公车封存“公务的士”对接 是市场需求还是延续特权?

近日，福州直接参与改革单位注销的公务用车被当场封存。出差，怎么办？“公务出租车”无缝对接。据报道，福州公交出租车有限公司首批推出100辆“公务出租车”，可为公务用车和公务员家庭用车提供定制服务。央视新闻福州“官方出租车”上路

起步价3公里15元

据报道，福州公交出租车公司投资的首批100辆“公务出租车”将根据各出租车单位的不同需求，提供实时出租车、会议或中长途出租车、定点保障三种服务模式。其中，提供定点支持服务的车辆将停在福州市政府办公区外，部署到袖手旁观。价格采用租车收费标准，现场结算，谁用谁付。

福州公交出租车有限公司员工陈骁说:“我们现在送的是帕萨特的1.8T行政版。但比如公务员因公出差，在赶时间的时候，附近的车辆也是根据公司现有情况调配。”

实时用车针对日常出差、临时开会出行等。汽车用户可以通过电话呼叫汽车。工作时间8小时内，致电调度平台就近调度车辆，30分钟内到达车位。根据车型，租车时间和距离合并，起步价15元，起步价3公里。

值得注意的是，为了提高车辆利用率，这100辆“公务出租车”可以为政府部门和政府机构提供定制服务，也可以为公务员家庭用车提供服务。但是，乘客必须出示公务员证件才能乘坐。因个人原因出差的公务员可享受八折优惠。“只对公务员来说，公务用车已经取消，给他们提供了方便。上车前，必须证明证件

给我们看看。"

地方政府的回应是企业的市场行为

这件事一经报道，立刻在网上引起轩然大波。很多人在想，公交车不是正在改革吗？什么是「官方出租车」？

对此，有关部门回应-

福州市发展和改革委员会车辆改革办公室负责人:

“公务出租车”是企业自己设计的方案，完全属于市场行为，没有政府的参与。福州没有对“公务出租车”给予任何投入或补贴，也没有签订任何合作协议。

公众对公交改革的关注度很高，企业的创新服务不能炒作，也不应该引起公众的误解。

福州公交出租汽车有限公司相关负责人:

公司认为公车改革后的公务车市场潜力巨大，此次推出的“公务出租车”是一项旨在开拓市场的商业活动。

计划中的“公务员八折”条款是企业开拓市场的促销手段；“为公务员家用车提供服务”也是一种扩大客户数量的宣传方式。

福州街头只有100辆“公务出租车”，却引起了全国媒体的关注。网络上也充斥着大众的担忧。为什么「公务出租车」会引起焦虑？如何才能理性看待这个新事物？

“公务出租车”

具有探索意义

一段时间以来，公交改革逐步深化，很多地方在公交改革的“换班期”尝试改革配套制度。在这种情况下，“公务出租车”进入了人们的视野，试图以社会化的方式解决公务员的出行问题，具有一定的探索意义。

这次，福州公交出租车公司推出了“公务出租车”服务。如果如福州市发改委车改办所说属实，政府没有参与企业的决策，政府也没有投资或补贴运营。那么，我们可以看到，企业是基于对公务旅行市场的判断做出经营决策的。

在全面深化改革的过程中，处理好政府与市场的关系是核心要义。在很多改革领域，政府包罗万象的模式逐渐退出，企业通过社会化服务来填补真相空，这在很多情况下都是正常现象。如果这次真的是“政府归政府，市场归市场”，或许人们的担忧会更令人担忧。

“公务出租车”不能简化为

“特权汽车”

既然是“市场行为”，为什么会引起公众的高度关注和担忧？用一句话揭示秘密，就是人们担心这是不合理的公务用车死灰复燃，担心“特权服务”会重新出现在马甲里，担心改革中某些地方出现新瓶装旧酒，担心苦心推进的公交改革半途而废...

人的焦虑不是没有原因的。“公务出租车”服务中的几个细节让人担忧。

首先，“公务出租车”主要是为公务员服务的。众所周知，在市场经济中，任何产品都不能被所有年龄的人和咸宜人食用，任何产品或服务都只针对特定的目标群体。然而，在为目标人群服务时，产品不应歧视非目标人群。遗憾的是，“公务出租车”的目标群体受到严格限制，甚至“要求乘客出示公务证件”，人们担心这将成为一种“特权”。

其次，“公务出租车”的服务商是福州公交出租公司，是国企。左手是政府机构，右手是国企。人们担心背后是否会有交易。一方面，国企为政府部门的用车服务保驾护航；另一方面，当企业亏损时，政府会买单吗？虽然形式变了，但让人担心的还是纳税人为不合理的公务用车买单。

第三，“公务出租车”为公务员私人出行提供八折服务。这样的“特色产品”或者“特色服务”，对普通人肯定是不好的。既然公务员是因为私人原因出行，为什么不像普通市民一样乘坐出租车或公交车呢？另一方面，20%的折扣服务可能是对通常的官方公共汽车乘坐的奖励和服务扩展。由于乘坐公共汽车是由公众支付的，所以它受益于私人旅行。合理性在哪里？

坚持市场逻辑，让“公务出租车”透明化

当然，所有这些担心，必然会导致用放大镜去审视细节，必然会把人往坏处想。但这恰恰说明改革的道路从来都不是一帆风顺的，只有坚持正确的方向和原则，才能保证改革的最终成功。

“公务出租车”引发焦虑并不是坏事。只有通过分析讨论，才能让真相越来越清晰。只要我们坚定不移地坚持公交改革所设定的方向和原则，坚定不移地坚持社会化、市场化的改革逻辑，保证决策和运营的公开透明，“官方出租车”就会朝着“阳光出租车”的方向前进，公交改革也就不远了。