊城市公安局交巡警支队回复：随着城市的快速发展，我市机动车保有量日益剧增，市中心城区机动车保有量已达21.2万辆，日均汽车流量306万辆次，特别是早中晚高峰时段，市民群众出行集中，道路交通压力很大。根据法律有关规定，参照国内城市一致管理方式，我市同样也实行货运车辆限行制度，需驶入市城区道路的货运车辆，应按照规定办理市区通行证（根据货运车辆通行需求和交通实际，注明行驶时间和路线）；除民生抢修、应急管理等特殊车辆外，一般货运车辆通行应避开交通高峰时段。

◆550.滨河大道通车不顺畅。滨河大道通车以后，的确起到了分散周围交通压力的作用，但滨河大道西沿兴华路、振兴路和拐往建设路的路口，红绿灯时间设置有问题，每次通过都是长长的一大溜车。望有关部门重视一下。

聊城市公安局交巡警支队回复：经实地调研，此处实际情况是：

1、关于滨河路红绿灯设置问题。目前滨河路各交叉口已实现信号灯联网控制，具备绿波通行的技术条件，市公安局交巡警支队已邀请国内知名信号机专家对市城区交通信号机联网配时进行整体规划、调试，并对滨河路信号灯进行绿波联网控制，以科学的智能配时服务市民出行。

2、关于滨河路车道规划问题。市公安局交巡警支队正实施市城区路口交通组织优化改造工程（共40个路口），工程即将进入招标阶段，其中包含滨河路兴华路口、滨河路振兴路口、滨河路橡胶坝路口，改造后道路交通设施设置将更加规范，路口通行能力将大幅提升。

◆551.老聊滑路张红巾村往东的路段本就不宽敞，经常泊有一些大汽车，有时两面都有，过往行人非常不安全。这些都是去化工厂的大货车，建议有关部门和化工厂协商解决此事，还行人一个畅通无阻的道路。谢谢。

聊城市公安局交巡警支队回复：针对此问题，开发区交警大队已多次和鲁西集团协调，并进行了治理。接到网友反映后，开发区交警大队一是再次同鲁西集团协调沟通，督促鲁西集团采取相应措施，从源头上减少老聊滑路违法停车问题。二是加强警力部署，加大巡逻管控，开展专项行动，并利用视频监控抓拍取证，依法从严治理。

◆552.中医院与聊大北门处交通混乱。路窄人多没有人行横道，各处都有行人过马路，加之进出中医院的南北向车辆与文化路东西向车辆冲突，三方交汇，经常堵车。建议在聊大北门正中设置人行横道，疏导行人避开进出中医院、聊大的车辆。禁止出中医院的车辆左转，或设置左转灯。

聊城市公安局交巡警支队回复：1、执勤一大队增派警力巡逻，特别是加强高峰时段指挥疏导，确保道路安全畅通。2、从严治理各类交通违法乱象，净化交通秩序。

◆553.聊城交警支队正大拖欠工资及福利。聊城市交警支队正大公司员工工资经常被拖欠，且各种福利都没有，没有领导关心询问，同样为交警干活但是劳务派遣身份的福利都有，为了社会安定，望领导重视，抓紧解决我们工资福利拖欠问题，不要造成集体上访的局面。

聊城市公安局交巡警支队回复：正大公司正按照市里统一部署，整体划转给市晟源水利建设发展有限公司，目前双方正在交接中，拖欠的部分员工工资尽快补发。

◆554.（1）市医院东门过街红绿灯。内容:东昌路聊城人民医院到北顺小学两个红绿灯之间有几百米远，还要开过街的人行红绿灯，造成早晚班时间压车严重，可否用取消红绿灯提高通行效率。

（2）市医院东门过街红绿灯。内容:东昌路聊城人民医院到北顺小学两个红绿灯之间几百米远，还要开过街的人行红绿灯，造成早晚班时间压车严重，可否用取消红绿灯提高通行效率。

聊城市公安局交巡警支队回复：由于市医院东门的行人流量较大，如果不设置过街红绿灯，斑马线上会持续有行人行走，车辆将因礼让行人导致无法顺畅通行，不仅更容易引起拥堵，而且易引发交通事故。因此，在市医院东门设置过街红绿灯，是针对此处交通现状采取的提高通行效率的有效措施。

