央行网站7月5日发布了《中国人民银行2016年度报告》。央行行长周小川在年度报告的讲话中表示,2017年是实施“十三五”规划、深化供给侧结构改革的重要一年。这一年,中国人民银行将坚持党中央、国务院的统一部署,坚持提高发展质量和效率,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,坚持稳健中性的货币政策,加强预期引导和防控

根据年度报告,2017年,央行将继续培育和完善市场化利率形成、调控和传导机制,完善人民币汇率形成机制,保持人民币汇率基本稳定在合理均衡水平。同时,进一步完善宏观审慎政策框架,探索将更多金融活动和金融市场纳入宏观审慎管理;稳步推进人民币国际化,扩大双边本币贸易和投资结算,推进双边本币合作;全面实施发展型和政策型金融机构改革计划,建立可持续发展的制度和制度安排,加大对实体经济的支持力度。

周小川表示,2016年,国际形势复杂,不稳定和不确定性进一步凸显,国内经济运行缓慢稳定,经济结构调整迅速。但是,经济增长内生动力仍然不足,产能过剩与需求结构升级矛盾突出,金融风险积累。在党中央、国务院的正确领导下,中国人民银行坚持稳中求进的总基调,继续加强宏观调控,全面深化金融改革,有效防范金融风险,为“十三五”开局良好提供有力支撑。

他还表示,根据银行体系流动性格局和供求形势的变化,综合运用公开市场操作、流动性调整工具和存款准备金率等手段,保持适度流动性。将差别准备金动态调整机制升级为宏观审慎评估,全面实施跨境融资宏观审慎管理,加强反周期调整。继续发挥定向下调存款准备金率的积极激励作用,合理安排支农、扶小、扶贫再贷款,促进信贷结构优化。我们将进一步完善以“货币政策+宏观审慎政策”为双支柱的金融监管政策框架,为稳定增长和供给侧结构改革创造合适的货币金融环境。2016年底,广义货币供应量同比增长11.3%,社会融资规模年均增长17.8万亿元。

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