发展型扶贫是指在国家的必要支持下，利用贫困地区的自然资源进行发展型生产建设，逐步形成贫困地区和贫困户的自我积累和发展能力，主要依靠自身力量解决温饱、脱贫致富。扶贫工作由按平均贫困人口分配资金转变为按项目效益分配资金，由单纯依靠行政体制转变为以经济组织为主，由资金单向投入转变为资金、技术、物资、培训和配套服务的联合投入。
与传统的救济性扶贫相比，发展性扶贫是通过开发自然资源和人力资源，动员、鼓励和引导贫困地区的干部群众艰苦奋斗、巧妇难为无米之炊，把他们的努力与国家的支持有机地结合起来，发展商品生产，改善生产条件，增强自我积累和自我发展的能力。其本质在于通过经济发展帮助摆脱贫困。
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