今天上午,国家互联网信息办发布了《互联网评论后服务管理规定》,明确规定不得向未认证真实身份信息的用户提供评论后服务,并加强对“弹幕”的管理,要求提供弹幕服务的网站同时在同一平台和页面上提供相应的静态版本的信息内容。该条例将于2017年10月1日生效。
国家互联网信息办相关负责人表示,后跟踪评论服务丰富了人们的网络生活,但同时也出现了一些不健康的现象,如传播网络谣言、传播脏话、发布非法信息等。,扰乱信息传播秩序,破坏网络舆论生态,需要依法加强治理。贴吧评论服务已经成为各类传播平台的“标准”,新的形式和功能不断涌现。它日益成为网民互动交流、发表意见和舆论监督的重要方式,有必要依法促进其健康有序发展。
《条例》将保护公民合法权益作为重点内容之一。一是规定了个人信息保护的要求。《条例》要求评论服务提供者依法履行保护用户信息的义务,建立健全保护用户信息的制度。第二,禁止服务提供商及其员工非法获利。明确要求他们不得因不正当利益或基于错误的价值取向而选择性删除或推荐帖子评论,不得使用软件或雇佣商业组织和人员传播信息。第三,加强信息安全保护,要求服务提供商加强技术支持,及时发现存在的安全缺陷、漏洞等风险,并采取补救措施。四是建立举报监督制度,要求服务提供者建立健全公众投诉和违法信息举报制度,及时受理和处置公众投诉和举报。同时,要求国家、省、自治区、直辖市互联网信息办建立互联网评论服务提供者信用档案和黑名单管理制度,加强对互联网评论服务提供者的管理监督和纪律处分。
对于网上信息管理,网站应承担主要责任,政府行政部门应加强监管。《条例》认真贯彻这一要求,明确了网站的主要责任,主要包括八个方面。第一,落实实名制要求。条例规定,网站应当按照“后台实名、前台自愿”的原则认证注册用户的真实身份信息,不得向未认证真实身份信息的用户提供贴吧评论服务。二是建立用户信息保护制度。三是建立先审后送制度。《网络安全法》规定,网络经营者应当加强对用户发布信息的管理。建立先审核后发布制度的目的是为了促进网站承担管理责任,做好帖子评论的把关人,维护帖子评论的良好生态。第四,加强弹幕管理。弹幕越来越成为网民,尤其是年轻网民网上交流的重要方式。为了维护弹幕的正常秩序,防止非法信息在弹幕链接中传播,条例要求提供弹幕服务的网站在同一平台和页面上提供相应的静态信息内容。五是建立信息安全管理体系。《规定》明确网站应建立事后审查管理、实时检查、应急处置等信息安全管理制度。,及时发现和处理违法信息。需要注意的是,本规定针对的是用户公开发布的信息,而非个人通信信息,不会损害个人隐私;需要处置的是非法信息,言论自由没有障碍。第六,技术保障措施。该条例规定,网站应开发和使用反垃圾邮件管理系统,以提高其垃圾邮件处理能力。第七,加强队伍建设。《规定》要求网站审计编辑的数量和能力要与服务规模相适应,以解决审计人力不足、质量不高的问题。八是配合有关主管部门依法开展监督检查工作,并提供必要的技术、数据和数据支持。
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