平安北京 平安北京建设报告在京发布

法治日报全媒体记者张

12月27日，由中国人民公安大学首都社会保障研究基地和社会科学文献出版社联合主办的“平安中国蓝皮书:平安北京建设发展报告”发布会在北京举行。该报告对北京的社会治理、治安防控、应急管理、矛盾纠纷解决、人口服务管理、安全建设保障和安全感进行了评估和分析，并对其进行了评分。

据报道，这次发布的报告是平安中国蓝皮书系列的第三本蓝皮书，是对平安北京建设连续三年的观察和评价。报告的问卷包括5个部分的77个问题，在随机抽取的7个区的29个社区完成了1200份问卷。出版商表示，科学的评估方法和严谨的调查过程可以保证评估结果的客观性和公正性。

评价结果显示，平安北京建设发展评价总分86.66分，同比上升1.8%，处于“优秀”水平。“社会治理”、“应急管理”、“人口服务管理”、“安全施工保障”四项一级指标均处于“优秀”水平，优秀率较2019年大幅提升。“人口服务管理”指标得分首次进入“优秀”行列，年度进步最大。

报告显示，“应急管理”一级指标总分92.82分，处于“优秀”水平，是2020年北京安全建设评价得分中最好的部分。“应急管理事故灾难指数”完成情况良好，得分比去年提高12.5%。同时，调查还发现，应急信息预警发布机制、安全生产举报投诉电话意识、家庭应急物资储备等方面仍存在不足。

此外，“化解矛盾纠纷”一级指标得分为81.87，处于“良好”水平，与上一年的得分相比，进步不小。“社会治安防控”、“矛盾纠纷化解”、“安全感”三项一级指标得分均处于“良好”等级。同时，评价也表明，平安北京2020年的不足主要集中在社区安全、参与社会治理、宣传教育、个人信息安全保护等方面。

报告显示，2020年北京居民安全感一级指数得分为83.34分，同比上升1.67%，处于“良好”水平，反映北京整体安全感相对较好。北京的“校园安全感”最高，得分89.91，说明北京的校园安全工作明显好于公共场所、社区、单位。

根据调查，不同类型的校园存在不同的安全问题。幼儿园面临的主要安全问题是“食品安全问题”。受访者中，34.30%认为幼儿园存在食品安全问题。中小学面临的主要安全问题是“心理健康危机”，占34.04%。校园安全问题最突出的是大学生心理健康危机，占37.40%。

调查显示，不同类型社区的安全感差距较大，“改造旧城”整体安全感高于其他类型社区，84.09%的人认为“非常安全”。农村社区整体安全感比例最低，只有47.22%的人认为自己“很安全”。

报告建议，下一步要着力提高平安北京建设的现代化水平，着力提高社会治理的参与度和品牌建设，加强基层社区和重点地区社会治安防控，建立健全应对重大突发风险的首都应急管理体系，完善社会矛盾纠纷多重预防、调解和化解的综合机制， 加强出租屋违法行为的协同治理，弥补安全北京建设宣传教育的不足，创新社会治安治理模式，增强社区安全感。