建议下调刑事责任年龄 为什么要这样做

建议降低刑事责任年龄

新京报快讯该不该降低刑事责任年龄？又有全国人大代表加入到这个问题的讨论中。“我们呼吁对未成年人的保护，更呼吁对未成年受害者的保护，而不是保护那些伤害社会、伤害未成年人的作恶者。”5月21日，全国人大代表陈建银接受新京报采访时说。

第十三届全国人民代表大会第三次会议尚未开幕，刑事责任年龄的问题已经被一些NPC代表讨论过了。一些代表建议将刑事责任年龄降低到13岁；有人认为，认真对待刑事责任年龄不是预防青少年犯罪的有效手段。

陈还建议降低刑事责任年龄，并提出了《关于修改未成年人刑事责任年龄的议案》。“从黑龙江13岁的赵某某被强奸案，到湖南衡阳12岁的男孩被强奸案，再到大连13岁的女孩蔡杀害10岁女孩案，一起令人震惊的涉及青少年暴力的刑事案件接踵而至，不断冲击着公众脆弱的神经，伤害着人们的感情，挑战着中国刑事司法制度的底线。”她说，自20世纪90年代以来，中国青少年犯罪呈上升趋势，青少年暴力、性侵犯、抢劫等刑事案件频发。校园欺凌屡禁不止，恶性犯罪愈演愈烈。未成年人和成年人犯罪趋势明显，社会危害性日益增大。

她引用了最高人民检察院检察长张军在2019年3月12日第十三届全国人民代表大会第二次会议上所作的工作报告中的数据:2018年，全国各级人民检察院未逮捕涉嫌轻微犯罪并悔改的未成年人15205人，未起诉8332人，有条件的未起诉6959人，分别上升6.9%、13.8%和16%"因此，预防和制止青少年犯罪的形势十分严峻."

陈认为，刑事责任最低年龄的确定取决于未成年人的一般认识和自我控制能力，而不是年龄本身。我国刑事责任最低年龄是1979年刑法规定的。当时的未成年人对自己行为的识别和控制能力是无法和现在的相比的。降低刑事责任年龄，符合中国目前的国情。建议将现行刑法中完全刑事责任年龄的起点从16岁调整为14岁。刑事责任相对年龄起点由目前的14周岁调整为12周岁，即“已满12周岁不满14周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩毒、放火、爆炸、投毒罪的，应当承担刑事责任”。“只有降低刑事责任年龄，未成年人才能感受到法律的威严，维护社会公平正义，实现社会和谐稳定。”她说。

1、对话倪闽景：上海的网课效果是好于预期的5月21日，全国政协委员、上海市教委副主任倪闽景做客澎湃新闻两会在线访谈。在采访中他表示，知识传授主要通过录播课的方式完成，上海的网课效果是好于预期的。2、人大代表建议：建立性侵害未成年人犯罪信息资料库全国人大代表、重庆市谢家湾小学校长刘希娅建议，建立性侵害未成年人犯罪信息资料库并实现全国联网、公开，与未成年人相关的工作岗位不得录用有性侵犯罪记录者。3、吉林市即日起关闭城区内理发店、浴池等人员聚集场所

新京报据吉林市卫健委官网消息，21日，发布了关于关闭市区理发店、美容院等聚集场所的公告。

鉴于近期新冠肺炎疫情防控工作面临的严峻形势，根据《吉林市疫情防控工作领导小组关于进一步加强吉林市疫情防控措施的通知》要求，我市市区按照“内防扩散、外防输出、严格管控”的要求，按照属地管理原则进行管理， 市区的理发店、美甲店、美容院、浴室和足浴的聚集场所将从现在起关闭，开放时间将另行公布。