◆555.聊大西门那条小路红旗巷太多的私家车去往那里走了，但其实车往那走之后特别堵车自己都出不去，还造成行人堵车，以及电动车堵车，根本就走不开那么多的私家车，是不是可以考虑有机动车单行道的存在。或者说在什么时间段内禁行，毕竟还有一所小学，小学生的安全保障是最重要的。

聊城市公安局交巡警支队回复：执勤一大队已走访红旗小学，与学校负责人及师生代表召开了恳谈会，认真听取了校方对交通管理工作的意见和建议。根据道路交通实际情况，结合学校的意见建议，计划在红旗巷实行高峰时段限时单行措施，具体实施方案近期将向社会公布。

◆556.由于聊城一中西门外道路较为狭窄，车辆拥挤，学生上下学时迫不得已在东侧绿化带行走，造成土壤板结硬化，影响市容市貌，且该路段崎岖不平，给学生行走带来不便。为保证学生上下学的安全及便利，缓解西门外道路交通压力，建议在东侧绿化带的干土地上铺设人行道路石砖，并对绿化带进行进一步的修整，从而美化聊城一中周边的环境。同时，为进一步确保学生安全，建议对山水文园幼儿园南桥到聊城一中西桥路段施行特殊时段限行，即在中午及晚上放学（上午11:50-12:20，下午21:40-22:20）时间段内禁止机动车辆通过，以减轻道路车辆和学生拥挤情况。

聊城市公安局交巡警支队回复：目前，运河两岸为单行道，南北两头连接利民路和湖南路，聊城一中西侧的桥及山水文园的南桥为单行线，车辆形成循环，整个运河两岸能够最大限度的提高通行效率，山水文园幼儿园南桥到聊城一中西桥路段不具备特殊限行的设置条件，硬性设置限行路段势必造成区域性交通拥堵。执勤二大队已经安排警力加大巡逻力度，进一步加强指挥疏导，全力以赴保安全保畅通，为市民出行创造良好的通行环境。

◆557.①建议聊城交警规范化执法，不要以罚代管。②改变执法生硬的态度，热情规范执法。③规范路口交警指挥手势标准化、规范化，改变手势姿势过于随意的现状。④规范协警的协助权限，不要越权执法，提高正式在编警察的出勤率，满大街看不到一个正式的。⑤规范交警礼貌用语。⑥规范路面标识和道路指示的摆放，现大部分借道指示牌摆放不规范、不科学。规范滨河大道限时行驶指示标识的科学摆放。⑦改变官本位思想，真心实意为人民服务，时刻牢记为人民服务宗旨，交通是用来疏导的，不是提款机。满天的交通摄像头有多少真正用在了服务上？

聊城市公安局交巡警支队回复：1、针对以罚代管问题。4月12日，市公安局交巡警支队召开新闻发布会，公布了《优化营商环境17项措施》，明确提出“坚持宽严相济的执法理念，对轻微交通违法行为不予罚款处罚”。

2、针对民警服务态度不好和官本位思想问题。全面加强教育管理，严肃纪律作风，结合解放思想大讨论，认真开展“三查三看”：一查精神状态，看比学赶超的竞争意识强不强，是否存在标准不高、得过且过、懒慢散、警容风纪不整、执勤形象不佳、缺乏紧迫感和危机感等问题；二查工作作风，看狠抓落实的担当能力强不强，是否存在不作为、乱作为、慢作为、执法不公不严、服务冷横硬推、工作效率低下、贻误发展良机、影响营商环境等问题；三查思想观念，看服务发展的大局观念强不强，是否存在思想保守、本位主义、研究不深不透、创新意识不强、专业素养不高等问题，每名民警、辅警都写出1000字的查摆报告。同时召开系列警民、警企、警校等恳谈会，主动征求各界的意见建议，加强内外监督，强化明查暗访，并通过交警指挥中心两部电话24小时公开接受社会各界的监督、举报。也欢迎各位网友监督，您们的监督、意见和建议就是对我们工作最大的支持！

