【房婶】房地产登记条例出台，期待“家爷爷”、“家婶婶”不要隐居

新华社北京，12月22日新媒体专题：期待房地产登记条例出台，“房爷爷”、“家阿姨”无处遁形。

新华社“中国互联网问题”记者张周叶凤青6月日

22日公布《不动产登记暂行条例》，从2015年3月1日开始实施。《条例》共6章35条对不动产登记机关、登记簿、登记程序、登记信息共享和保护等作出了规定。《条例》发出什么意义和信号，如何具体实现落地？新华社《中国互联网》记者采访相关专家对此进行了解释。

(副标题)“靴子落地”后面的意义几何？

对房地产统一登记制度的讨论包含了社会各界的广泛关注和期待。这次《条例》出台到底发出了什么信号？

国务院发展研究中心市场经济研究所所长林兴柱认为，《条例》的出台和实施具有三个重要意义。一个有助于确定家庭，这更准确、更清楚地显示了我国国民经济的各种统计数据。第二有利于保护权益。房地产登记本身有一个明确的程序，法律房地产及房地产交易受《中华人民共和国物权法》等法律保护。第三，使决策更加科学准确，进一步提高国家治理体系和治理能力现代化水平。

中国房地产信息集团研究中心副总裁林波说，全国房地产统一登记系统和管理体制建立以来，可以对多领域改革形成多方面的支持。例如，这可能有助于减少政府对微观工作的管理，提高政府治理效率。有助于完善反腐败机制，为官员财产公开条件，建立产权明确有效流通的全国统一房地产交易市场，进一步完善社会主义市长/市场经济体制。(威廉莎士比亚，温斯顿，房地产，房地产，房地产，房地产，房地产，房地产，房地产，房地产)。

(副标题)实施《条例》预计将提高房地产市场的监管科学性。

《条例》明确规定必须登记的房地产包括集体土地所有权。房屋和其他建筑物、结构所有权；森林，森林所有权等十大项目。业界普遍认为，《房地产登记条例》的出台和实施将为下一阶段全面征收房产税奠定基础，促进各地住房市场及土地供应的科学规划，房地产市长/市场调控将成为更有力的对象。(威廉莎士比亚，房地产，房地产，房地产，房地产，房地产，房地产，房地产)

中国房地产协会名誉副会长朱中毅认为，房地产登记和个人住房信息联网是房地产长期调控机制最基本的内容，但住房价格主要由供需、预期等因素决定，房地产登记制度本身不会对住房价格产生太大影响。

中国房地产信息集团研究中心分析师杨振清认为，无论是住房信息网络还是房地产税政策，都应以房地产统一登记为基础。房地产登记系统完善后，房地产税全面落地也将明显加快。因此，《条例》的实施必将大大提高房地产市长/市场调控的科学性、针对性和有效性。

(副标题)使“家爷爷”“婶婶”不隐居

《条例》的另一个关注点是建立统一的信息管理平台，规定国家、州、市、县四级注册信息实时共享在统一的房地产注册信息管理基础平台上。同时，国土资源、公安、民政、财政、税务、工商、金融、审计、统计等部门要加强房地产登记相关信息交换共享。

林兴柱认为，近年来各地发掘了“家爷爷”、“房叔叔”、“家婶婶”。认为《条例》的主要目的不是反腐败，但客观上也会带来实际的反腐败效果。“建立统一信息平台后，如果在法律规范允许的范围内公开信息，房地产等房地产领域的一些腐败行为就会出现，对其他官员施加压力，使他们不能贪心。”

上海交通大学凯源法学院教授韩江章表示，房地产基础数据的不健全使房地产成为腐败官员洗钱和非法财产配置的重要途径和保证形式。统一和完善不动产登记制度，可以帮助纪检机关明确调查将腐败资产集中在房地产等房地产上的腐败官员，帮助他们隐居集中在房地产市场上的腐败资产。房地产乃至房地产，如果在全国实现统一的注册和信息互联，将对腐败官员造成巨大冲击。

为避免政策落地，制定细则

涉及土地、林业、农业、海洋等多个部门的房地产概念广泛，大部分都在积极推进示范。新出台的《条例》明确规定国务院由国土资源主管部门指导和监督全国房地产登记工作，但没有明确规定县级以上地方人民政府到底由哪个部门负责房地产登记，而是将确定权移交给地方，显示出一定的灵活性。

有人指出，目前各地部门间房地产登记面临农业、海洋、林业等领域房地产登记等技术和利益问题，如果国土部门统一登记，将缺乏专业性，其他部门也更难协调。(威廉莎士比亚，《Northern Exposure》(美国电视剧)，Northern Exposure(美国电视剧))

如何使《条例》在地方实施顺利，避免政策错位的问题？上海财经大学房地产研究所陈杰教授说：“有必要出台细则，提高实施条例的刚性。不仅要求，还要更有强制性。特别是要制定适当的时间表，形成充分的逆压力机制，使舆论更好地获得对此事的支持。”(完成)