网页弹窗广告 低俗色情、或有恶意插件……弹窗广告该如何治理？

四元弹可以退上千个账号

如何管理“爱抢风头”的弹出式广告

□我们的记者韩丹东

□本报实习生刘进波

打开电脑网页或者登录手机App，弹出广告一个接一个。网民想看的网页被屏蔽，想买的产品被隐藏，甚至很多广告页面是低俗色情内容，或者含有恶意插件，个人信息被不小心窃取...

如今，弹出式广告不仅影响网民的情绪和工作效率，还存在木马植入、信息欺诈、强制消费等安全隐患。

弹出式广告很便宜

四块钱可以曝光1000次

弹出式广告是指在打开网站或App后自动弹出的广告，无论是否被点击都会出现在用户面前。

在北京一家广告公司工作的刘星深感不安。一旦他打开电脑网页后看到弹出广告，他会立即点击关闭按钮。但是很多时候弹出广告的关闭按钮不容易找到，会不小心进入推广页面。“这种强制广告不仅会影响上网速度，还有中毒的风险。”

刘星告诉法制日报记者，部分客户对弹出式广告有需求，曝光价格一般为100万次5000元。如果对曝光频率有要求，也可以加价，曝光频率增加，曝光频率不变。比如一个月完成一百万次曝光，半个月就可以提高曝光率。

为了进一步了解产业链，《法制日报》记者在淘宝上找了一家广告公司。据公司营销人员介绍，其实弹出广告的效果不如短视频投递站，但很多人认为弹出广告可以强行观看，效果应该更好。

“一般广告可以分为三种收费模式，客户可以根据自己的需求进行选择。第一，根据点击次数；二是根据曝光度；第三，按金额折算。弹出式广告一般按照前两种模式操作，不按照转换量操作。所谓转换，就是用户点击广告，然后跳转到推广页面，在推广页面上填写联系方式或者关注或者下载，然后计算一个转换金额。”这位营销人员告诉《法制日报》记者。

这位营销人员认为，只要有一个与之合作的平台，弹出广告是可以推广的。如果想在流量大的app中实现弹出广告，价格相对较高。比如现在非常流行的短视频app，弹出广告价格是每小时200万。但是如果是普通的App或者电脑网页，价格会低一些。

该营销人员还表示，5000元可用于开户促销，本月开户可获得30%的返利。也就是说，根据点击率和曝光率收取6500元广告费。最低点击率每0.3元，曝光价格定制。没有最低价。一般1000 4元一套。定价越高，曝光率越高。

“开好账户后，还需要一个广告页面链接，就是点击弹出广告后跳转到的页面。在这一页，你可以写一个介绍，放一个二维码。如果是网页游戏，可以直接跳转到游戏页面。”这位营销人员告诉《法制日报》记者。

许多风险不容忽视

需要加强监督

中国传媒大学政法学院副院长王思新认为，一方面，弹出式广告会给人们的正常阅读带来干扰；另一方面，一些弹出广告会跳转到更危险的网站，甚至广告会携带病毒。

王思新表示，如果人们的防范意识不强，很容易上当受骗，因为弹出式广告也是实施网络犯罪的工具。

中国传媒大学法律系副主任郑宁认为，风险主要表现在四个方面:一是传播淫秽色情和低俗信息，网络弹出广告诱导网民点击色情低俗图片或视频，推广境外色情网站；其次，发布虚假信息进行诈骗，如诈骗产品、兼职、中奖等。，或者推销违禁药物，夸大药物疗效，欺骗网民购买；再次，违反规定发布新闻信息，部分网站、软件、播放器等。未取得互联网新闻信息服务资格，非法编辑时政新闻，转载不明来源信息误导网民的；最后是木马病毒等恶意插件传播，部分网络弹出包含恶意插件，自动下载到用户终端，强行安装，窃取用户个人信息。

郑宁认为，大多数弹出广告都涉及传播淫秽色情信息、木马病毒和欺诈信息，因此有必要加强对弹出广告的监管。

郑宁进一步分析，弹出广告违反了《广告法》第四十四条“在互联网页面上以弹出形式发布的广告，应当标注关闭标志，确保一键关闭”，以及《互联网广告管理暂行办法》第八条“利用互联网发布、发送广告，不得影响用户正常使用互联网。在互联网页面上以弹出形式发布的广告应标有关闭标志，以确保一键关闭。不得欺骗用户点击广告内容”。

关于规范弹出广告的具体措施，郑宁建议:一是广告主要保证一键关闭，在醒目位置设置关闭按钮和频道，解决无法关闭、越来越关闭等问题；第二，广告经营者和发布者应控制弹出广告的数量和位置，避免因弹出广告过多而影响网民的在线体验。同时坚持自查自纠，把检查关闭非法弹出广告作为正常工作。承担广告经营者和发布者的主要责任；第三，监管部门要依法处理非法弹出广告，追究广告主、广告发布者、广告经营者的责任，接受群众举报，通过访谈等方式督促被多次举报的网站处理非法弹出广告。

此外，郑宁还建议，公众在使用手机或电脑时，应使用常规浏览器，尽量浏览官网；不要相信弹出广告。如不慎点击，应及时关闭网页，避免继续浏览；弹出广告涉嫌木马病毒、淫秽物品和信息欺诈的，应及时向相关部门报告。