3、针对指挥手势不规范问题。组织全市民警、辅警开展大培训大练兵，每周至少集中开展2次指挥手势和队列训练，4月底组织全市比武竞赛和单兵考核。

4、针对民警出勤率低的问题。区分机关、市城区执勤大队、县（市区）交警大队和高速交警4个序列，区分人员岗位，建立健全科学完善的考核奖惩机制，落实奖惩措施，坚决根除“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的弊病。

◆558.关于发展聊城市智能制造、机器换人产业的建议：

纵观2018年所发生的事情，各种高新技术在生产和生活中的应用，代表着第四次工业革命就在我们身边悄然发生着。在新一轮工业革命的背景下，各国围绕科技与产业发展制高点的竞争日趋激烈，其中以机器人为主的智能制造业广受关注。

日前，国务院印发《中国制造2025》，部署全面推进实施制造强国战略。这是我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。根据规划，到2025年迈入制造强国行列。“智能制造”被定位为中国制造的主攻方向。而智能制造首先要求就是大量的自动化设备代替人工完成生产工作，也就是我们常说的“机器换人”。

“机器换人”除了解决我国即将进入老龄化，企业招工难外，机器代替人工有着诸多好处。

机器人能解放劳工，减少安全事故。比如“冲压”经常出安全事故，使用机器人既安全又可以提高效率。常见的还有注塑取件机器人，比如汽车前面的防撞杆，注出来温度非常高，以前是一个或两个工人戴手套取出来，现在机器人可以完成这一工艺。

机器人还能够提高生产效率，节约成本。比如在我们聊城当地的时风集团，其冲压环节不但耗费人工，而且其岗位还有比较大的危害。我们为其改造使用了机器人生产线后，一台冲压机器人可以代替三个工人。不但减少了用工伤亡事件，还提高了生产效率。东阿钢球集团，更是引用了整条自动化生产线和立体仓库，完成了包装、称重、运输、码垛、入库、出库发货的自动化，由原来三个班组配合完成的工作，简化为一个维护操作班，由重体力劳动变为“坐办公室”的工作方式，即提高了劳动效率，又提高了工作的准确度。

“机器换人”的好处谁都知道。但对于企业来说，最关心的问题莫过于：相对于人工，昂贵的机器人什么时候能回本？企业要做出“机器换人”的决定并不容易。很多中小企业因资金压力大，一次性投入几十万、上百万，对他们来说比较困难。对于中小型企业来说，他们的盈利能力有限，但降本增效的需求却最为迫切，为他们找到一条切实可行的转型升级路径，才是智能制造真正的价值所在。

目前，聊城市制造业尤其是智能装备行业发展处于起步阶段，相比于沿海等发达城市，我市在发展和使用智能装备行业方面有着先天的不足。

比如：缺乏人才，发展智能装备行业首先要有人才支撑，由于我市地处三线城市，缺乏发展制造业所需的大量理工科人才和高技术工人。

技术方面：我市属于传统农业大市，工业基础薄弱，以工业机器人为代表的智能装备行业更是缺乏，由于行业基础支撑，技术储备及更迭更是困难。

市场方面：我市工业发展落后，人员意识也跟不上，所以说起智能制造，不少人会想当然的把这些概念和机器换人、无人工厂、自动化流水线联系在一起。然而，对于大多数中小企业来说，这样的场景显得有些遥远。由于这些需要前期投入大量的财力，很多企业犹豫不决。

对比一线城市的企业，不但有政府的政策支持，中小企业的管理人员面对激烈的竞争，更能看到机器换人的好处，虽然前期投入较大，但核算综合成本，利大于弊。

所以，在此背景下，我们在发展智能装备行业存在了诸多困难。

所以更需要适合我市制造业发展的措施来推动我市智能装备产业发展，加快本地企业实施“机器换人”计划，尤其是在鼓励企业选择使用本地生产的工业机器人产品中方面，制定一些优惠政策。

去年，聊城市政府设立了聊城市政府直投基金，来帮助我市新三板及齐鲁股权交易中心挂牌企业，这个做法作为企业我们非常拥护，对企业来说也是好事。但我们建议市直投基金是否可以对技术密集型的智能装备企业有所倾斜，或者成立聊城市智能装备专项基金，推动我市智能装备产业快速发展，也可以用于支持传统企业生产线技术升级改造。

