5月22日,李克强总理在政府工作报告中说,我们没有为年度经济增长设定具体目标。消息一出,立刻引起了热烈的讨论。
很少不设定GDP目标的。至于原因,李克强总理也做了相应的解释。他说,我们没有为年度经济增长设定具体目标,主要是因为全球疫情和经贸形势非常不确定,我们的发展面临一些不可预测的影响因素。这样做,有助于引导各方把精力集中在“六保”和“六保”上。
5月22日,第十三届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂开幕。新华社记者姚大伟摄5月22日,第十三届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂开幕。新华社记者姚大伟照片
现实中,今年国内外环境的复杂性与往年有很大不同,尤其是新冠肺炎疫情的突然爆发,增加了发展环境的特殊性,加剧了发展任务的艰巨性。因此,在这一举措背后,党中央、国务院应该审时度势,坚持“底线思维”和务实态度。
中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才也表示,由于疫情的影响,未来仍充满不确定性,全球价值链和供应链受到冲击,海外疫情仍不可预测。总的来说,要通过“六个保证”实现“六个稳定”的目标,保证经济的基本稳定。
这也释放了一个明确的信号。在这样的大背景下,它更适合我国当前的发展需要,更实用,更活跃。
没有设定增长目标,不代表没有目标。政府工作报告明确指出,“六个保证”是今年“六个稳定”工作的重点。保持“六保”底线,将稳定基本经济形势。
换句话说,虽然没有目标数据的“硬杠杆”,但开发的任务并没有减少,对开发质量提出了更高的要求。
此外,政府工作报告也设定了各种“小目标”。比如“预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元”“大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%”“扩大低保保障范围,对城乡困难家庭应保尽保”。每一项都要有经济增长为支撑,而每一个“小目标”的实现,都事关发展大局,最终汇聚成发展的“大目标”。此外,政府工作报告还设定了各种“小目标”。比如“预计全年新增企业减负超过2.5万亿元”、“大型商业银行普惠小微企业贷款增速高于40%”、“扩大低保范围,城乡困难家庭全部得到保障”。每一项都必须有经济增长的支撑,每一个“小目标”的实现都关系到发展的大局,最终会汇聚成发展的“大目标”。
不设定增长目标,不代表不增长。根据政府工作报告,无论是保持就业和民生,实现脱贫目标,还是防范和化解风险,都必须有经济增长的支撑,经济稳定运行关系全局。
以稳定的经济为基础,可以更好地改善民生,促进社会进步,找到有效应对冲击、实现良性循环、可持续的新发展道路,进一步增强人民的获取感和幸福感。
在新的指导思想和目标定位下,各地要积极调整行政管理方向,着力抓好“六个稳定”和“六个保障”,纳入全年目标任务,为全面建设小康社会奠定坚实基础。
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