建设项目三同时 建设项目“三同时”

第一，《劳动法》第六章第五十三条“三同时”的概念明确要求:“劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准。新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。”《安全生产法》第二十四条规定:“生产经营单位新建、改建、扩建工程的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，安全设施投资应当纳入建设工程预算。”建设项目安全设施监督管理暂行办法建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目预算。二.监管责任◆国家安全监管总局对全国建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理，在国务院规定的职责范围内，承担国务院及其有关主管部门批准、核准或者备案的建设项目安全设施“三同时”的监督管理。◆县级以上地方安全生产监督管理部门对本行政区域内的建设项目安全设施进行综合监督管理，在本级人民政府规定的职责范围内，承担本级人民政府批准、核准或者备案的建设项目安全设施的监督管理工作。◆跨两个以上行政区域的建设项目安全设施“三同时”，由上一级人民政府安全生产监督管理部门监督管理。◆上级人民政府安全生产监督管理部门可以委托下级人民政府安全生产监督管理部门对建设项目安全设施“三同时”进行监督管理。三.安全条件论证和安全预评价第七条生产经营单位对下列建设项目进行可行性研究时，应当分别对其安全生产条件进行论证和预评价: 非煤矿山建设项目；生产、储存危险化学品的建设项目；生产、储存烟花爆竹的建设项目；化工、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、军工、公路、水运、轨道交通、电力等行业的国家和省重点建设项目；法律、行政法规和国务院规定的其他建设项目。例“三同时”是指新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程相一致。a .同时立项、审查、验收b .同时设计、同时施工、同时生产、同时使用c .同时立项、同时设计、同时验收d .同时设计、同时施工、同时验收

“正确答案”b“答案分析”是指新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。参见教材P79。

例新建、改建、扩建工程的安全设施“三同时”应在进行。a .建设项目正式投产前b .建设项目正式投产后c .建设项目开工前d .建设项目开工后

“正确答案”c“答案分析”新建、改建、扩建工程的安全设施“三同时”应当在建设项目开工前进行。

例我国安全生产政策中的“预防为主”是指根据事故的规律和特点，尽一切可能预防事故发生。在以下措施中，最能体现“预防为主”的是。一、追究事故责任，加大事故处罚力度二、准备应急资源，提高救援能力三、增加事故经济赔偿金额四、建设项目“三同时”