建议相关部门出台推动工业机器人及智能装备产业发展的相关政策。以实施“机器换人”技术改造为主线，改变了原有技改补贴方式，围绕“机器换人”项目进行设备奖励和资金扶持。选取一批具有行业代表性、可借鉴推广的“机器换人”先进典型企业，剖析揭示企业成功的新鲜经验与启示，为企业实施“机器换人”提供方向与路径，使潜在“机器换人”企业真切感受到“机器换人”带来的收益，激发企业投入热情。

聊城市工业和信息化局回复：根据我局职能，现将我市发展智能制造、实施“机器换人”有关情况答复如下：

一、智能制造产业发展情况及相关政策。智能、高端装备制造产业我市有日发纺机的高档织机、维美仕的高档门窗智能下料生产装备、诺伯特的智能装备等企业，中通客车的智能网联汽车等一批智能、高端装备正在研制，部分技术和装备在国内同行均居领先水平。对智能、高端装备制造，国家和省现行的扶持政策主要是首台(套)技术装备保险补偿，对列入国家和省首台(套)技术装备及关键核心零部件产品目录的装备和产品，生产企业对其投保产品的责任险、质量险或综合险，国家或省给予保费80%的财政补贴。市政府《关于支持实体经济高质量发展和进一步扩内需补短板的实施意见》(聊政发〔2019〕1号)也制定了相应的扶持政策，对我市列入国家首台（套）重大技术装备推广应用指导目录、省首台（套）重大技术装备及关键核心零部件产品名单或省高端技术装备新产品推广目录的产品，给予生产企业一定数额的奖励。

二、推行“机器换人”情况及相关政策。“机器换人”实际上就是智能、高端装备应用。目前我市东阿阿胶、鲁西化工的智能生产系统，东阿蓝天七色板业的个性化智能定制系统，时风集团的“机器换人”技术改造等项目均已投入运行，有效地提高了生产效率，提升了安全生产水平，降低了用工成本。2016年省里实施过“机器换人”技术改造专项，鼓励企业优先选用省内的智能装备，对“机器换人”技术改造项目采取奖励方式，带动省内工业机器人制造企业快速发展。当时要求机器人设备投资要达到500万元以上，由于标准较高，只有少数大企业享受到了该项政策。聊政发〔2019〕1号文件明确了设备补助的普惠性扶持政策，不仅针对“机器换人”，只要企业实施的技术改造项目符合一定条件，就可按照第三方机构审核的实际设备(软件)投资额的10%给予补助。通过该项政策实施，引导企业实施高水平的技术改造，推进产业转型升级提质增效。

三、下步工作措施。一是编制好高端装备产业集群发展规划，把智能装备和工业机器人作为重点行业培植发展。二是落实好各级优惠政策，加快智能装备和工业机器人推广应用。三是配合有关部门在人才引进、政策扶持、融资创新等方面加大力度，加快智能装备产业发展和推广应用。

◆559.感觉聊城市公益组织很多可是规模都不大，限于各种条件不足，很多公益组织都是自己去找资源，找办公地点，建议市里是不是能划出专门给公益组织的办公地点集中管理。

聊城市民政局回复：随着政府职能转变和市委、市政府两办《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的实施意见》（聊办发[2017]35号）的出台实施，我市对公益慈善类社会组织扶持力度逐年加大。通过采取政府购买服务、实施公益创投、推动社区社会组织建设等多种措施，逐步解决公益慈善类社会组织在办公、活动场地等方面的问题。各级财政逐年加大资金投入，通过公益创投项目化运作方式，用于社会组织孵化基地、服务平台建设，支持和引导更多公益慈善类社会组织开展活动，提升自我发展能力和服务能力。目前，市县两级民政部门已推动成立四家社会组织服务中心，为公益慈善类社会组织免费提供办公场地、政策咨询、评估等方面的支持。

下一步，民政部门将针对公益慈善类社会组织特点，积极推进社区社会组织的培育发展。鼓励辖区内企事业单位利用闲置场地等资源,助力公益慈善类社会组织扎根社区。支持和引导公益慈善类社会组织承接社区公共服务项目和基层政府委托事项，开展家庭、健康、养老、助残、助学等志愿服务活动，不断提升自身建设能力和服务能力。

