12海里 为何新中国將领海线规定为12海里？

从1840年鸦片战争到1949年新中国成立，中国被外敌从海上入侵479次。1949年新中国成立后，必须彻底结束被动挨打的屈辱历史。

1954年4月21日，毛泽东访问秦皇岛。在八国联军留下的大炮“老龙头”面前，毛泽东说:“这大炮是帝国主义侵华时留下的罪证。过去帝国主义从渤海入侵北京和首都，胁迫朝廷签订不平等条约，羞辱中国。现在中国人民已经翻身解放了，这种情况必须彻底改变。”

毛泽东看着大海和天空，他的心在波动。然后他问山海关区长柴洪山:“这片海是你的吗？”

“管，陆地，海洋，我们都管……”柴洪山恭敬地回答道。

毛泽东笑了。他说:“海洋和陆地不一样，不能两者兼得！我们只能管理自己的领海。领海之外是公海。我们不仅享有某些权利，而且根据国际法履行我们的国际义务. "

后来，毛泽东又一次陷入了沉思:中国的领海应该在哪里？毛泽东转身问罗瑞卿:“我国领海线应该划在哪里？”

罗瑞卿一时语塞:“领海涉及国家重大利益。总参谋部现在正在研究，还不清楚。”

1958年8月23日，毛泽东主席下令，解放军开始炮击金门。10天后，毛泽东突然提议福建前线从第二天起停止炮击3天，观察各方动态。4日，中国人民解放军福建前线的炮火平息，与此同时，中国国家广播电台播出了《中华人民共和国政府关于领海线的声明》。声明第一条明确指出:“中华人民共和国领海宽度为12海里...未经中国政府允许，任何外国飞机和军用船只不得进入中国领海及其上层空从此，中国历史上第一次出现了真正主权的12海里宽度的海域。

中国政府一个声明就把中国领海面积扩大了四倍！从此以后，中国领海面积不再是过去只有70万平方公里，而是300万平方公里！

当时世界上大多数国家以3海里为领海线。为什么中国把领海线定在12海里？

从当时盛行的“国际惯例”来看，大多数国家都采用了3海里领海制度。为了确定中国领海线的划定，毛泽东多次召集专家会议进行讨论，一些国际法专家建议新中国应“遵循”国民党当局颁布的3海里领海制度。原因是，如果宣布12海里领海线，可能会引发国际争端，美、英、日等国会出来反对，不可能的话就开战。

3海里领海制度起源于18世纪末，当时火炮的有效射程最多只有3海里。因此，海岸堡垒的有效范围最终被海牙协定确定为领海宽度，并要求所有国家遵守。1931年，国民党政府颁布了3海里领海制度，虽然只有空有假名。

毛泽东知道边界是被冲出去的，而不是喊出来的。“金门炮战”的目的之一就是用大炮为我国划定“12海里领海权”。最后，毛泽东从中国的安全利益出发，决定采用12海里的领海宽度，并决定立即公开。

果然，中国政府的声明一发表，美、英、日等国就发表了反对和抗议的声明。但是，抗议就是抗议，但这些国家在实际行动中总是小心翼翼，不敢再越界。

1982年，《联合国海洋法公约》正式颁布，明确规定“每个国家都有权确定不超过12海里的领海”。目前，世界上大多数国家采用12海里领海制度。