乔家大院被撤5A 过程真相详细揭秘！

2016年3月，乔家大院因改为民营资本控股而被质疑。时隔三年多，关于改制风波的疑虑仍未平息，但乔家大院被取消旅游景点质量等级，5A景区“金字招牌”被撤。

7月31日，文化旅游部通过官网公布，文化旅游部对7个严重不合格或存在严重问题的5A级旅游景区进行了处理，其中山西省晋中市乔家大院景区被取消旅游景区质量等级待遇。

8月1日，本报记者从祁县文化旅游局获悉，祁县县委、县政府成立了乔家大院取消质量等级综合整治领导小组。祁县县委宣传部告诉本报，整治行动已经开始，今后整治工作的新进展将及时公布。

山西省晋中市祁县乔家大院。集成电路图

业务太强:

“花135元购物”

7月31日，祁县文化旅游局还就乔家大院旅游景点取消质量等级一事发出书面回复，称:

这一事件的发生，对全市乃至全省的旅游环境产生了极其不利的影响。面对文化旅游部的决定，祁县县委、县政府高度重视，谦让地接受了，并声称一切。他们连夜召开专门会议研究部署。根据国家5A级景区质量等级评定的相关标准，他们成立了综合整治领导小组，并立即从提升景区环境、整治沿线秩序、排查安全隐患、提高服务能力四个方面开展了整治行动。同时，调查和问责程序同时启动，相关责任人严肃问责。

对此，祁县将从零开始，集中一个月的全面整治升级，确保景区以更严的标准、更好的服务取得显著成效，争取最短的时间让乔家大院景区再次达到5A的评价标准，为来自世界各地的游客提供更安全、更舒适、更便捷的旅游环境，弘扬晋商文化，重塑景区形象。

至于乔家大院被景区“金字招牌”除名5年的原因，祁县有关人士透露，整改涉及的主要问题是乔家大院过于商业化。

“商业味”到底是什么意思？祁县没有透露更多内容。

然而，记者在各种评论网站上看到，许多游客对景点过度商业化表示不满。一位游客评论道:

“院子扩大了很多，变得不伦不类。我不想逛街，我想出去，找不到出口，到处都是摆摊卖东西，像迷宫一样。如果有人喜欢随意花135元购物。”

其实“商业气息”必然与之前乔家大院的改制有关。2016年的改制一度被舆论质疑:乔家大院被卖给私企。

据公开资料，乔家大院建于1755年，2006年以同名影视剧播出而闻名。1986年，乔家大院作为风景区向公众开放。景区格局为“四馆一园”，由德兴馆、宁寿馆、宝源馆和正厅园林组成，其中德兴馆、宁寿馆、宝源馆和园林于2010年修复。

第一轮重组始于12年前，但搁浅了

其实乔家大院的改制一共经历了两轮。早在2007年12月，祁县政府就与上海傅生投资管理有限公司、重庆中豪投资有限公司签订了意向书，将乔家大院的经营权转为股本，纳入三方共同出资的“山西乔家大院旅游发展有限公司”。

根据当时的协议，新成立的公司经营期限为20年，景区门票收入全部归新公司所有，新公司每年向祁县政府缴纳“文化安全管理费”1000万元。其余收入按股权分配，国有股只占25%。

然而，这一事件遭到乔家大院员工和当地村民的强烈反对，他们认为这有“廉价出售国有资产”的嫌疑。

2008年1月，国家文物局、山西省文物局等文物保护部门以乔家大院经营权作价入股、乔家大院作为企业资产移交公司经营为由，停止上述交易，不符合《中华人民共和国文物保护法》等相关规定。

2008年6月，祁县国有资产管理委员会宣布同意成立以泛亚为发起人的山西乔家大院旅游有限公司，认购乔旅2800万股，持有70%的股份。另外两个发起人是祁县国有资产管理有限公司和祁县乔家堡旅游景区开发有限公司..

2009年4月，上海傅生投资转让了大部分认购股份，仅剩下总股本的2.5%。祁县国资委和乔家堡旅游出资认购转让股份。

此时，山西乔家大院旅游发展有限公司股权结构变更为祁县国资委持股77.5%，乔家堡旅游持股20%。

乔家大院公司的股权结构由国家控制。

舆论质疑“煤老板”27岁的儿子“买下”了乔家大院

然而乔家大院的改制并没有结束。八年后，重组再次重启。

2015年12月10日，祁县政府与山西省史静恒华旅游开发公司、晋中金华农商贸有限公司签订协议，共同开发乔家大院景区。

值得注意的是，2014年11月，也就是重组重启的前一年，乔家大院被评为国家5A级旅游景区。

2016年3月，祁县国资委决定转让山西齐欣旅游有限公司持有的乔家大院公司45%的国有股权，在晋中产权交易中心，史静恒华以5220万元获得45%的股权，乔家大院公司的控股股东由山西齐欣旅游变更为史静恒华。此时国有股比例已降至32.5%。