◆560.县级协会申请非常复杂，推三阻四，有些手续跑了半年还是不行，不一次说完，甚至要跑20余趟，有些人想用协会做点事情，为地方、相关领域做出成绩，就是因为协会申请不下来，无法带动相关领域的发展和推广。

聊城市行政审批服务局回复：

一、市行政审批局于2018年底挂牌成立，自2019年2月1日正式实行“一枚印章管审批”以来，认真贯彻执行中央、省、市以及相关业务主管部门关于社团审批方面的法律法规政策，在社团审批工作中积极落实“一次办好”要求，凡符合法定条件、材料齐全的均依法受理，即到即办；对需要补齐补正的实行一次告知；对于证照可办理免费邮寄。

二、协会成立事项属层级管理。目前，各县级局也已挂牌成立。为切实提高全市审批服务水平，进一步解放思想，积极创新，为我市经济社会事业发展创造良好环境，市行政审批局将采取如下措施：

1、加强业务培训。4月下旬举办培训班，对各县（市、区）行政审批局相关审批人员，围绕社会团体登记、民办非企业单位登记等业务，进行系统培训，切实提高全市社会团体登记人员的业务素质及理论水平。

2、加强业务指导。指派专人，针对各县（市、区）社会团体登记中遇到的问题和困难，进行业务指导，及时解决问题。同时，加强对各县（市、区）社会团体登记工作的督导检查，对工作不力的单位和个人进行专门督导，督促提升工作水平。

3、统一材料标准。针对社会团体各项登记工作，制定统一的提交材料规范，做到全市上下提交材料数量、材料及表格模板、相关要求“三统一”。

◆561.我是一名光荣的聊城志愿者，自去年以来，我参加了几次在社区内集中开展的公益展，通过宣传展示、材料发放、现场交流等形式将各志愿服务组织理念、帮扶范围以及志愿服务愿景传递给社区居民。参与志愿工作，既是在帮助他人、服务社会，同时也是在传递爱心和传播文明，可以有效地拉近人与人之间的心灵距离，减少疏远感，对缓解社会矛盾，促进城市稳定、进步有很大的积极作用。但是在活动过程中，我发现有很多社区居民对于志愿服务、志愿精神以及聊城地区的公益组织缺乏了解，甚至有些方面存在认识上的误区。针对这一问题，特此提出以下建议：①建议在每个设区公共空间设置专门的志愿精神宣传栏，宣传内容包括志愿精神、志愿服务的内涵以及聊城地区各志愿工作领域的杰出团队介绍、帮扶范围及对外联络方式。②建立聊城地区公益地图，以县、市、区为单位统一建立聊城地区公益数据库，既方便平时的爱心资源统筹，又方便各公益团队之间的爱心联动，以点带面，进而将志愿精神文明覆盖全聊城。③在城市不同的公共场合增加公益组织统一展示机会（比如学雷锋活动季启动仪式的展示），让基层群众了解原来我们城市的志愿团队是这么的有朝气，有动力，也让群众能够更方便地对接自己生活所需的志愿服务，为群众办实事，解决具体问题。以上建议，谨代表个人观点，不当之处，敬请指正。

聊城市民政局回复：民政部门将此建议列入下一步工作计划，联合文明办等部门加强社区志愿服务工作。依托社区志愿服务站等场所设置志愿服务信息宣传栏。积极推进志愿服务向社区深入，大力发展志愿服务事业，培育和践行社会主义核心价值观。

关于“建立聊城地区公益地图”建议的回复：“公益地图”旨在大力推动聊城公益事业发展。民政部门将根据建议协调相关部门联合开展调研，建立健全公益数据库，搭建公益信息、资源对接平台，积极推进“公益地图”的建设。

关于“在城市不同的公共场合增加公益组织统一展示机会”建议的回复：公益组织是推动我市精神文明建设，构建和谐社会的一支重要生力军。为展示公益组织风采，扩大志愿服务影响力，市民政局已在2018、2019年国际社工日宣传活动中为公益组织设立专门展台。公益组织现场讲解，发放宣传资料，引导群众参与互动，使志愿服务、公益活动深入人心。在今后的工作中，市民政局将进一步加大志愿服务推广力度，联合文明办、团市委号召各部门单位在不同领域、不同公共场合广泛宣传公益组织，推动形成全民关注公益组织、积极参与志愿服务的良好氛围。