危房改造本来应该是阳光下的民心工程,道德工程,但是井陉县却暗箱操作,把阳光工程变成了假工程,变成了有字有利的黑暗工程。吴家窑乡斗王木村是一个800多人的小村庄。2011年,5名村民参与了危房改造。改造原因为丙类危房,改造方式为修缮加固。斗王木村三组村民陆炳书,有两个已经结婚的女儿。陆炳书和二女儿去山西住了,已经十年没在村里住了。村民们没想到的是,陆炳书法家十几年无人居住的房子也在破败的建筑之中。在危房改造工程中,吕秉枢家的房子换了两个铝合金窗,一个铝合金门。因为长期无人居住,门上的玻璃碎了,任何人都可以随意进出。这栋闲置多年的房子随处可见。“常年房屋装修有什么意义?有的干部不敢让村民知道危房改造,都是为了暗箱操作,方便从中受益。”村里的村民说。有村民算了一笔账:“陆炳家的两扇铝合金窗的费用加上安装价值200元,门价值300元,总价500元。国家为此支付的资金为6000元,国家提供的资金已被截留90%以上。”在危房改造项目中,国家对改造补助对象的确定有极其严格的程序和规定。改造补贴的重点是以下居住在危房并有农村户口在村的农民:1。分散五保户、低收入户和其他生活在危险场所的农村贫困户;2.五保户和低收入家庭住D级、C级危房;3.其他生活在D级危房的农村贫困户。农村危房是指根据住房和城乡建设部颁布的《农村危房鉴定技术导则》判定为现场危险或者认定为D级、C级的房屋。由于当地的暗箱操作,村民们不了解重建项目的政策。有许多家庭没有得到补贴,但被归类为重建家庭。在2012年斗王木村改造期间,邱于庭的家人将其列为丙类危房,并得到各级政府1.05万元的补贴。村民们认为他的房子是几年前新建的,根本不需要重建。邱于庭的二哥是村长邱吉婷。和斗王木村一样,其他试点村的农户也不了解改造的政策和标准以及发放补贴的程序。南王庄乡西尖山也是危房改造试点村。2011年村里有10户示范户,2012年村里有9户示范户,都是C类危房。2012年,改革后的家庭不仅没有得到国家补贴,一些家庭甚至支付了补贴。而它们的翻新和维护也是以“打顶”的方式进行的。这里的“浇头”是指给屋顶浇混凝土。村民马顺天,2012年危房改造示范户。马家说:“补贴还没下来。和我们家一样,其他八个家庭没有收到补贴。村干部说等所有装修通过验收后再补。”对于马顺天来说,早该发放的危房改造补贴没有拿到,村里还要求他交2000元押金。一位知情人士透露:“西尖山所有住户都通过了国家验收,国家资金已经拨付到位,资金肯定被截留了。如果你把一切都放在阳光下,那将是公平和公正的,不会有腐败。”为了防止腐败,国家对危房改造工程的操作程序和实施步骤作了明确规定。根据《2009年河北省农村危房改造试点实施意见》,试点县应根据本县实际情况,制定具体的危房改造申请户审批办法,应包括“农民申请、村级初审、乡级审核、县级审批”等主要内容和步骤。村民申请危房改造后,村民委员会对申请人的住房危险情况、家庭基本情况、收支情况、是否收到其他渠道的住房补贴资金等进行调查核实,并组织村民进行公开评议。房屋危险程度确定后,由农村危房改造领导小组指派技术人员进行审查。调查核实后,村民委员会将调查结果在村务公开栏和村民安置点公布。公示时间3天以上。公示期满后,乡镇人民政府或农垦领导小组应当组织相关人员会见住户,对村民委员会上报的复耕对象进行实地检查,公示符合补贴条件的申请人名单、拟采用的改造方式和拟采用的补贴标准。第二份名单公布后,由县人民政府或农转非领导小组总结各乡镇情况,审核相关材料,组织重点审核和抽查,对申请人、申请方式、补助资金等做出审批决定。三张宣传清单。公示期满无异议或异议不成立的,将被批准为农村危房改造对象。这样细致严谨的操作程序,井陉县已经省略简化了。在井陉,记者采访了几个乡镇的10多个项目村,但没有一个村民知道资金分配的申请程序、标准和程序等。没有危房改造试点村宣传相关内容。说到危房改造,村民们只知道这是国家给农民的好政策,对改造背后的“诡计”一无所知。”这是个好词。”知情人这样评论道。
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