“正确答案”D四。安全条件论证报告的主要内容安全条件论证报告应当包括以下内容: 建设项目固有的危险、有害因素及其对安全生产的影响；建设项目与周边设施的生产经营活动相互影响，影响居民安全的；当地自然条件对建设项目安全生产的影响；其他需要论证的内容。◆建设项目安全预评价报告应符合国家标准或行业标准的规定。◆对于其他建设项目，生产经营单位应综合分析其安全生产条件和设施，形成书面报告，并按规定报安全生产监督管理部门备案。五、建设项目安全设施设计审查建设项目专用安全用品应包括以下内容:1 .设计依据；2.建设项目概况；3.建设项目涉及的风险、有害因素和风险、危害程度及周边环境安全分析；4.建筑和场地布局；5.重大危险源的分析、检测和监控；6.安全设施设计中采取的预防措施；7.安全生产管理机构的设立或者安全生产管理人员的配备；8.员工的教育和培训；9.先进可靠的工艺、技术、设备和设施分析；10 .安全设施专项投资预算；11.安全预评价报告中安全对策和建议的采纳情况；12.预期效果、存在的问题和建议；13.可能发生的事故预防和应急救援措施；14 .法律、法规、规章和标准规定需要说明的其他事项。安全生产监督管理部门收到申请后，应当及时对属于其职责范围的进行审查，并在收到申请后5个工作日内作出受理或者不予受理的决定，书面告知申请人；对不属于本部门职责范围的，应将相关文件、资料移交有审查权的安全生产监督管理部门，并书面告知申请人。建设项目安全设施设计完成后，生产经营单位应当按照本办法第五条的规定向安全生产监督管理部门提出审查申请，并提交下列文件: 建设项目审批、核准或者备案文件；建设项目安全设施设计审查申请书；设计单位的设计资质证书；建设项目初步设计报告和专用安全用品；建设项目安全预评价报告及相关文件；法律、行政法规和规章规定的其他文件。安全生产监督管理部门应当自受理之日起20个工作日内作出是否批准已受理的建设项目安全设施设计审查申请的决定，并书面告知申请人。20个工作日内不能作出决定的，经部门负责人批准，可以延长10个工作日，并书面告知申请人延长的理由。建设项目安全设施设计有下列情形之一的，不予批准，不得开工建设: 没有建设项目批准、核准或者备案文件的；未委托具有相应资质的设计单位进行设计的；安全预评价报告由未取得相应资质的安全评价机构编制；未按照有关安全生产的法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、技术规范进行设计的；未采纳安全预评价报告中的安全对策和建议，未进行充分论证的；不符合法律、行政法规规定的其他条件。建设项目安全设施设计审查未获批准的，生产经营单位整改后可以向原审查部门申请再审。经批准的建设项目及其安全设施设计有下列情形之一的，生产经营单位应当报原批准部门审批；未经审批，不得开工建设: 建设项目的规模、生产工艺、原材料和设备发生重大变化的；改变安全设施设计，可能降低安全性能的；施工期间重新设计。六、施工及竣工验收◆施工单位发现安全设施存在重大事故隐患时，应当立即停止施工，并报告生产经营单位进行整改。整改合格后才能恢复施工。◆在实施监理过程中，工程监理单位发现存在事故隐患，应要求施工单位整改；情节严重的，要求施工单位暂时停止施工，并及时向生产经营单位报告。建设单位拒不整改或者停止施工的，项目监理单位应当及时向有关主管部门报告。◆建设项目竣工后，建设项目按规定需要进行试运行的，应当在正式投入生产或者使用前进行试运行。试运行时间不得少于30天，最长不得超过180天，国家有关部门有规定或特殊要求的行业除外。◆建设项目安全设施竣工或者试运行后，生产经营单位应当委托具有相应资质的安全评价机构对安全设施进行验收评价，并编制建设项目安全验收评价报告。申请安全设施竣工验收并提交以下文件:1)安全设施竣工验收申请书；2)安全设施设计审查意见；3)施工单位资质证书；4)建设项目安全验收评价报告及存在问题整改确认材料；5)安全生产管理机构的设立或者安全生产管理人员的配备；6)员工的安全培训、教育和资质；7)法律、行政法规和规章规定的其他文件。◆如果安全设施需要投入试运行，还应提供自检报告。◆安全生产监督管理部门收到申请后，应及时对属于其职责范围的进行审查，并在收到申请后5个工作日内做出受理或不予受理的决定，并书面告知申请人；对不属于本部门职责范围的，应将相关文件、资料移交有审查权的安全生产监督管理部门，并书面告知申请人。◆安全生产监督管理部门应当自受理建设项目安全设施竣工验收申请之日起20个工作日内作出合格或者不合格的决定，并书面告知申请人。20个工作日内不能作出决定的，经部门负责人批准，可以延长10个工作日，并书面告知申请人延长的理由。建设项目安全设施有下列情形之一的，竣工验收不合格，不得投入生产或者使用: 未选择具有相应资质的施工单位施工的；不符合建设项目安全设施设计文件或者不符合建设项目安全设施设计文件要求的；建设项目的安全设施建设不符合国家有关建筑技术标准的；未选择合格的安全评价机构进行安全验收评价或者安全验收评价不合格的；安全设施和安全生产条件不符合有关安全生产法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、技术规范的；建设项目试运行过程中发现存在事故隐患未整改的；未依法设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的；从业人员未接受安全教育和培训或者不具备相应资质的；不符合法律、行政法规规定的其他条件。建设项目安全设施竣工验收不合格的，生产经营单位整改后可以向原验收部门再次申请验收。第八十三条生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停止施工或者停产整顿，并可处以五万元以下罚款；造成严重后果构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任◆:矿山建设项目或者生产、储存危险物品的建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按规定报有关部门审批的；◆ 矿山建设项目或者生产、储存危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设施进行设计、施工的；◆ 矿山建设项目或者生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的；◆ 生产经营场所及相关危险因素较大的设施设备未设置明显安全警示标志的；◆ 安全设备的安装、使用、检测、改造、报废不符合国家标准或者行业标准的；◆ 未对安全设备进行定期维护、保养和定期检查的；◆ 未向员工提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的；◆ 特种设备和危险货物容器、运输工具未经具有专业资质的机构检验、检验合格，并取得安全使用证书或者安全标志投入使用的；◆ 使用国家明令淘汰或者禁止使用的危及生产安全的工艺和设备。例新建、改建、扩建矿山和危险化学品建设项目，落实安全设施“三同时”要求，拟进行的安全评价为。a .专项安全评价和安全验收评价b .安全状况评价和安全预评价c .安全状况评价和专项安全评价d .安全预评价和安全验收评价

“正确答案”d“答案分析”对于新建、改建、扩建矿山和危险化学品建设项目，需要进行的安全评价是安全预评价和安全验收评价。

例《安全生产法》明确了三期建设项目各阶段相关单位的责任。在建设工程施工期间，应对安全设施的工程质量负责。a .设计单位b .安全评价机构c .施工单位d .安全生产监督管理部门

“正确答案”C“答案分析”安全生产监督管理部门只是它的监督作用。建设项目施工期间，建设单位对安全设施的工程质量负责。