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中国限制稀土出口 WTO将判中国限制稀土出口违规

世界贸易组织争端解决专家组将于3月24日公布一份报告,批准日本、美国和欧洲起诉的内容,该专家组将审查中国对稀土和其他矿产资源出口的限制。届时,WTO将要求中国解除出口限制。经过两年的酝酿,日中之间的稀土问题将走到一个节点。

争端解决专家组相当于法院的“一审”,预计中国将在60天内向相当于“终审”的高级专家组提出异议。原则上,经过90天的审议,高级专家组在夏季前后得出结论,但颠覆争端解决专家组的可能性一般很低。

2012年3月,日本、美国和欧盟以中国限制稀土、钨和钼出口违反世贸组织协定为由,对世贸组织提起诉讼。争端解决小组开始了审判。

世贸组织协定规定,除非是为了保护自然资源,否则禁止限制出口量。专家组的最后报告认为,"如果目的是保护资源,就应该采取限制国内产出等替代对策"。预计中国的出口限制将给予国内产业优惠待遇。

世贸组织协议规定,除非是为了保护环境,否则禁止征收出口关税。预计报告将做出“不能说中国征收出口关税是为了保护环境”的判断。

稀土是铈、钕等17种元素的总称,是混合动力汽车和节能电器的发动机不可缺少的元素。中国从1999年开始限制出口,2010年东海撞船事件后大幅减少出口。2006年后,对稀土元素征收5 ~ 25%的出口关税。

受中国稀土出口限制的影响,2010年至2011年,稀土价格飙升。日本企业用来减少使用的技术越来越流行。以前日本的稀土80%以上是从中国进口的,现在降到了60%左右。

目前钕的价格为每公斤95美元,仅为11年夏季峰值的1/4。但是镝等一些原材料还是要靠中国。

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