【缅共】军费从哪里来？佤邦坐拥数万部队，鲍有祥或成最大的赢家

提到缅甸境内的少数民族，果断的民族和果断的盟友给人留下了第一印象。

不过，果敢族在缅甸的数量并不多。在缅北，最有话语权的少数民族武装还是佤族与佤邦联合军。

与果敢一样，佤邦也是一个高度自治的地区，在名义上接受缅甸政府领导，实际上拥有自己的地盘和军队。不过，果敢同盟军已经在2009年被缅甸政府军打散，而佤邦联合军却至今雄据于缅北丛林，是一方霸主。

作为缅北地区规模最大的少数民族武装，佤邦联合军拥有三万多人的正规军，控制着总面积约3.7万平方公里的土地（南佤邦、北佤邦）。

下辖9个作战旅与1个171军区，控制区内的人口高达70万，俨然是缅甸的“国中之国”。

一、

作为缅北最大的武装力量，佤邦联合军的军费从哪里来呢？这就不得不提到佤邦联合军总司令鲍有祥的高明之处了。

（佤邦在阅兵式上，展出了最新组建的装甲车部队，令其他的缅北武装羡慕不已）

在上世纪90年代以前，佤邦联合军与果敢同盟军都是缅甸共产党领导的队伍。不过，由于国际形势突变，缅甸共产党最终在1989年瓦解，随即分离出4支武装力量，分别是克钦新民主军、佤邦联合军、果敢同盟军、掸东同盟军。

佤邦联合军目前的总司令鲍有祥，曾任缅共高官。他后来脱离缅共，创立了这支佤邦联合军（以佤族为主的军事力量），并根据缅甸国内的复杂形势走起了武装割据的路线，以维护佤族的利益为主。

建立之初，佤邦联合军在名义上归顺了南方的缅甸政府，但实际上拥有自己的地盘和行政体系。在佤邦联合军创立之初，环境艰苦、财政紧缺，稍有不慎就可能遭到毁灭的打击。如今32年过去，佤邦联合军已经发展为缅北最大的武装。

众所周知，缅甸国内共有一百多个民族，而作为主体民族的缅族仅能占到65%左右的比例。各少数民族与缅族之间的矛盾尖锐化，其中也包括了佤族。为争取生存空间，佤族以武装割据的形势组建了佤邦联合军，目前的领导人是鲍有祥总司令。

（佤邦联合军一号首脑、总司令鲍有祥）

除了人数众多以外，佤邦还有大量的先进武器装备。在缅北众多的少数民族武装中，佤邦是唯一拥有成建制重炮部队、唯一拥有成建制装甲车部队的军事力量，甚至还从中国引进了大量先进的无人机。

为了解决军费问题，佤邦联合军过去也曾想尽了办法，甚至有过种植、加工毒品的黑历史。上世纪90年代是缅北毒品贸易最猖獗的时候，其中一部分毒品的来源就是佤邦。

（佤邦的子弟从小学习汉语教材与西南官话）

无论是佤邦联合军、掸东同盟军、克钦独立军、克钦新民主军还是果敢同盟军都有种植毒品的黑历史。这种罪恶的毒品贸易能够带来巨大的利润，也给这些武装解决了军费的来源问题。

二、

不过，鉴于毒品的危害太大，所以缅北的各武装很快就遭到中国、泰国、缅甸、老挝等国家的经济制裁。佤邦联合军也在中国政府的帮助下，宣布全面禁毒，转为经营农业和矿业。2005年是佤邦全面禁毒的日子，大量的罂粟被铲除，取而代之的是种植橡胶树、茶叶等经济作物。

无独有偶，林明贤领导的掸东同盟军也借助中国政府的帮助肃清了根据地内的毒品。我国云南省西双版纳州的勐海县以“一对一”的无偿援助方式，帮助掸东同盟军实现了全面禁毒，转而种植其他经济作物。

进入21世纪后，佤邦联合军（橘色区域）与掸东同盟军（绿色区域）都实现了禁毒

应该说，除了佤邦联合军与掸东同盟军以外，还有一些缅北的少数民族也接受了云南省的帮助，陆续实现了全面禁毒。不过，佤邦联合军的军队规模较大，武装装备较为先进，每年的军费开支比其他武装更大。

失去了毒品贸易的利润以后，佤邦联合军只能另辟蹊径，从农业、矿业、商业、娱乐业等领域获取军费来源。根据佤邦联合军内部高官透露，佤邦目前拥有130多万亩的橡胶园、茶园和柑橘园，这些农产品每年的利润也可以解决一部分军费开支。

三、

自1989年佤邦联合军建立以来，已经走过了整整32个年头。鲍有祥虽然是佤邦联合军的一号领导人，但他善于处理佤邦与缅甸政府的关系。佤邦虽然处于高度自治的割据状态，但基本上不与缅军（缅甸政府军）发生正面冲突，而是低调发展民生和经济。

比起克钦独立军频繁遭到缅甸政府军围剿、果敢同盟军被缅甸政府军端掉了“老巢”等军事冲突的例子，佤邦联合军至今还能保持高度自治状态，不得不说领导人鲍有祥的过人之处。

我们从地图上可以清晰地看到，佤邦的控制区分为南北两个部分，这两块区域并不直接相连，而是在中间被缅甸政府军控制的区域给隔开了。

北佤邦共有3个县、2个区，总面积1.8万平方公里。分别是勐冒县、勐能县、勐波县与邦康区、南邓区，总人口约40万，驻军4个旅，由佤邦联合军鲍有祥亲自坐镇。

南佤邦（这块区域是佤邦联合军从蒙泰军手中夺来的地盘）共有6个区，总面积1.9万平方公里。分别是勐岗区、万宏区、永邦区、回俄区、勐角区、凯隆区，总人口约30万，驻军5个旅，由佤邦联合军171军区司令魏学刚代替鲍有祥指挥。

目前，佤邦的军费来源主要有三块。

第一、依靠自身的资源产出。佤邦的农业、矿业都非常发达，尤其是靠近金三角的南佤邦地区。那里的热带雨林众多、土地肥沃，非常适合发展农业种植，可谓是有着得天独厚的地理条件。

其次，佤邦境内的的金矿、翡翠矿、煤矿、锡矿也提供了大量的利润。这些收入成为佤邦联合军近年来不断扩充军队、购买装备的重要经费来源之一。

第二、依靠外资投入。随着交通发展，越来越多的外国企业进入佤邦投资，尤其是中国企业居多。这些企业在佤邦投资建厂、修路造桥，所产生的税收也要交给佤邦联合军。

第三、依靠外来人口常驻。除了农业、矿业和商业以外，佤邦联合军还非常依赖境内的赌博业、娱乐业来吸引外来人口常驻。尤其是赌博业的兴起，也给佤邦联合军创造了巨额的军费。不过俗话说得好，十赌九输，普通人不要指望靠这些东西发财。

（从制毒到禁毒的转变，佤邦联合军逮捕境内毒贩，配合国际社会开展禁毒运动）

近些年来，虽然整个缅北地区战火频发，但佤邦的局势却相对稳定。这是由于自身强大的军事力量作为后盾，让佤邦的经济得到了平稳发展，居民生活水平大大提高。

在总司令鲍有祥的领导下，佤邦的税收充裕、军队的兵源充足。相信在未来一段时间里，佤邦的军事和经济还将取得更大的发展成果。

（佤邦学生使用的中文教材）