史静恒华成立于2015年10月，是唐凯自然人独资企业，注册资本1.2亿元。

2016年8月，引进外部投资者增资，乔家大院公司注册资本由4000万元增加到1亿元。其中，史静恒华增资1400万元，北京水木华光文化传媒有限公司增资2300万元，北京新兴益达文化传媒有限公司增资1200万元，北京星瑞天成文化传媒有限公司增资1100万元。

增资完成后，史静恒华持有32%的股份，成为乔家大院公司的第一大股东；水木华光持股23%，新兴益达持股12%，星瑞天成持股11%；祁县国资，前第一大股东，仅通过山西齐欣旅游有限公司持有13%，仅排第三大股东。

也就是说，乔家大院公司已经完全从国有控股公司变成了国有股份制公司。

“乔家大院卖了？”一段时间以来，这样的质疑频频出现在各大媒体上。

作为乔家大院公司的实际控制人，唐凯也受到了批评。唐凯出生于1989年初。他成为乔家大院实际控制人的时候才27岁。

据公开信息，唐凯2013年毕业于中国人民武装警察部队工程大学，2013年6月至2014年12月在武警部队担任排长。离开武警部队后，唐凯失业半年。此后陆续成立了7家企业，累计投资约1.4亿元。2016年3月，获得乔家大院公司45%的股权。

随后，唐凯背后更大的财富也被媒体曝光。据《中国新闻周刊》报道，唐凯之父唐银龙是陕西华都集团董事长。公司是集房地产开发、煤炭销售、小额贷款、金融投资、慈善为一体的综合性民营企业。

于是，舆论又开始质疑:“煤老板”27岁的儿子“买下”了乔家大院。

乔家大院公司终止新三板上市

质疑之声一度给山西省祁县带来巨大压力。据《中国新闻周刊》报道，祁县县委书记吴文生在谈到乔家大院的改制时曾说，“仅仅依靠国有资本的力量是远远不够的。没有资本，没有发展能力，没有管理团队。我们必须引进外部资本。”报道称，吴文生曾感叹乔家院体制改革晚了10年。

改制尘埃落定后，乔家大院变成了私企控股公司，众说纷纭。自乔家大院公司成立以来，乔家大院公司所在的乔家堡村与村民、文物保护部门、政府、资本方之间的摩擦不断，已经成为众所周知的事情。

2017年9月，Zhongxin.com题为《山西晋中推进旅游改革扭转乔家大院亏损经营》的文章，肯定了乔家大院的改制。据悉，改制重组后，民间资本承担了景区的全部经营、营销、广告费用，每年减少县财政财政支出2200多万元。截至目前，景区改造和项目建设投资约10亿元，促进了景区的快速发展，一举改变了景区亏损经营、发展潜力薄弱的局面。这种典型的示范作用直接影响了灵石王嘉院、子寿寺、西洋石马寺等景区的改革模式。

也是在2017年9月，乔家大院公司在新三板上市。

但仅仅半年后，2018年2月26日，乔家大院宣布，为适应公司战略发展规划的调整需要，拟申请终止在新三板上市。

2018年1月24日，乔家大院公司宣布，公司董事会审议通过《关于提议解除乔家大院商标使用协议的议案》，表明乔家大院公司未取得乔家大院商标使用权。

乔家大元公司在公告中表示，祁县人民政府和齐欣旅游有限公司未能督促商标所有人祁县乔家大元旅游资源开发有限公司按照协议约定完成相应的商标授权和备案，已经一年多了。乔家大院公司认为合同继续履行存在严重困难和障碍，立即要求祁县人民政府返还商标使用权本息共计3300万元。

车票涨价太快了:票价是同类码的好几倍

除了运营公司因为没有获得商标使用权而被新三板摘牌。曾有一段时间，乔家大院的门票问题也引起了很大争议，争议的源头涉及到改制。

2017年2月18日，山西乔家院旅游有限公司发布《关于山西乔家院文化园不再实施“5·19”、“9·27”旅游日免费门票优惠的公告》，公告告知游客和旅行社。乔家大院文化园取消上述日期免票发售的原因是公司于2016年3月17日完成部分国有股公开转让和企业改制，国有控股企业改制为民营控股

在2018年国有景区普遍降价的背景下，山西省决定将国有及国有控股景区门票降价15%。在此基础上，太行大峡谷、五台山、云冈石窟、平遥古城、壶口瀑布等部分重点国有景区门票价格进一步下调。但由于乔家大院已改为私企，在全国著名景点门票下滑的大潮中，门票是否逐年上涨仍是疑问。根据各旅游平台信息，乔家大院成人票价高达135元。

此外，游客在一些旅游平台上对乔家大院的评论显示，除了门票价格高之外，过度无序的商业开发和景区管理混乱也经常受到游客的批评。

有游客留言:“景区周边修缮比较高，内部服务一般，关键价格还是贵。可以说山西最差的景点就是这个。同类型的王嘉四合院只买55的票。为什么卖135？”

时至今日，对于三年前的改制仍有诸多质疑，5A景区“金字招牌”的拆除无疑给乔大院的未来蒙上了一层阴霾。